2022年區(qū)作風整頓監(jiān)督問責實施方案
時間:2022-06-20 13:59:49 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
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區(qū)作風整頓監(jiān)督問責實施方案 為加強對全區(qū)深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的全程督查、正風肅紀、追責問責,按照×××區(qū)深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案整體部署,結(jié)合黨風廉政建設和糾“四風〞、轉(zhuǎn)作風工作實際,制定本方案:
一、指導思想
以習近平總書記系列重要講話,特別是對我省重要講話精神為指導,認真貫徹落實市委九次黨代會、市委九屆二次全會和區(qū)委七屆二次全會精神,推進全面從嚴治黨,樹牢“四個意識〞,集中開展作風整治監(jiān)督問責,努力營造攻堅克難、發(fā)奮圖強、干事創(chuàng)業(yè)的新風正氣,推動整頓作風優(yōu)化開展環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破。
二、工作目標
通過強有力的監(jiān)督問責,集中解決干部作風和影響營商環(huán)境突出問題,保障和促進全區(qū)作風整頓深入開展,下大力氣解決動力缺乏不想為、能力不強不能為、擔當不夠不敢為、紀律不嚴不愿為等問題,打造一支信念堅決、為民效勞、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍,在全區(qū)上下形成勤于學習、嚴謹細致、勤勉高效、務實擔當、嚴格自律的好作風。
三、重點任務
(一)重點督查動力缺乏的問題。重點在樹立“四個意識〞、增強領導班子凝聚力、堅持正確選人用人導向、推動正風反腐向縱深開展,營造風清氣正的政治生態(tài)方面加強整治督查。開展簽訂責任書,落實責任內(nèi)容專項檢查,催促各級黨委(黨組)層層簽訂責任書,將作風整頓納入黨風廉政建設同部署、同考核。開展談話紀實情況監(jiān)督檢查,對黨政主要領導及班子成員、紀委書記綜合運用日常談話與“第一種形態(tài)〞談話方式,解決作風整頓中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,促進作風整頓層層落實到位。開展落實主體責任專項督查,突出要點重點明查暗訪,實現(xiàn)整改教育問責相結(jié)合,集中解決“第一責任人〞及班子成員在思想觀念、工作推進等方面存在的動力缺乏的問題,帶動和促進作風整頓和各項工作取得實效。
?。ǘ┲攸c督查能力不強的問題。重點在執(zhí)行能力不強,有令不行,陽奉陰違;創(chuàng)新能力不強,思想僵化,因循守舊;工作能力不強,業(yè)務不精,標準不高等方面加強整治督查。對區(qū)委區(qū)政府重大決策、重要部署、重點項目推進過程中存在不執(zhí)行、執(zhí)行不到位、以會議代替落實等形式主義官僚主義行為,進行監(jiān)督問責,保障和促進全區(qū)中心工作順利實施。突出窗口單位、重點部門、重要崗位對完善和執(zhí)行首問負責、限時辦結(jié)、一次性告知、效勞承諾等制度,標準審批行為、簡化辦事流
程等情況進行監(jiān)督檢查,最大限度縮短辦事時間,提高工作效率,提升群眾的滿意度。
(三)重點督查擔當不夠的問題。重點在不履職盡責,消極懈怠,“懶政〞不擔當;不敢正視矛盾,畏首畏尾,“躲事〞不擔當;不敢較真碰硬,推諉搪責,“推責〞不擔當?shù)确矫婕訌娬味讲?。發(fā)揮投訴舉報平臺群眾監(jiān)督作用,通過日報、電臺、電視臺、網(wǎng)站公布舉報、郵箱、地址,受理涉及作風整頓、破壞營商環(huán)境方面的問題線索,梳理分類,及時上報、批轉(zhuǎn),各級紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)〞,快查快結(jié),及時報告查處情況。對查處的作風整頓方面問題通報涉及單位黨委(黨組),主要領導履行“第一責任人〞責任、班子成員履行“一崗雙責〞責任,迅速落實整改措施,作風整頓期間重復發(fā)生類似問題的,追究主管領導和主要領導責任。
?。ㄋ模┲攸c督查紀律不嚴的問題。重點在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面加強監(jiān)督問責。突出紀檢監(jiān)察主責主業(yè),開展作風整頓問題集中審查工作,對受理的作風整頓問題線索按照管理權限和審批程序及時處理,對干部作風方面存在的紀律松弛,不守規(guī)矩,招商營商工作中存在的梗阻、弄權勒卡,不依法行政等問題,進行監(jiān)督問責,嚴肅查處。對批轉(zhuǎn)問題線索處置和辦理情況跟蹤問效,確保件件有結(jié)果。開展落實中央八項規(guī)定精神、糾治
“四風〞專項整治活動,結(jié)合全區(qū)作風整頓各個階段,突出重要節(jié)點、關鍵崗位、重點問題,對公車私用、公款旅游、公款吃喝等問題進行不少于 3 次的集中檢查,對發(fā)現(xiàn)問題綜合運用“四種形態(tài)〞進行處理。
四、實施步驟
?。ㄒ唬┧枷氚l(fā)動和方案制定階段(3 月下旬至 4 月初)。通過日報、電臺、電視臺、網(wǎng)站、微信等媒體持續(xù)向社會公布作風整治舉報內(nèi)容和方式,全面受理群眾投訴舉報的問題。建立完善各項工作制度、臺賬和進程,研究制定作風整頓明查暗訪工作方案。作風整頓監(jiān)督問責組協(xié)同配合,4 月初集中開展全區(qū)作風整頓啟動階段明查暗訪,中旬通報全區(qū)作風整頓開展情況和發(fā)現(xiàn)的問題,推動作風整頓深入開展。
?。ǘ┘泄噪A段(4 月初至 10 月底)。采取明查暗訪、群眾評議、投訴舉報、輿情監(jiān)控、公開曝光等方式,對各單位作風整頓各階段情況進行全面監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題從快從嚴查處,對重視不夠、整頓不力、落實緩慢的單位和個人按相關規(guī)定進行問責處理,確保按標準完成整頓任務。
(三)考評驗效階段(11 月初至 12 月底)。歸類匯總?cè)珔^(qū)作風整頓和營商環(huán)境方面問題線索和處理情況,形成分析報告,為領導決策提供參考。對相關材料進行閱卷歸類??偨Y(jié)作風整頓和營商環(huán)境方面監(jiān)督問責的經(jīng)驗教訓,發(fā)現(xiàn)和解決作風建設
和破壞營商環(huán)境的新情況、新問題,進一步制定有效的整改措施,保證和促進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn),穩(wěn)固整頓成果。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。區(qū)紀委成立作風整頓監(jiān)督問責組,下設綜合協(xié)調(diào)、舉報受理、監(jiān)督檢查 3 個工作組。綜合協(xié)調(diào)組負責文字綜合、分析研判、溝通聯(lián)絡工作。舉報受理組負責受理舉報,公.文思.享.文.庫出.品,對問題線索進行集中管理和轉(zhuǎn)辦工作。監(jiān)督檢查組負責專項檢查、重點督查、明查暗訪工作。監(jiān)督問責各工作組之間要各司其職、協(xié)同配合,把督查問責工作嵌入作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),確保取得實效。
?。ǘ娀叽贆z查。堅持問題導向,加大專項檢查、重點督查、明查暗訪力度,貫徹于作風整頓全過程,做到無死角、全覆蓋。建立監(jiān)督檢查隨機制度和報告制度,整合全區(qū)監(jiān)督問責力量,隨機確定檢查人員,嚴防跑風漏氣,向無關人員泄漏信息;隨時報告檢查情況,嚴禁擅自處置發(fā)現(xiàn)問題線索。嚴格按照相關程序開展工作,堅持依法依規(guī),文明檢查,做到有理有據(jù)有節(jié),保持良好形象。
?。ㄈ﹪栏癫樘巻栘煛ψ黠L方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部,及時催促單位通過約談、批評教育、誡勉談話等方式即行處理。對線索清晰、內(nèi)容具體、
影響惡劣的問題,直查快辦,決不姑息。加大問題的通報曝光力度,充分發(fā)揮警示、震懾和教育作用。對作風問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的,或?qū)栴}聽之任之、不查不處、隱瞞不報的,追究主管領導和主要領導的責任。