學(xué)習(xí)2022年全國“兩會(huì)”精神主題黨日活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-05-14 10:26:00 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
學(xué)習(xí)2022年全國“兩會(huì)”精神主題黨日活動(dòng)方案
20xx年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)復(fù)雜的國際形勢(shì)和百年疫情的交織影響,我國發(fā)展取得的新的重大成就,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。今年是黨的二十大召開之年,是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。今年的兩會(huì),必將開啟團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新起點(diǎn),激勵(lì)14億中華兒女向著既定目標(biāo)任務(wù)奮勇前行。為更好地學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神,不斷增強(qiáng)發(fā)展定力和擔(dān)當(dāng)自覺,以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)迎接二十大勝利召開,擬于3月19日下午開展學(xué)習(xí)全國兩會(huì)精神主題黨日活動(dòng)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦學(xué)習(xí)2022年全國“兩會(huì)”精神主題黨日活動(dòng)方案。
一、組織形式與指導(dǎo)思想
各支部以黨員大會(huì)形式開展此次主題黨日活動(dòng),支委要帶頭參加,領(lǐng)讀相關(guān)內(nèi)容;帶頭研討交流、撰寫心得體會(huì),濃厚學(xué)習(xí)氛圍。主題黨日后,全體黨員要繼續(xù)通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)跟進(jìn)學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話內(nèi)涵,聯(lián)系實(shí)際,學(xué)思踐悟,牢記初心使命,不斷提高思想認(rèn)識(shí)和黨性修養(yǎng),以學(xué)促干,爭做學(xué)習(xí)先鋒,在全局掀起帶頭學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神的熱潮,凝聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“下團(tuán)組”重要講話精神
2022年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記3次“到團(tuán)組”,同代表委員們坦誠交流、共商國是。
(一)參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議:不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)共同建設(shè)偉大祖國共同創(chuàng)造美好生活
3月5日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加他所在的十三屆全國人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線,中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本。要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ),促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同建設(shè)偉大祖國,共同創(chuàng)造美好生活,著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
習(xí)近平首先表示贊成政府工作報(bào)告,肯定內(nèi)蒙古一年來的工作,希望內(nèi)蒙古的同志堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,切實(shí)履行維護(hù)國家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全的重大政治責(zé)任,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把祖國北部邊疆風(fēng)景線打造得更加亮麗,書寫新時(shí)代內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
習(xí)近平指出,20xx年,我們?nèi)嫱七M(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得新的重大成就。我們隆重慶祝建黨一百周年,開展黨史學(xué)習(xí)教育,召開黨的十九屆六中全會(huì)并作出黨的第三個(gè)歷史決議。我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,慎終如始抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。我們成功舉辦北京冬奧會(huì),為世界奉獻(xiàn)了一場(chǎng)簡約、安全、精彩的體育盛會(huì),我國體育健兒奮力拼搏,取得了參加冬奧會(huì)歷史最好成績。這些成績對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展意義重大。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),回顧新時(shí)代黨和人民奮進(jìn)歷程,我們更加堅(jiān)定了以下重要認(rèn)識(shí):“五個(gè)必由之路”
一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。只要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們就一定能夠確保全黨全國擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心,集聚起守正創(chuàng)新、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量,形成風(fēng)雨來襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨。
二是中國特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只要始終不渝走中國特色社會(huì)主義道路,我們就一定能夠不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,不斷推進(jìn)全體人民共同富裕。
三是團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。只要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,敢于斗爭、善于斗爭,我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難挑戰(zhàn),繼續(xù)創(chuàng)造令人刮目相看的新的奇跡。
四是貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路。只要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),我們就一定能夠不斷提高我國發(fā)展的競爭力和持續(xù)力,在日趨激烈的國際競爭中把握主動(dòng)、贏得未來。
五是全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。只要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的有害因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病原體,我們就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。
(二)看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員
3月6日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望了參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員,并參加聯(lián)組會(huì),聽取意見和建議。他強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。要在推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力,織密社會(huì)保障安全網(wǎng),為人民生活安康托底。
習(xí)近平指出,過去一年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢(shì)、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民頑強(qiáng)奮斗、迎難而上,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。這些成績來之不易,是全黨全國各族人民頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,也是廣大政協(xié)委員團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,國際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,大國博弈日趨激烈,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我們要看到,我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件。一是有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為沉著應(yīng)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供根本政治保證。二是有中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),我國政治制度和治理體系在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等實(shí)踐中進(jìn)一步彰顯顯著優(yōu)越性,“中國之治”與“西方之亂”對(duì)比更加鮮明。三是有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體量大、回旋余地廣,又有超大規(guī)模市場(chǎng),長期向好的基本面不會(huì)改變,具有強(qiáng)大的韌性和活力。四是有長期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),社會(huì)治理水平不斷提升,續(xù)寫了社會(huì)長期穩(wěn)定的奇跡。五是有自信自強(qiáng)的精神力量,中國人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā),志氣、骨氣、底氣空前增強(qiáng),黨心軍心民心昂揚(yáng)振奮。我們要既正視困難又堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,迎難而上,敢于斗爭,砥礪前行,奮發(fā)有為,以實(shí)際行動(dòng)迎接中共二十大勝利召開。
習(xí)近平指出,糧食安全是“國之大者”。悠悠萬事,吃飯為大。民以食為天。經(jīng)過艱苦努力,我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口,從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好,有力回答了“誰來養(yǎng)活中國”的問題。這一成績來之不易,要繼續(xù)鞏固拓展。在糧食安全這個(gè)問題上不能有絲毫麻痹大意,不能認(rèn)為進(jìn)入工業(yè)化,吃飯問題就可有可無,也不要指望依靠國際市場(chǎng)來解決。要未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅(jiān)持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責(zé)任一起扛。要優(yōu)化布局,穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料,保證糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,確保中國人的飯碗主要裝中國糧。要保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,讓農(nóng)民能獲利、多得利。制止餐飲浪費(fèi)是一項(xiàng)長期任務(wù),要堅(jiān)持不懈抓下去,推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
習(xí)近平指出,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。農(nóng)田就是農(nóng)田,只能用來發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn),要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)用途管制,規(guī)范占補(bǔ)平衡,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,推進(jìn)撂荒地利用,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。農(nóng)田必須是良田,要建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),實(shí)施黑土地保護(hù)工程,分類改造鹽堿地,努力建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要采取“長牙齒”的硬措施,全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任,中央要和各地簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”,嚴(yán)格考核、終身追責(zé),確保18億畝耕地實(shí)至名歸。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),解決吃飯問題,根本出路在科技。種源安全關(guān)系到國家安全,必須下決心把我國種業(yè)搞上去,實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。要發(fā)揮我國制度優(yōu)勢(shì),科學(xué)調(diào)配優(yōu)勢(shì)資源,推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究,加強(qiáng)種質(zhì)資源收集、保護(hù)和開發(fā)利用,加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,健全品種審定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,以創(chuàng)新鏈建設(shè)為抓手推動(dòng)我國種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平指出,要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),在確保糧食供給的同時(shí),保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,從耕地資源向整個(gè)國土資源拓展,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。要向森林要食物,向江河湖海要食物,向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物,同時(shí)要從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè),向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全方位、多途徑開發(fā)食物資源,開發(fā)豐富多樣的食物品種,實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡,更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還必須強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),重視農(nóng)民思想道德教育,重視法治建設(shè),健全鄉(xiāng)村治理體系,深化村民自治實(shí)踐,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,持續(xù)打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,依法打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。
習(xí)近平指出,我國已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。要在推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力,增強(qiáng)制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,把更多人納入社會(huì)保障體系。要健全靈活就業(yè)人員社保制度,擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)制度安排更加公平,覆蓋范圍更加廣泛,為人民生活安康托底。要健全社會(huì)保障基金監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套保和挪用貪占各類社會(huì)保障資金的違法行為,守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”、“保命錢”。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),民生無小事,枝葉總關(guān)情。對(duì)困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,幫助他們排憂解難。要深化社會(huì)救助制度改革,形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助格局。要針對(duì)特困人員的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策,按時(shí)足額發(fā)放各類救助金,強(qiáng)化臨時(shí)救助,確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。要補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛。要加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度,做好殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等工作,保障流浪乞討人員人身安全和基本生活,關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員,堅(jiān)決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人、殘疾人等違法行為。
?。ㄈ┏鱿夥跑姾臀渚筷?duì)代表團(tuán)全體會(huì)議
3月7日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席十三屆全國人大五次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然要求。要貫徹依法治軍戰(zhàn)略,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平,為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
在認(rèn)真聽取代表發(fā)言后,習(xí)近平發(fā)表重要講話。他指出,過去的一年,全軍堅(jiān)決貫徹黨中央和中央軍委決策指示,邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
習(xí)近平著重就貫徹依法治軍戰(zhàn)略作了強(qiáng)調(diào)。他指出,黨的十八大以來,黨中央把依法治軍納入全面依法治國總盤子,黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)依法治軍作出重要部署,中央軍委專門制定新形勢(shì)下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定。經(jīng)過這些年不懈努力,依法治軍實(shí)踐取得重大進(jìn)展。黨的十九屆六中全會(huì)提出要貫徹依法治軍戰(zhàn)略,這是黨中央把握新時(shí)代建軍治軍特點(diǎn)規(guī)律、從強(qiáng)軍事業(yè)全局出發(fā)作出的重要決策部署。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要全面把握依法治軍戰(zhàn)略。要貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治思想,著眼于全面加強(qiáng)我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),構(gòu)建中國特色軍事法治體系,加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持建設(shè)中國特色軍事法治體系,堅(jiān)持按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律,堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持官兵主體地位,堅(jiān)持貫徹全面依法治國要求。
習(xí)近平指出,貫徹依法治軍戰(zhàn)略是系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。要深化軍事立法工作,打好政策制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn),提高立法質(zhì)量,增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要做好法規(guī)制度實(shí)施工作,落實(shí)聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度,深化依法治訓(xùn)、按綱施訓(xùn),強(qiáng)化我軍建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃剛性約束,嚴(yán)格依法加強(qiáng)部隊(duì)管理。要強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行監(jiān)督工作,明晰責(zé)任主體和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保法規(guī)制度落地見效。要加強(qiáng)涉外軍事法治工作,統(tǒng)籌謀劃軍事行動(dòng)和法治斗爭,健全軍事領(lǐng)域涉外法律法規(guī),更好用法治維護(hù)國家利益。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要匯聚貫徹依法治軍戰(zhàn)略強(qiáng)大合力。軍委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)要認(rèn)真履職盡責(zé),法治工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好職能作用,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法指導(dǎo)和開展工作。中央和國家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化國防意識(shí),自覺履行法定的國防建設(shè)職責(zé),依法保障好軍隊(duì)建設(shè)、軍事行動(dòng)和軍人合法權(quán)益。
習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào),全軍要抓緊抓實(shí)備戰(zhàn)打仗工作,協(xié)助地方做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作,及時(shí)有效處置各種突發(fā)情況,保持國家安全穩(wěn)定,完成好黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
三、學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)
2022年3月5日上午9時(shí),十三屆人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
?。ㄒ唬┤ツ旯ぷ骰仡?/p>
過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會(huì)、制定黨的第三個(gè)歷史決議,如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。一年來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全國上下共同努力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局,我國發(fā)展又取得新的重大成就。
l國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.1%
l居民人均可支配收入實(shí)際增長8.1%
l城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人
l新增減稅降費(fèi)超過1萬億元
l疫苗全程接種覆蓋率超過85%
?。ǘ┙衲曛饕A(yù)期目標(biāo)
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降;能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。
?。ㄈ┙衲曛攸c(diǎn)工作任務(wù)
1.著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間
2.著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè),加大宏觀政策實(shí)施力度
3.堅(jiān)定不移深化改革,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
4.深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基
5.堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化
6.大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
7.擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展
8.持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
9.切實(shí)保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理
財(cái)政:今年赤字率擬按2.8%左右安排,中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8萬億元
政府投資:今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元減稅:預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元
就業(yè):使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)
政務(wù)服務(wù):擴(kuò)大“跨省通辦”范圍,基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)
消費(fèi):繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi),鼓勵(lì)地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新
創(chuàng)新:實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案
鄉(xiāng)村振興:支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
開放:推動(dòng)與更多國家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定
環(huán)保:完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策
教育:繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作
醫(yī)保:居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元
社會(huì)保障:完善三孩生育政策配套措施,發(fā)展普惠托育服務(wù)
住房:探索新的發(fā)展模式,加快發(fā)展長租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設(shè)
文體:建設(shè)群眾身邊的體育場(chǎng)地設(shè)施
港澳臺(tái):支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑
?。ㄋ模┱ぷ鲌?bào)告中的“民生清單”
就業(yè):加強(qiáng)對(duì)超過1000萬高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)包括,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上。報(bào)告提出,各地都要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。今年高校畢業(yè)生超過1000萬人,要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和不斷線服務(wù)。使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn),加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才。
我國靈活就業(yè)群體規(guī)模不斷壯大,報(bào)告提出,完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策,開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。此外,報(bào)告還提出,堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡等就業(yè)歧視,著力解決侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的突出問題。
政府工作報(bào)告從擴(kuò)寬就業(yè)渠道的大盤和根本出發(fā),直面就業(yè)結(jié)構(gòu)性難題,體現(xiàn)了積極進(jìn)取的政策導(dǎo)向。“我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人左右,開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn),直面新問題與新挑戰(zhàn),符合新發(fā)展階段現(xiàn)實(shí)需要。”全國人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任羅衛(wèi)紅說。
鄉(xiāng)村振興:促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并
“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。圍繞確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,報(bào)告提出,完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。強(qiáng)化國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣幫扶措施,增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。
圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)與治理,報(bào)告提出,開展好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點(diǎn)。深化供銷社、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾等改革。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水垃圾處理。深入開展文明村鎮(zhèn)建設(shè)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度和難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。新征程要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
教育:繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù),改善職業(yè)教育辦學(xué)條件
公平與質(zhì)量是促進(jìn)教育發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵詞。報(bào)告提出:我國有2.9億在校學(xué)生,要堅(jiān)持把教育這個(gè)關(guān)乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好。
針對(duì)不同教育階段、不同群體的現(xiàn)實(shí)關(guān)切,報(bào)告進(jìn)行了回應(yīng):保障適齡兒童就近入學(xué)。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作。多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源。改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制。高校招生繼續(xù)加大對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。
當(dāng)前,中國人口變化、城鄉(xiāng)格局改變、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異等都對(duì)教育產(chǎn)生了深刻影響,從做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作,到破解職業(yè)教育發(fā)展瓶頸等,報(bào)告聚焦教育領(lǐng)域面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾和短板弱項(xiàng),加快完善高質(zhì)量教育體系,體現(xiàn)了惠及所有孩子的施政理念。
醫(yī)療:實(shí)現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一,科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情
在醫(yī)療領(lǐng)域,繼續(xù)致力解決百姓看病難、看病貴問題。報(bào)告提出,居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元。完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法,實(shí)現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。推進(jìn)藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購。逐步提高心腦血管病、癌癥等疾病防治服務(wù)保障水平,加強(qiáng)罕見病用藥保障。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸。
針對(duì)如何做好常態(tài)化疫情防控,報(bào)告提出,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,加強(qiáng)口岸城市疫情防控,持續(xù)做好疫苗接種工作,科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情,保持正常生產(chǎn)生活秩序。
改善醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)政策,既堅(jiān)持了持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),又積極聚焦現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)。對(duì)于近年來公眾關(guān)心的異地結(jié)算、耗材價(jià)格昂貴、重大疾病治療等均作出有效安排,問題看得清、措施提得實(shí)。
老人婦女兒童權(quán)益保障:優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給,完善三孩生育政策配套,嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪
針對(duì)老年人的社會(huì)保障,報(bào)告透露一系列利好消息:適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)人口老齡化的具體舉措包括:優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給,支持社會(huì)力量提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)。
如何完善三孩生育政策配套措施備受關(guān)注。報(bào)告提出,將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,發(fā)展普惠托育服務(wù),減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。
此外,報(bào)告還明確提出,嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為,堅(jiān)決保障婦女兒童合法權(quán)益。
一老一小關(guān)系千家萬戶,期待抓緊建立面向全體老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。在進(jìn)一步完善法律的基礎(chǔ)上,政府部門與社會(huì)形成合力,有效保護(hù)婦女的人身安全與婚姻家庭權(quán)益。
糧食與能源安全:裝滿“米袋子”充實(shí)“菜籃子”,保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電
報(bào)告提出,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電。增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā),完善國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備制度,保障初級(jí)產(chǎn)品供給。保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。具體措施包括:適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價(jià);切實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”;新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,新建改造一批大中型灌區(qū)。
以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對(duì)外界環(huán)境的不確定性,體現(xiàn)了主動(dòng)、靠前的施策方向。受復(fù)雜國際形勢(shì)和疫情影響,能源價(jià)格持續(xù)上漲,給我國能源安全敲響警鐘。未來應(yīng)進(jìn)一步練好“內(nèi)功”,加強(qiáng)我國能源生產(chǎn)保障能力,提升資源開發(fā)水平。同時(shí)要樹立危機(jī)意識(shí),繼續(xù)在全社會(huì)提倡節(jié)能減排。
消費(fèi):繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi),發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送
報(bào)告提出多項(xiàng)推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的舉措:多渠道促進(jìn)居民增收,完善收入分配制度。發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi),鼓勵(lì)地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送。
推動(dòng)消費(fèi)既要靠增加居民收入,也要靠促進(jìn)市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大。“消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式與農(nóng)村下沉市場(chǎng),對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)意義十分重要。政策制定要注意發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)需求,增強(qiáng)群眾消費(fèi)意愿。”
生態(tài)環(huán)境:加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù),有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和
報(bào)告提出,加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加大重要河湖、海灣污染整治力度,持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。報(bào)告提出,有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一項(xiàng)復(fù)雜工程和長久任務(wù)。中央已經(jīng)進(jìn)行了清晰布局,報(bào)告進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等指明方向。
住房:推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購房者的合理住房需求
報(bào)告提出,堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅(jiān)持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。報(bào)告還提出,再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。
堅(jiān)持“房住不炒”已成為社會(huì)共識(shí),也仍舊是我國房地產(chǎn)政策的總基調(diào)。目前我國住房需求依然旺盛,房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性問題愈發(fā)突出,房地產(chǎn)調(diào)控政策要保持穩(wěn)定性、精準(zhǔn)性、協(xié)同性,系列舉措對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展十分關(guān)鍵。
?。ㄎ澹┕ぷ鲌?bào)告中還特別提到了政府建設(shè)
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),各級(jí)政府要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持依法行政,深化政務(wù)公開,加強(qiáng)法治政府建設(shè)。依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督,始終把人民放在心中最高位置,無愧于人民公仆稱號(hào)。
應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),各級(jí)政府及其工作人員必須恪盡職守、勤政為民,凝心聚力抓發(fā)展、保民生。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須全面落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,堅(jiān)決反對(duì)敷衍應(yīng)付、推諉扯皮,堅(jiān)決糾治任性用權(quán)、工作方法簡單粗暴。要始終把人民群眾安危冷暖放在心上,察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理漠視群眾合法權(quán)益的嚴(yán)重失職失責(zé)問題。要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,尊重人民群眾首創(chuàng)精神,防止政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼,持續(xù)為基層減負(fù)。健全激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,支持廣大干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。全國上下畢力同心、苦干實(shí)干,就一定能創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)績。
四、學(xué)習(xí)政協(xié)工作報(bào)告精神要點(diǎn)
3月4日,全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議開幕會(huì)在人民大會(huì)堂舉行,全國政協(xié)主席汪洋代表政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。
?。ㄒ唬?0xx年:錨定開局“十四五”、開啟新征程履職盡責(zé)
1.聚焦慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕,筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。
2.圍繞中心任務(wù)議政建言,助力“十四五”良好開局。
3.豐富政協(xié)協(xié)商內(nèi)涵,更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能。
4.完善團(tuán)結(jié)聯(lián)誼方法載體,廣泛匯聚智慧和力量。
5.加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),切實(shí)提高履職成效。
?。ǘ?022年:圍繞中國共產(chǎn)黨二十大勝利召開凝心聚力
1.緊扣黨和國家工作大局廣泛凝聚共識(shí)。
2.以高質(zhì)量建言服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
3.持續(xù)深化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。
?。ㄈ?qiáng)化使命擔(dān)當(dāng):為加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)努力奮斗
1.加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)是新時(shí)代人民政協(xié)的歷史責(zé)任。
2.加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)要更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商優(yōu)勢(shì)。
3.加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
五、學(xué)習(xí)人大和“兩高”工作報(bào)告
(一)關(guān)于全國人大常委會(huì)工作報(bào)告
受全國人大常委會(huì)委托,全國人大常委會(huì)委員長栗戰(zhàn)書3月8日向十三屆全國人大五次會(huì)議作《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》。
20xx年在人民代表大會(huì)制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會(huì)議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,深刻揭示了人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會(huì)緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
1.進(jìn)一步完善憲法相關(guān)法,維護(hù)憲法的最高法律地位、權(quán)威和效力
2.圍繞黨和國家工作大局,加快立法修法步伐,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供法律保障
3.強(qiáng)化監(jiān)督力度和實(shí)效,監(jiān)督“一府一委兩院”依法履職,保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)
4.支持和保障代表依法履職,使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)
5.緊緊圍繞國家總體外交目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)人大對(duì)外工作
6.推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),堅(jiān)持人大常委會(huì)基本定位,加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)
2022年主要任務(wù):2022年,全國人大常委會(huì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照中央人大工作會(huì)議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動(dòng)立法、監(jiān)督、代表、對(duì)外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),切實(shí)提升人大工作質(zhì)量和水平,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。
(二)關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告
3月8日上午9時(shí),十三屆全國人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。最高人民檢察院檢察長張軍向大會(huì)作最高人民檢察院工作報(bào)告。
20xx年工作回顧:20xx年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在中國共產(chǎn)黨成立一百周年、黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察制度創(chuàng)立90周年之際,黨中央制發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,賦予更重政治責(zé)任。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,最高人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,自覺融入國家治理,依法能動(dòng)履職,檢察工作取得新進(jìn)展。
1.服務(wù)大局,以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展
2.司法為民,以檢察履職紓解群眾急難愁盼
3.深化監(jiān)督,以檢察履職維護(hù)公平正義
4.訴源治理,以檢察履職保障高水平安全
5.治檢從嚴(yán),以檢察履職鍛造檢察鐵軍
2022年工作安排:2022年,檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞服務(wù)保障黨的二十大勝利召開這條主線,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見。堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn),維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧。從嚴(yán)追訴侵害婦女兒童權(quán)利犯罪。對(duì)各類市場(chǎng)主體同等保護(hù)。狠抓落實(shí),堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督,推進(jìn)“四大檢察”一體、融合發(fā)展。持續(xù)提升,深化習(xí)近平法治思想全員培訓(xùn)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,以嚴(yán)管厚愛促檢察人員擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
?。ㄈ╆P(guān)于最高人民法院工作報(bào)告
3月8日上午9時(shí),十三屆全國人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。最高人民法院院長周強(qiáng)向大會(huì)作最高人民法院工作報(bào)告。
20xx年主要工作:20xx年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法。最高人民法院審結(jié)案件28720件,地方各級(jí)法院審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件3010.4萬件,結(jié)案標(biāo)的額8.3萬億元。
1.堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定
2.積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
3.始終堅(jiān)持以人民為中心
4.深入推進(jìn)司法體制改革和智慧法院建設(shè)
5.自覺踐行全過程人民民主
6.著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍
2022年工作安排:一是筑牢政治忠誠。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)。二是維護(hù)安全穩(wěn)定。服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。三是服務(wù)發(fā)展大局。緊盯幫助中小微企業(yè)紓困解難20條司法措施落實(shí)落地。堅(jiān)決依法反制外國對(duì)我國企業(yè)和公民實(shí)施的“長臂管轄”。中國法院維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序堅(jiān)定不移,捍衛(wèi)國家主權(quán)和司法管轄權(quán)寸步不讓。四是保障民生權(quán)益。加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)懲性侵、拐賣婦女兒童和收買被拐賣婦女兒童等犯罪,強(qiáng)化對(duì)被拐賣婦女兒童的司法保障。五是鞏固改革成果。堅(jiān)持改革不停步,不走回頭路,依靠改革解決體制機(jī)制深層次問題和新出現(xiàn)的問題,不斷完善中國特色社會(huì)主義司法制度。六是鍛造法院鐵軍。教育整頓有期限,隊(duì)伍建設(shè)無窮期。一刻不放松推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,勇于自我革命,建設(shè)一支永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法院鐵軍。
六、幾點(diǎn)要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?,精心組織。各支部可按照上述活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,研究具有特色的主題黨日活動(dòng)方案,確定主題黨日活動(dòng)的內(nèi)容和形式,開展豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)。要充分發(fā)揮黨支部書記第一責(zé)任人的作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份,帶頭參加黨支部的活動(dòng),保證所有黨支部和黨員自覺參加各項(xiàng)活動(dòng)。
?。ǘ┙Y(jié)合實(shí)際,彰顯特色。要把活動(dòng)與黨內(nèi)組織生活有機(jī)結(jié)合,如與學(xué)習(xí)習(xí)近平兩會(huì)重要講話精神結(jié)合起來,提前謀劃、周密安排,力戒形式主義,確?;顒?dòng)實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際細(xì)化活動(dòng)主題,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,創(chuàng)新活動(dòng)形式,找準(zhǔn)不同單位開展活動(dòng)的重點(diǎn),把黨日活動(dòng)落實(shí)到每一個(gè)黨組織和每一名共產(chǎn)黨員,增強(qiáng)紀(jì)念活動(dòng)的感染力和實(shí)效性。
(三)注重節(jié)儉,加強(qiáng)監(jiān)督。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委各項(xiàng)規(guī)定,注重節(jié)儉、防止形式主義和鋪張浪費(fèi),嚴(yán)禁借助組織活動(dòng)進(jìn)行聚餐、旅游、娛樂等違規(guī)行為。
各支部要將開展主題黨日活動(dòng)的情況信息及圖片電子版在3月30日前報(bào)機(jī)關(guān)宣傳部;全體黨員結(jié)合自身學(xué)習(xí)、工作實(shí)際,針對(duì)焦點(diǎn)問題以黨小組形式開展研討與交流,暢談各自的感想和體會(huì),形成不少于x字的兩會(huì)精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)。