自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法報(bào)告三篇
時(shí)間:2021-11-15 10:47:40 來(lái)源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我始終堅(jiān)持清正廉潔,勤勉干事。自覺(jué)增強(qiáng)廉潔從政的意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,注重率先垂范,身體力行。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法報(bào)告三篇。
1. 自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法報(bào)告
XX年,市局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市“三大定位、三個(gè)率先”奮斗目標(biāo),認(rèn)真踐行“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、資本興市、創(chuàng)新活市”理念,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局系統(tǒng)干部職工解放思想、克難奮進(jìn)、改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。其中先后被省住建廳表彰為“十三五”普法工作先進(jìn)單位,被市委、市政府表彰為第十二屆中國(guó)(XX)菊花展籌辦先進(jìn)單位、象山大道及中心城區(qū)高速公路出入口道路綜合整治先進(jìn)單位、第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)工作隊(duì)、精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被《XX日?qǐng)?bào)》進(jìn)行宣傳等。現(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)班子建設(shè),積極夯實(shí)思想基礎(chǔ)X.注重黨性鍛煉。把思想建設(shè)作為班子建設(shè)的根本,堅(jiān)持黨組書(shū)記、
班子成員帶頭學(xué)、帶頭講,采取黨組中心組、機(jī)關(guān)周四學(xué)習(xí)日、道德講堂、月訓(xùn)周講等學(xué)習(xí)形式,組織開(kāi)展集中理論學(xué)習(xí)X余次,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和XX三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、社會(huì)主義核心價(jià)值體系等。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持將遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩融入到日常工作和生活中,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,有令必行、有禁必止,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,做到政治信仰不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不含糊、政治方向不偏移。
1.抓實(shí)學(xué)習(xí)教育。將黨史學(xué)習(xí)教育作為黨建工作的龍頭性任務(wù),每月X日定期開(kāi)展“黨員主題活動(dòng)日”活動(dòng),黨組書(shū)記、班子成員帶頭為局系統(tǒng)干部職工講黨課、為包聯(lián)雷集村黨員干部講農(nóng)村政策形勢(shì)、到烈士陵園開(kāi)展緬懷先烈等活動(dòng),爭(zhēng)做“四講四有”表率;帶頭深入基層開(kāi)展調(diào)研,與干部職工交心談心、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、督促整改落實(shí),完成黨史X個(gè)方面和“三嚴(yán)三實(shí)”X個(gè)方面任務(wù)整改工作;大力推進(jìn)“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)做‘兩為’干部”主題活動(dòng),積極選樹(shù)和宣傳了徐愛(ài)、劉昊等一批有作為、敢擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?zé)的先進(jìn)典型。同時(shí),組織局系統(tǒng)黨員干部全員參與知識(shí)競(jìng)賽,測(cè)試成績(jī)?yōu)?ldquo;優(yōu)秀”等次。
2.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。建立完善局黨組議事工作規(guī)則,全年召開(kāi)黨組會(huì)議X余次,形成集體決策X多項(xiàng),嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,凡“三重一大”等事項(xiàng)堅(jiān)持納入集體決策范圍,交由集體討論研究,嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行班子成員分工合理和配合協(xié)作,做到相互支持、相互監(jiān)督,班子成員堅(jiān)持不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,做到了心中一盤(pán)棋、共為一個(gè)家。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則,繼續(xù)落實(shí)黨員主題日、支部報(bào)告工作、民主生活會(huì)、黨員思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議黨員、黨性分析、黨費(fèi)繳納等組織生活制度,開(kāi)展了招碩引博和發(fā)展了一批黨員,夯實(shí)基層堡壘;注重隊(duì)伍素質(zhì)提升,持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)規(guī)劃、敢擔(dān)當(dāng)、做主人,勤學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、做能人,轉(zhuǎn)作風(fēng)、愛(ài)群眾、做親人,嚴(yán)律己、樹(shù)形象、做廉人”的四種人活動(dòng),著力培養(yǎng)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、道德高尚、清正廉潔的城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪隊(duì)伍。二、認(rèn)真履職盡責(zé),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)X.切實(shí)履行規(guī)劃引領(lǐng)職責(zé)。編制完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,積極發(fā)揮規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的引領(lǐng)、調(diào)控和約束作用。一是編制XX市X遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,以XX市域、荊鐘組合都市區(qū)、XX城市規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)等不同層次空間為研究落腳點(diǎn),科學(xué)分析城市核心價(jià)值、城市特征,確定發(fā)展定位與實(shí)施策略,組織開(kāi)展規(guī)劃研討會(huì),目前已形成初步方案。二是編制完成高新區(qū)·掇刀區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃,明確一體化發(fā)展定位和目標(biāo),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合功能布局,協(xié)調(diào)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),規(guī)劃成果已經(jīng)市規(guī)委會(huì)審議通過(guò)。三是編制完成中心城區(qū)風(fēng)貌色彩規(guī)劃,明確XX市中心城區(qū)風(fēng)貌區(qū)、風(fēng)貌帶、節(jié)點(diǎn)的布局和管控措施以及城市色彩的總體愿景和控制導(dǎo)則,目前已完成規(guī)劃成果。四是加快城市重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域控規(guī)及城市設(shè)計(jì),編制完成中央商務(wù)區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì);推進(jìn)編制X等片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì),已完成規(guī)劃成果。五是編制各類專項(xiàng)規(guī)劃,編制完成中心城區(qū)地下綜合管廊、停車(chē)設(shè)施、充電設(shè)施及老城區(qū)微循環(huán)等專項(xiàng)規(guī)劃,配合編制城市外環(huán)森林廊道方案設(shè)計(jì)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、園林綠地系統(tǒng)、地下空間利用等專項(xiàng)規(guī)劃。六是完善編制鎮(zhèn)村規(guī)劃,督辦推進(jìn)編制孫橋、石牌、官垱、牌樓、團(tuán)林、漳河、長(zhǎng)灘X個(gè)整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃,編制完成柴湖鎮(zhèn)馬南村和綠林鎮(zhèn)全力村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,正在組織制定《XX城鎮(zhèn)與村莊規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。同時(shí),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資深規(guī)劃編制設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與XX規(guī)劃,組建規(guī)劃設(shè)計(jì)聯(lián)盟,進(jìn)一步借智借力和整合規(guī)劃資源,切實(shí)提升規(guī)劃編制水平。
4.切實(shí)履行規(guī)劃管理職責(zé)。一是規(guī)范行政審批。建立和完善規(guī)劃審批“三關(guān)聯(lián)審”機(jī)制,全年籌辦召開(kāi)市規(guī)委會(huì)全會(huì)X次、市規(guī)委會(huì)專題會(huì)議X次和局技術(shù)審查會(huì)X次,確保科學(xué)決策。二是突出公示公開(kāi)。積極拓展公開(kāi)公示渠道,做好現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)公示,現(xiàn)場(chǎng)公示項(xiàng)目近X項(xiàng),同步在網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),方便群眾查詢和接受監(jiān)督。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在《XX日?qǐng)?bào)》、《XX晚報(bào)》、XX廣播電視臺(tái)等媒體開(kāi)展象山大道和三條高速公路出入口整治規(guī)劃、《XX市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》解讀、X城市遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研討等X余次。四是推進(jìn)規(guī)劃體制建設(shè)。妥善完成市城鄉(xiāng)規(guī)劃局東寶分局、原東寶區(qū)規(guī)劃管理處的規(guī)劃職能、人員調(diào)整,設(shè)立市城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息中心和市規(guī)劃展覽館,正在穩(wěn)步推進(jìn)市規(guī)劃院改革。
5.切實(shí)履行規(guī)劃服務(wù)職責(zé)。建立規(guī)劃服務(wù)“綠色通道”,在市行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口派駐首席代表(副縣級(jí))和工作小組,在化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立規(guī)劃服務(wù)專班,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局東寶分局辦公地點(diǎn)調(diào)整到東寶工業(yè)園,開(kāi)展規(guī)劃實(shí)時(shí)服務(wù)。一是服務(wù)兩大省級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃,配合做好中國(guó)農(nóng)谷、柴湖振興發(fā)展的規(guī)劃服務(wù)工作,配合編制荊鐘、荊京、荊沙新型城鎮(zhèn)化示范帶規(guī)劃。二是服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展重大項(xiàng)目前期和融資服務(wù),完成中心城區(qū)南北客運(yùn)站、美術(shù)館、建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目和公用設(shè)施項(xiàng)目選址;服務(wù)推進(jìn)長(zhǎng)豐獵豹、神霧集團(tuán)等重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。三是服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成中心城區(qū)象山大道和荊鐘大道、荊東大道北段、泉水大道東段、龍井大道南段等X余條主次干道規(guī)劃方案審查把關(guān);做好襄荊宜高鐵XX城區(qū)段線路及站場(chǎng)前期研究、蒙華鐵路與城市道路的銜接規(guī)劃、熱力管網(wǎng)西線方案等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù)。四是服務(wù)民生改善,加快推進(jìn)漳河新區(qū)“八大公共建筑”和學(xué)校、醫(yī)院、停車(chē)場(chǎng)以及公用房、社區(qū)用房等規(guī)劃建設(shè);組織編制龍泉書(shū)院歷史文化街區(qū)規(guī)劃和文化宮地塊概念規(guī)劃,打造城市新亮點(diǎn)。
6.切實(shí)履行測(cè)繪保障職責(zé)。完成“規(guī)管一張圖”規(guī)劃業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和電子報(bào)批及三維輔助決策支持系統(tǒng)的驗(yàn)收工作;啟動(dòng)地理信息公眾服務(wù)平臺(tái)維護(hù)和三維數(shù)據(jù)更新工作;組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)抽查、新增測(cè)繪資質(zhì)單位初審報(bào)批、地圖市場(chǎng)檢查等工作;積極為相關(guān)部門(mén)提供基礎(chǔ)測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
同時(shí),認(rèn)真完成了招商引資、精準(zhǔn)扶貧駐村、包聯(lián)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)管理綜合治理、人才管理、地稅保障、人口與計(jì)劃生育、信訪和保密、人大政協(xié)建議提案、“五城同創(chuàng)”等工作任務(wù)。
三、堅(jiān)持依法行政,扎實(shí)推進(jìn)“法治規(guī)劃”建設(shè)X.推進(jìn)法治學(xué)習(xí)。注重開(kāi)展法治教育培訓(xùn),組織開(kāi)展了局系統(tǒng)干部職工的無(wú)紙化學(xué)法用法考試、干部在線學(xué)習(xí)和“四個(gè)意識(shí)”網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)等,考試成績(jī)均為“優(yōu)秀”;邀請(qǐng)規(guī)劃色彩專家宋建明教授開(kāi)展以“城鄉(xiāng)規(guī)劃營(yíng)造”為主題的《XX論壇》輔導(dǎo)報(bào)告,邀請(qǐng)省住建廳丁大忠教授開(kāi)展市政府城鄉(xiāng)規(guī)劃講法活動(dòng),幫助提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)劃意識(shí);利用X憲法日、X測(cè)繪法宣傳日等契機(jī),深入開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造良好氛圍。
1.推進(jìn)依法行政。開(kāi)展規(guī)范性文件清理以及行政許可案卷和行政復(fù)議案卷評(píng)查,聘請(qǐng)X名法律顧問(wèn);深化政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)電子政務(wù)和內(nèi)網(wǎng)建設(shè),改版XX規(guī)劃局門(mén)戶網(wǎng)站,建立網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)管理制度,實(shí)行“半月一檢查、一月一通報(bào)”機(jī)制,確保規(guī)劃決策、執(zhí)行、結(jié)果全程公開(kāi);辦理完成市人大代表建議和政協(xié)提案X件,實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率“三個(gè)X%”。
2.推進(jìn)規(guī)劃督察。根據(jù)省政府和市政府工作安排,全面啟動(dòng)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,制定出臺(tái)《XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作規(guī)程》和實(shí)施方案,X月專題召開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察推進(jìn)會(huì)和督察員專題培訓(xùn)會(huì),X月開(kāi)展京山縣和沙洋縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,督察工作位列全省前列,在全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言。
四、加強(qiáng)廉潔建設(shè),努力提供紀(jì)律保證X.從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,召開(kāi)黨組會(huì)專題研究和謀劃主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí),利用簽字背書(shū)、督辦檢查、考核問(wèn)責(zé)等方式逐級(jí)傳達(dá)壓力,構(gòu)建“兩個(gè)責(zé)任”工作體系;制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和任務(wù)分解方案,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,進(jìn)一步增強(qiáng)局班子主體意識(shí)、主體責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,形成了局黨組集體領(lǐng)導(dǎo),班子成員分工負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)的工作責(zé)任體系。
1.全面完成巡察整改工作。主動(dòng)接受市委第四巡察組于XX年X月X日至X月X日開(kāi)展的巡察工作,全程配合完成巡察。根據(jù)市委第四巡察組反饋巡察意見(jiàn),組建以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開(kāi)X次黨組會(huì)(專題會(huì))研究部署,X個(gè)月全部整改市委第四巡察組反饋的X大類X個(gè)方面巡察意見(jiàn)。
2.切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與規(guī)劃測(cè)繪業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲,確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真組織開(kāi)展了第X個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等讀本,組織觀看了《永遠(yuǎn)在路上》、《忠誠(chéng)與背叛》、《悔》、《貪圖欲海無(wú)歸路》等警示片,利用局門(mén)戶網(wǎng)站、公告公示欄、電子顯示屏等平臺(tái)實(shí)行廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),豐富廉政文化學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,在局系統(tǒng)形成了廉榮貪恥的文化氛圍。
3.加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。積極開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律的明察暗訪和“為官不為”專項(xiàng)整治,嚴(yán)抓局系統(tǒng)內(nèi)上下班工作紀(jì)律,實(shí)行“局領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員輪流值班”,制作局班子成員和科室人員去向牌,每月定期通報(bào)工作紀(jì)律情況;完善城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力清單,梳理行政許可權(quán)力事項(xiàng)X項(xiàng)、行政處罰權(quán)力事項(xiàng)X項(xiàng)、行政檢查權(quán)力事項(xiàng)X項(xiàng)、行政確認(rèn)權(quán)力事項(xiàng)X項(xiàng)以及其它權(quán)力事項(xiàng)X項(xiàng),監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行;加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)局系統(tǒng)內(nèi)規(guī)劃編制、規(guī)劃審批和財(cái)務(wù)、人事等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒,做到“不回避、不遮掩、不護(hù)短”。
回顧這一年的工作,局班子帶領(lǐng)局系統(tǒng)干部職工解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作,取得了一些成績(jī),但與市委、市政府的要求相比,與群眾的期盼相比,與自身的職責(zé)要求相比還存在一定差距。XX年,我局將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞市第八次黨代會(huì)提出的“精致城市”建設(shè)要求,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,加強(qiáng)規(guī)劃測(cè)繪工作作為,為加快實(shí)現(xiàn)我市“三個(gè)定位、三個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
2. 市自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
XX年,在XX市局和XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工,以黨史專題教育為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,嚴(yán)守耕地紅線,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,狠抓制度建設(shè),較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)XX市局的部署要求,受各位委員委托,現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、突出黨史,班子建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升
面對(duì)自然資源和規(guī)劃管理的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把開(kāi)展黨史活動(dòng)與貫徹市委、市政府重大決策部署緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,班子謀發(fā)展、抓工作的能力進(jìn)一步提升。
不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)的關(guān)鍵。堅(jiān)持以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)同步進(jìn)行為手段,全年組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)X次,座談交流X次,編印《學(xué)習(xí)資料匯編》X期,開(kāi)展黨員固定學(xué)習(xí)日X次,周五學(xué)習(xí)日X次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,專題學(xué)習(xí)黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神以及自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。組織基層所工作人員開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)輪訓(xùn),積極參與公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)考試,系統(tǒng)X多位黨員同志參加X(jué)X學(xué)黨章學(xué)系列講話答題和XX市黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽,干部職工法律素養(yǎng)進(jìn)一步提高。不斷創(chuàng)優(yōu)黨建工作思路。年初,局黨委與各黨支部負(fù)責(zé)人簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將黨建工作納入基層所年終考核的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決。嚴(yán)格執(zhí)行《黨務(wù)公開(kāi)制度》,大力拓展黨務(wù)公開(kāi)載體建設(shè),通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)平臺(tái)、微信、微博等多渠道公開(kāi)相關(guān)信息,公布單位投訴舉報(bào)電話;邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層代表對(duì)黨員承諾踐諾情況進(jìn)行評(píng)價(jià),個(gè)人好評(píng)率在X%以上;在行政中心國(guó)土窗口、不動(dòng)產(chǎn)窗口、基層所(分局)窗口黨員中推廣“三亮三比三評(píng)”制度,充分調(diào)動(dòng)一線黨員服務(wù)群眾的熱情;X月X日至X日,班子成員分別赴X個(gè)基層自然資源和規(guī)劃所,參加掛鉤所黨支部的動(dòng)員會(huì),聆聽(tīng)支部書(shū)記黨課,與每名黨員同志進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育談話,形成談話記錄X份。局黨委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),積極參與黨員干部萬(wàn)戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),掛鉤幫扶大營(yíng)鎮(zhèn)貧困戶X戶,幫扶大營(yíng)鎮(zhèn)洋子村修繕通村公路X萬(wàn)元,積極投身“兩學(xué)一做見(jiàn)行動(dòng)我為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),合計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)賑災(zāi)款XX元。今年“七一”,X個(gè)支部和X名個(gè)人受到市委表彰,昭陽(yáng)所黨支部連續(xù)四年被評(píng)為XX市“基層黨建工作示范點(diǎn)”,服務(wù)窗口被評(píng)為“XX市黨員先鋒崗”。
不斷壓實(shí)班子集體責(zé)任。一方面認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,明確班子成員各自的職責(zé),做到事事有人管、人人有責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)管理一致、權(quán)責(zé)對(duì)等均衡、運(yùn)行便捷高效的工作氛圍,嚴(yán)守“三重一大”,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問(wèn)題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,都進(jìn)行充分醞釀、協(xié)商和討論。一方面大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)精神,“班長(zhǎng)”與班子成員之間,班子成員相互之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺(tái)、互相協(xié)作,有問(wèn)題擺在桌面上。班長(zhǎng)信任放手,班子成員也能自覺(jué)維護(hù)“班長(zhǎng)”的威信和班子的團(tuán)結(jié),做到思想合心、工作合力、行動(dòng)合拍,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。
二、突出中心工作,服務(wù)大局閃現(xiàn)新亮點(diǎn)
項(xiàng)目用地有效保障。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目,積極主動(dòng)做好建設(shè)用地報(bào)批,上報(bào)省政府批準(zhǔn)征收X個(gè)批次(含X個(gè)農(nóng)民宅基地)、X個(gè)單獨(dú)選址,合計(jì)X公頃,其中農(nóng)用地X公頃(含耕地X公頃)。積極開(kāi)展XX年度戴窯等X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))及中心城區(qū)的規(guī)劃評(píng)估修改工作,規(guī)劃修改方案已經(jīng)省政府蘇政復(fù)〔XX〕X號(hào)函復(fù)批復(fù),全市增加規(guī)劃流量指標(biāo)XX畝。健全落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度,建立公平公開(kāi)公正規(guī)范的土地市場(chǎng),全市供地共X宗,面積X畝,出讓金總額XX萬(wàn)元。其中:商住用地X宗,面積X畝,成交總額XX萬(wàn)元;工業(yè)用地X宗,面積X畝,成交總額XX萬(wàn)元;劃撥用地X宗,面積X畝,有效保障了重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。
耕地保護(hù)更加嚴(yán)格。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)耕地責(zé)任目標(biāo)考核。XX市城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定工作按時(shí)按質(zhì)完成。劃定后城市周邊范圍內(nèi)基本農(nóng)田面積達(dá)到XX畝,占耕地面積的X%。全年篩選耕地占補(bǔ)平衡入庫(kù)項(xiàng)目X個(gè),規(guī)劃新增耕地X畝,第一批驗(yàn)收項(xiàng)目X個(gè),新增耕地面積X畝。第二批已申報(bào)XX驗(yàn)收項(xiàng)目X個(gè),項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模X畝,規(guī)劃新增耕地X畝。實(shí)施掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目X個(gè),申請(qǐng)第一批驗(yàn)收項(xiàng)目X個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地面積X畝,第二批已申報(bào)XX驗(yàn)收項(xiàng)目X個(gè),項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模X畝,規(guī)劃新增耕地X畝。為加快省投項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,多次提請(qǐng)市政府召開(kāi)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,逐項(xiàng)目明確驗(yàn)收時(shí)間和施工進(jìn)度,確保逾期項(xiàng)目早日通過(guò)驗(yàn)收,未逾期項(xiàng)目按時(shí)通過(guò)驗(yàn)收。
執(zhí)法監(jiān)察逐步規(guī)范。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,立案查處違法案件X宗,目前已下發(fā)處罰決定X宗,面積X畝,按照既查事又查人的原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,處理責(zé)任人X名。聯(lián)動(dòng)市監(jiān)察局、供電公司等部門(mén)對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地違法行為屢禁不止或涉土信訪化解不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,發(fā)出《土地執(zhí)法監(jiān)察函》X份,督促基層政府依法履職、守土有責(zé)。XX年X月X日,省廳執(zhí)法局對(duì)我市土地專項(xiàng)執(zhí)法檢查確認(rèn)的X宗違法案件,已全部查結(jié),作出土地行政處罰決定X份,處分責(zé)任人X名,辦理供地手續(xù)X宗,正在辦理用地手續(xù)X宗,已上報(bào)省廳待批X宗,上報(bào)XX市局審核X宗。服務(wù)效能不斷提升。X月X日,我市不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式掛牌,全年發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)XX本,不動(dòng)產(chǎn)證明書(shū)X份,各類查詢XX件,查封X件,解封X件。X月X日,在戴南鎮(zhèn)順利啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)工作,并逐步在全市的推廣。積極處理工業(yè)企業(yè)“兩證不全”遺留問(wèn)題,開(kāi)展“提高企業(yè)資產(chǎn)完整性”專項(xiàng)服務(wù),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行入戶調(diào)查,在土地驗(yàn)收時(shí)采取特事特辦、一事一議的方式,解決了X家企業(yè)的土地驗(yàn)收問(wèn)題。
三、突出制度規(guī)范,依法行政體現(xiàn)新作為
始終把依法行政、普法宣傳貫穿于自然資源和規(guī)劃管理工作全過(guò)程,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),法治建設(shè)水平逐步提升。加大普法宣傳力度。堅(jiān)持把法治宣傳教育工作作為法制建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程來(lái)抓。制定出臺(tái)《XX市自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》等文件,成立局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂“八五”普法、部門(mén)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行階段性目標(biāo)管理。緊緊抓住X”世界地球日、“X”全國(guó)土地日、“X”憲法日等契機(jī),多形式、多途徑開(kāi)展自然資源和規(guī)劃法制宣傳。走進(jìn)校園,聯(lián)合舉辦保護(hù)耕地手抄報(bào)比賽,用明麗的色彩和充滿活力的圖文來(lái)激發(fā)新世紀(jì)接班人保護(hù)耕地的熱情。同時(shí)在全市范圍內(nèi)聘請(qǐng)X名大學(xué)生“村官”兼任“國(guó)土宣傳員”,開(kāi)展農(nóng)村土地普法宣傳,全面提高自然資源和規(guī)劃保護(hù)意識(shí)。
強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)能力。嚴(yán)格行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,設(shè)計(jì)工作流程圖、各類辦理表格、辦理項(xiàng)目?jī)?nèi)容及依據(jù),在網(wǎng)上、行政中心窗口和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中心公示。完善服務(wù)體系,推進(jìn)行政審批制度改革,根據(jù)XX市《市政府關(guān)于印發(fā)XX市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《市政府辦公室關(guān)于做好行政權(quán)力事項(xiàng)信息要素梳理發(fā)布和運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》文件要求,與XX市局對(duì)接,進(jìn)一步梳理行政權(quán)力事項(xiàng)信息要素,優(yōu)化服務(wù)流程。全面推行“上門(mén)辦、下去辦、超前辦”。對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程特事特辦,對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題急事急辦,對(duì)實(shí)際難以操作的問(wèn)題想辦法爭(zhēng)取辦,對(duì)土地登記、用地報(bào)批等業(yè)務(wù)實(shí)行立即辦、限時(shí)辦。實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力全方位公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)一站式辦理。
規(guī)范日常行政行為。全面落實(shí)“兩公告、一登記”及征地聽(tīng)證制度,充分尊重被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán),增強(qiáng)征地補(bǔ)償?shù)墓_(kāi)性和透明度。嚴(yán)格按照《XX省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》和《XX市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法》,切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益。設(shè)立國(guó)土咨詢服務(wù)中心,堅(jiān)持局長(zhǎng)信訪接訪日制度和重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制度,及時(shí)調(diào)處重大疑難信訪事項(xiàng),全年受理各類信訪舉報(bào)咨詢X件,均已辦結(jié),切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好”。高度重視行政復(fù)議、行政訴訟,及時(shí)糾正行政復(fù)議、行政訴訟過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,努力提高案件辦理質(zhì)量和水平,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究,侵權(quán)須賠償”的意識(shí)。
四、突出“兩個(gè)責(zé)任”,廉政建設(shè)展現(xiàn)新形象
局黨委把加強(qiáng)警示教育、抓好風(fēng)險(xiǎn)防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵舉措,認(rèn)真排查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上存在的問(wèn)題和不足,深入剖析發(fā)生問(wèn)題的原因,舉一反三,嚴(yán)戒今后,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的自然資源和規(guī)劃工作環(huán)境。
強(qiáng)化廉政意識(shí),全面推進(jìn)黨委主體責(zé)任落實(shí)。年初,召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題部署,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《黨風(fēng)廉政承諾書(shū)》,X月份,召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題擴(kuò)大會(huì),對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的X類問(wèn)題進(jìn)行分析研究,并針對(duì)性地提出了X條整改防范措施,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指標(biāo)完成情況納入全年工作考核。深入宣傳教育,專題學(xué)習(xí)《習(xí)總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述匯編》以及中央、省市委相關(guān)廉政文件精神,提升班子成員的廉政意識(shí)。堅(jiān)持以案說(shuō)紀(jì),編制下發(fā)《作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定及案例選編》口袋書(shū),選編摘錄《XX市效能建設(shè)“蝸牛獎(jiǎng)”認(rèn)定暫行辦法》、《XX市自然資源和規(guī)劃局“三十項(xiàng)禁令”》以及十九大以來(lái)違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定被查處的案例。組織收看《永遠(yuǎn)在路上》《警醒》等廉政系列教育影片,弘揚(yáng)正氣提升黨員干部純潔性。
堅(jiān)持抓早抓小,持續(xù)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,實(shí)行機(jī)關(guān)中層以上人員、基層所長(zhǎng)婚喪喜慶報(bào)備辦法,及時(shí)糾正和防止黨員干部利用婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)等名義收受下屬及利害關(guān)系人的禮金行為。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《公務(wù)接待規(guī)定》,嚴(yán)禁公款互相宴請(qǐng)、違規(guī)消費(fèi)、公款送禮、公款旅游和奢侈浪費(fèi)。規(guī)范日常支出和結(jié)報(bào)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì),不留空白、不留死角。扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理工作,根據(jù)XX年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案,對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí),明確各單位的任務(wù)及責(zé)任,并量化到人。二是定期排查風(fēng)險(xiǎn)。明確機(jī)關(guān)科室、基層所(分局)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任,在全系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,共梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)X條,每位工作人員定期對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐項(xiàng)檢查,并如實(shí)報(bào)告,做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。三是發(fā)揮檢查實(shí)效。采取日??己撕屯粨舫椴橄嘟Y(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,堅(jiān)持每月對(duì)基層國(guó)土所督查一次,不定期、不限次隨機(jī)抽查。形成“周檢查、月反饋、季通報(bào)”和明察暗訪-查處-曝光的快速處理工作機(jī)制。充分運(yùn)用“一張圖、一張網(wǎng)、一平臺(tái)”,從業(yè)務(wù)層面預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是強(qiáng)化運(yùn)用“第一種形態(tài)”,對(duì)系統(tǒng)性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題,進(jìn)行集體談話、集體提醒。今年局紀(jì)委對(duì)X名新任干部進(jìn)行任前廉政談話,集體提醒談話X次,函詢X人,誡勉談話X人。四是嚴(yán)格組織紀(jì)律。嚴(yán)格干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制,依規(guī)提拔中層干部X人。
對(duì)去年違反勞動(dòng)紀(jì)律的X名同志分別給予部分或全部扣發(fā)績(jī)效考核、年休假津貼和年終一次性獎(jiǎng)金的處理。堅(jiān)持到齡即退,目前系統(tǒng)共有符合退二線人員X人,退休人員X人,已全部按時(shí)辦理退二線或退休手續(xù)。探索干部能上能下機(jī)制,去年X月以來(lái),因不適應(yīng)崗位需求,系統(tǒng)內(nèi)X名同志被免去中層正職職務(wù),X名同志被免去中層副職職務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。明確紀(jì)委書(shū)記只分管紀(jì)檢、監(jiān)察工作,專職紀(jì)檢干部不得兼任與紀(jì)檢無(wú)關(guān)的工作,確保紀(jì)檢干部專職專用。支持紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán),確保紀(jì)檢干部對(duì)權(quán)力敢監(jiān)督、善監(jiān)督,對(duì)腐敗問(wèn)題敢于“亮劍”。積極開(kāi)展“激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)防治不收斂不知止不作為不擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)行動(dòng)、侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題X個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)周莊自然資源和規(guī)劃所因XX市東滸磚瓦廠長(zhǎng)期超范圍、超深度違法開(kāi)采粘土資源,被XX市效能辦認(rèn)定“蝸牛獎(jiǎng)”的問(wèn)題,進(jìn)行跟蹤、督查,界定責(zé)任,對(duì)X名具體責(zé)任人給予黨內(nèi)警告處分,對(duì)X名負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,對(duì)問(wèn)題涉及的X名同志進(jìn)行提醒談話。過(guò)去的一年,全局上下不斷開(kāi)拓進(jìn)取,埋頭苦干,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。但是,我們也清醒地看到工作中存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是資源保護(hù)壓力明顯,增減掛鉤建設(shè)難度加大,省投項(xiàng)目逾期現(xiàn)象嚴(yán)重,違法違規(guī)亂占濫用耕地的現(xiàn)象尚未得到根本遏制。二是節(jié)約集約任重道遠(yuǎn)。全市土地粗放濫用情況仍然存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依舊重招商業(yè)績(jī)輕土地利用效益。三是有些工作人員思想認(rèn)識(shí)不到位,作風(fēng)散漫,辦事拖沓,不能履行好工作職責(zé),隊(duì)伍建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)不少,等等。
新的一年,我局將按照XX市局和XX市委、市政府的目標(biāo)要求,不斷創(chuàng)新自然資源和規(guī)劃管理方法和手段,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),把我市自然資源和規(guī)劃管理事業(yè)推向新階段。
以上是局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
3. 市自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
過(guò)去的一年,在XX市局和XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委班子以黨的群眾路線黨史學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)領(lǐng),以節(jié)約集約為核心,積極啟動(dòng)“雙提升”工作,加快推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)XX市局的部署要求,受各位委員委托,現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、履行職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、深入踐行群眾路線,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
1.扎實(shí)搞好黨史學(xué)習(xí)教育。黨史學(xué)習(xí)教育中,我局始終把群眾滿意放在活動(dòng)的首位。聚焦“四風(fēng)”關(guān)鍵,深入查擺問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),多措并舉抓整改。為保證活動(dòng)效果,全系統(tǒng)X個(gè)支部、X名黨員全員、全程參與活動(dòng),局X個(gè)指導(dǎo)組對(duì)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所活動(dòng)精心組織,深入指導(dǎo),與基層所共同學(xué)習(xí),共同征求意見(jiàn),共同落實(shí)整改,全系統(tǒng)共邀請(qǐng)X名群眾觀察員參與活動(dòng)。班子成員訪企業(yè)、進(jìn)村組、到社區(qū)X余次,征求各類意見(jiàn)建議X條。班子成員共談心談話X人次,收集各方面反饋的意見(jiàn)、建議X條。全系統(tǒng)黨員同志共疏理出個(gè)人“四風(fēng)”問(wèn)題X余條。對(duì)干部群眾反映的突出問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,實(shí)事求是地做出了回應(yīng),組織逐項(xiàng)整改落實(shí)、專項(xiàng)整治和制度建設(shè)任務(wù),內(nèi)容涉及完善集體學(xué)習(xí)制度、強(qiáng)化議事談心管理、落實(shí)調(diào)查下訪工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)考核、抓好內(nèi)控制度落實(shí)、規(guī)范公務(wù)車(chē)輛使用、嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展勤儉節(jié)約活動(dòng)等X個(gè)方面。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展,黨員干部真正受到教育,心靈受到觸動(dòng)。在XX市黨史學(xué)習(xí)教育整改落實(shí)工作“一把手”推進(jìn)會(huì)上我局作了交流匯報(bào)。
2.健全實(shí)施各項(xiàng)工作制度。完善黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制,堅(jiān)持民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則,規(guī)范決策行為和工作程序,做到無(wú)議題不議事,對(duì)黨委會(huì)議決定的事項(xiàng),加強(qiáng)督辦,做到事事有回音、件件有落實(shí),從而進(jìn)一步提高決策水平。X月份按期召開(kāi)了黨代會(huì),進(jìn)行了黨委換屆選舉,深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作,所有應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng),均在門(mén)戶網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示,切實(shí)保障廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)全面梳理和認(rèn)真分析現(xiàn)有規(guī)章制度在執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,明確已出臺(tái)制度的管理和考核責(zé)任,切實(shí)提高管理水平,努力推進(jìn)本系統(tǒng)制度管理的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
3.全面加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。有步驟、有計(jì)劃、系統(tǒng)地組織黨委中心組和全系統(tǒng)工作人員開(kāi)展理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),全年組織黨委中心組集中理論學(xué)習(xí)X次,組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)X期,堅(jiān)持每周五下午班子成員和科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)制度,以集中討論交流帶動(dòng)班子成員和全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性的提高。加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守規(guī)章制度情況的檢查,深入開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng),規(guī)范上網(wǎng)行為,升級(jí)考勤系統(tǒng),加強(qiáng)考勤數(shù)據(jù)的即時(shí)性與真實(shí)性管理;嚴(yán)格執(zhí)行工作日志管理制度,量化單位和個(gè)人每個(gè)工作日工作進(jìn)展情況,傳遞工作壓力。定期在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布督查通報(bào)。發(fā)布內(nèi)部督查通報(bào)X次,涉及X個(gè)單位,X名責(zé)任人,起到了很好的警示教育作用和成效。
二、圍繞節(jié)約集約主線,保護(hù)自然資源和規(guī)劃
1.持續(xù)加大土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)力度。一是狠抓耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。
篩選耕地占補(bǔ)平衡入庫(kù)項(xiàng)目XX個(gè),建設(shè)規(guī)模XX畝,預(yù)計(jì)新增耕地面積XX畝。有X個(gè)項(xiàng)目通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,建設(shè)規(guī)模XX畝,新增耕地XX畝。二是大力推進(jìn)增減掛鉤拆舊地塊復(fù)墾還耕工作。上報(bào)實(shí)施掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目X個(gè),建設(shè)規(guī)模X畝,新增耕地面積XXX畝。經(jīng)XX市局驗(yàn)收項(xiàng)目X個(gè),新增耕地面積XXX畝。三是切實(shí)做好省以上投資土地整理項(xiàng)目建設(shè)。上報(bào)沈倫、西郊、戴南等三個(gè)土地整治項(xiàng)目,沈倫項(xiàng)目已獲省廳批準(zhǔn),土地整治計(jì)劃和預(yù)算均已下達(dá)。待驗(yàn)收省以上投資項(xiàng)目X個(gè),其中老圩項(xiàng)目已初驗(yàn),海南、新垛、大營(yíng)和萬(wàn)頃良田建設(shè)工程第一期項(xiàng)目進(jìn)入審計(jì)階段。正在實(shí)施項(xiàng)目X個(gè),包括沙溝、大鄒、竹泓和萬(wàn)頃良田建設(shè)工程二期。四是及時(shí)開(kāi)展耕地后備資源和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查。工作成果已經(jīng)XX市局評(píng)審并報(bào)省廳。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬(wàn)畝,完成年度任務(wù)。在上年基本農(nóng)田劃定成果基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)省道等項(xiàng)目占用的基本農(nóng)田進(jìn)行了調(diào)出和補(bǔ)劃,最終數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)省廳規(guī)劃院復(fù)核通過(guò)。
2.積極推動(dòng)土地節(jié)約集約利用。一是主動(dòng)爭(zhēng)取計(jì)劃分配。結(jié)合XX資源保護(hù)任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱等實(shí)際積極上爭(zhēng)建設(shè)用地指標(biāo),省廳下達(dá)我市新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)X畝,農(nóng)用地XX畝(其中單獨(dú)選址X畝)。報(bào)省排隊(duì)點(diǎn)供項(xiàng)目X個(gè),申報(bào)計(jì)劃X畝。做好以工業(yè)用地為重點(diǎn)的閑置和低效用地的調(diào)查工作。二是組織力量對(duì)批而未供、供而未用土地情況進(jìn)行清理排查。對(duì)已出讓未開(kāi)工的單位、個(gè)人發(fā)放通知,督促開(kāi)工,促進(jìn)了這部分土地的利用。三是有序組織供地工作。對(duì)全市招商引資簽訂項(xiàng)目進(jìn)行排查篩選,按照效益優(yōu)先、保證重點(diǎn)的原則,努力讓有限計(jì)劃,發(fā)揮最好效益。全年共供地X宗,面積XX畝,出讓金總額XX萬(wàn)元,其中:掛牌出讓經(jīng)營(yíng)性用地XX宗,面積X畝,成交總額X掛牌出讓X宗,面積XX畝,成交總額X萬(wàn)元,項(xiàng)目宗數(shù)和面積較去年有所下降;劃撥土地X宗,面積X畝。四是啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估工作。針對(duì)部分項(xiàng)目選址時(shí)不可避免的占用有條件建設(shè)區(qū)(擴(kuò)展邊界)及一般農(nóng)田情況,對(duì)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。開(kāi)展了土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)更新和縣級(jí)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和匯交工作,完成土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告,即將評(píng)審。
3.嚴(yán)格規(guī)范土地執(zhí)法巡查。一是全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。二是扎實(shí)推進(jìn)涉土信訪維穩(wěn)工作。三是有序推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查。四是規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。
三、主動(dòng)融入發(fā)展大局,加快職能轉(zhuǎn)變
1.積極推進(jìn)“集成服務(wù)”。設(shè)立行政服務(wù)中心、X四個(gè)國(guó)土基層便民服務(wù)窗口,積極推進(jìn)土地登記發(fā)證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接受理,網(wǎng)上報(bào)批的模式。
2.全面建立行政審批事項(xiàng)目錄清單。共梳理出土地方面權(quán)力事項(xiàng)X項(xiàng),其中行政處罰X項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“目錄之外無(wú)審批”。同時(shí)將行政許可X類審批事項(xiàng),辦結(jié)時(shí)限縮短三分之一以上。對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目涉及土地預(yù)審等相關(guān)審批業(yè)務(wù),只要材料齊全,符合審批條件,力爭(zhēng)做到先窗口出文,后網(wǎng)上審批。
3.進(jìn)一步保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。會(huì)同人社、財(cái)政部門(mén)根據(jù)省政府X號(hào)令制定了《XX市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則》。新《細(xì)則》在保障方式、保障費(fèi)用、年齡段劃分、X周歲以下被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面都進(jìn)行了明確。集體存量建設(shè)用地征收時(shí),考慮到歷史遺留原因,辦理征收時(shí)仍按農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,維護(hù)農(nóng)民利益。
4.加快自然資源和規(guī)劃信息化建設(shè)。穩(wěn)步搞好集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證以及地理國(guó)情普查工作。地籍調(diào)查與測(cè)量已開(kāi)展X個(gè)行政村,戴南鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)、城堡鎮(zhèn)已全部調(diào)查入庫(kù)地理國(guó)情普查內(nèi)業(yè)影像采集處理、外業(yè)調(diào)查、地理國(guó)情數(shù)據(jù)采集正在有序進(jìn)行。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“一張圖”工程建設(shè)。“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)及門(mén)戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)綜合事務(wù)網(wǎng)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)完成,“四全模式”的初步部署即將進(jìn)入試運(yùn)行階段。
四、著力改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng),維護(hù)國(guó)土形象
1.全面推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育。年初,系統(tǒng)上下簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,實(shí)行一崗雙責(zé),黨員干部以此為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格要求自己,促進(jìn)了服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,大力推行所務(wù)公開(kāi)。對(duì)基層所財(cái)務(wù)支出實(shí)行定期公開(kāi),所內(nèi)人員實(shí)行會(huì)簽,明確“六個(gè)不準(zhǔn)”財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》和干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度。所有干部使用均經(jīng)局黨委集體討論決定,任前由人事科、監(jiān)察室聯(lián)合考察,并進(jìn)行廉政談話。
2.深入開(kāi)展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)。在踐行群眾路線、三解三促、掛鉤幫扶等活動(dòng)中,堅(jiān)持少說(shuō)多干、低調(diào)務(wù)實(shí),積極主動(dòng)為基層和群眾排憂解難,班子成員先后多次深入大營(yíng)鎮(zhèn)高港村、大鄒復(fù)興村、大鄒吳家村、西鮑竇泊村、滄浪社區(qū)和XX新緯不銹鋼異型材料有限公司(戴南)等村組、社區(qū)、企業(yè)調(diào)研,共幫助社區(qū)、村和企業(yè)解決實(shí)際困難X件。組織機(jī)關(guān)黨員干部參加各類志愿服務(wù)X余人次,義務(wù)獻(xiàn)血X人次,幫扶困難群眾X戶,踴躍開(kāi)展各種愛(ài)心捐助活動(dòng),真正把“三走進(jìn)三服務(wù)”工作落到實(shí)處。
3.深入推進(jìn)工作創(chuàng)新。將國(guó)土系統(tǒng)黨建與提升服務(wù)力、增強(qiáng)執(zhí)行力、推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合。打造的“大地清風(fēng)、集成服務(wù)”品牌,榮獲XX市文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,《XX日?qǐng)?bào)》、《XX法制報(bào)》、《XX土地》分別對(duì)我局“集成服務(wù)”模式給予了充分肯定。昭陽(yáng)自然資源和規(guī)劃所黨支部被表彰為“基層黨建工作示范點(diǎn)”,中心窗口連續(xù)多年被行政服務(wù)中心表彰為“紅旗窗口”,同時(shí)被XX市委組織部表彰為“黨員先鋒崗”。積極參與爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”,X個(gè)國(guó)土所統(tǒng)一推行“兩牌一欄”制度,在辦事大廳設(shè)置辦事指南牌、去向指示牌和政務(wù)公開(kāi)欄,主動(dòng)公開(kāi)服務(wù)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。
過(guò)去的一年,我局上下不斷開(kāi)拓進(jìn)取,埋頭工作,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。但是,我們也清醒地看到工作中存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是建設(shè)用地的供給與需求、時(shí)間與空間的矛盾將長(zhǎng)期存在,耕地保護(hù)的壓力愈來(lái)愈大。二是節(jié)約集約用地的觀念與行動(dòng)自覺(jué)的形成,需要在加強(qiáng)宣傳教育、建立健全制度保障等方面做更多的工作。土地違法特別是零星分散的土地違法,制止難、查處難、執(zhí)法難,不僅擾亂用地秩序,更是影響節(jié)約集約用地最突出問(wèn)題。三是農(nóng)村各種利益訴求最終往往集中到土地上,涉土信訪矛盾糾紛呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),既影響穩(wěn)定,也對(duì)國(guó)土部門(mén)形象極為不利。四是系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的考驗(yàn),在吸取教訓(xùn),加強(qiáng)教育,提高意識(shí),持久監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)常態(tài)等方面需要鍥而不舍的努力。
新的一年,我局將按照XX市局和XX市委、市政府的目標(biāo)要求,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和XX三中、四中全會(huì)精神,不斷創(chuàng)新自然資源和規(guī)劃管理方法和手段,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),全力開(kāi)創(chuàng)我市自然資源和規(guī)劃工作新局面。
以上是局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。