在全縣2022年度機關黨務干部培訓班上的廉政黨課講稿
時間:2022-05-14 11:04:40 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
在全縣2022年度機關黨務干部培訓班上的廉政黨課講稿
黨的紀律是黨的生命線。加強紀律教育是黨的紀律建設的重要組成部分,是全面從嚴治黨的基礎環(huán)節(jié),也是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的一項重要工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全縣2022年度機關黨務干部培訓班上的廉政黨課講稿。
同志們:
今天,很高興受邀和從事黨務工作的同志們一起交流、探討黨風廉政建設方面的有關問題。這次廉政黨課的主題是《強化紀律意識,廉潔履職盡責,做一名忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊?。我主要談三個方面的內(nèi)容:一是保持清醒,堅守定力;二是深化認識,嚴守紀律;三是從嚴要求,廉潔自律。下面,我就從這三個方面和大家作一交流。
一、保持清醒,堅守定力
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質,以重典治亂的決心,以壯士斷腕的勇氣,堅持“不敢腐、不能腐、不想腐”齊抓并舉,持續(xù)深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得了舉世矚目的成就,反腐敗斗爭節(jié)節(jié)勝利,目前,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并持續(xù)鞏固發(fā)展。
關于不敢腐、不能腐、不想腐三者的關系,是一個有機整體。“不敢腐”是紀律、法治、威懾,是不能腐和不想腐的前提,重在懲治和震懾;“不能腐”是制度、監(jiān)督、約束,是不敢腐的鞏固和深化,重在制約和監(jiān)督;“不想腐”是認知、覺悟、文化,是不敢腐、不能腐的最高境界和終極目的,重在教育和自律。“三不”貫穿著紀律、法律、制度、規(guī)矩、理想、道德要求,是一個不可分割的系統(tǒng)整體,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。“三不”一體推進體現(xiàn)了內(nèi)因和外因、自律和他律的辯證關系,三者內(nèi)在一致、相輔相成、互為支撐、相得益彰,缺一不可。一體推進“三不”的關鍵,在于強化三者的內(nèi)在邏輯聯(lián)系,增強工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。必須把懲治、預防和教育結合起來謀劃,貫通起來推進,只有經(jīng)過持續(xù)的震懾、制度的約束、思想的教育,覺悟不斷提高,習慣漸漸養(yǎng)成,才能達到自覺的不想腐。
在“三不”機制的強力推進下,當前反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并得到鞏固發(fā)展。但還要清醒認識到,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,決不能掉以輕心,決不能行百里而半九十。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作依然艱巨繁重。作為黨員干部,要清醒把握以下三點:
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黨的十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗斗爭能夠卓有成效地開展,這是與黨中央在反腐敗方面具有堅強的意志和堅定決心是分不開的,這是根本也是前提。以習近平同志為核心的黨中央,抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、立場堅定,意志品質頑強,領導堅強有力,圍繞推進反腐敗斗爭作出了一系列重要指示和講話,并親自抓落實,推動了反腐敗斗爭深入有效開展,取得了舉世矚目的成就,極大地振奮了黨心民心。
一是堅定不移“打虎”“拍蠅”,形成了強力震懾。黨中央堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移、精準有序懲治腐敗。黨的十九大以來,中央紀委立案審查調查省部級干部*人。在高壓震懾下,全國共有*萬余名黨員干部主動交代違紀違法問題,包括多名省部級干部在內(nèi)的*余名黨員干部主動投案。數(shù)字背后,彰顯出的是“打虎拍蠅”不手軟、懲治腐敗不停歇的決心。
二是馳而不息整治“四風”,凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)。以落實中央八項規(guī)定精神為突破口,從具體問題抓起,以“小切口”推動“深治理”,精準發(fā)力、久久為功,解決了多年來看似不可能解決的頑癥,實現(xiàn)了黨內(nèi)正氣上升、社會風氣上揚,黨內(nèi)政治生態(tài)不斷好轉。據(jù)統(tǒng)計,僅2021年,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)*萬余個、處理*萬余人、給予黨紀政務處分人數(shù)*萬余人,中央八項規(guī)定精神在持續(xù)狠抓中得到有效落實。
三是實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,純潔了黨員干部隊伍。各級紀委把握好“樹木”和“森林”的關系,貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既充分運用好第一種形態(tài),又綜合運用好第二、第三種形態(tài),同時堅決不放松第四種形態(tài),保持和強化了懲治腐敗高壓態(tài)勢,純潔了黨員隊伍,保持了黨的先進性和純潔性,進一步增強了黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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在肯定成績的同時,也要冷靜清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗斗爭還存在一些不容忽視的問題。在履行管黨治黨責任上,有的黨組織和黨員領導干部對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,抓黨風廉政建設的自覺性不高,主體責任還沒有扛在肩上、抓在手中、落到實處。在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面,有的置若罔聞,搞拉幫結派、團團伙伙,一門心思鉆營權力;有的搞非組織活動、小山頭、拉小圈子,對黨中央決策部署陽奉陰違。在腐敗問題上,有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術,賣官帽、批土地、搶項目、收紅包,變著花樣收錢斂財;有的欺騙組織、對抗組織,藏匿贓款贓物,與相關人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀國法懲處。在“四風”問題上,面上有所收斂,但并沒有絕跡;十八大之后查處的領導干部,很多在享樂主義和奢靡之風上沒有收手;有的改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。針對這些問題,中央判斷,當前全面從嚴治黨任務依然艱巨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央的形勢判斷上來,緊跟中央的步伐和節(jié)奏,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
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大家一定要對反腐敗斗爭有清醒認識,特別是要準確把握“三個越來越嚴”的新趨勢。
一是正風反腐越往后越嚴。黨中央、中央紀委強調,堅持黨紀國法面前沒有例外,以永遠在路上的勇氣和決心,嚴肅查處違紀違法案件,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。中央對當前反腐敗斗爭的要求是,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)反腐力度,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網(wǎng)。推進追逃防逃追贓,深度參與反腐敗國際治理,以天羅地網(wǎng)切斷腐敗分子外逃后路。通過構建不敢腐的懲戒機制,持續(xù)強化不敢腐的震懾,真正實現(xiàn)讓制度“長牙”、紀律“帶電”,為深化標本兼治和奪取反腐敗斗爭根本性勝利夯實基礎。這是中央根據(jù)形勢任務確定的紀律審查的政策和尺子,充分體現(xiàn)黨中央對腐敗問題一查到底、絕不姑息的鮮明態(tài)度和堅定決心。
二是紀律要求越往后越嚴。近年來,黨中央、中央紀委提出了把紀律挺在前面、抓早抓小、動輒則咎等重大策略,這是對黨紀嚴肅性的重申和強調,就是要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,使紀律要求從“寬、松、軟”轉到“嚴、緊、硬”,用紀律管住黨員干部大多數(shù),使之不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區(qū)”。“抓早抓小”體現(xiàn)了中央全面從嚴治黨、堅決鏟除腐敗滋生土壤的政治決心,體現(xiàn)了零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)的反腐敗戰(zhàn)略方針,體現(xiàn)了露頭就打、嚴格執(zhí)紀的更加凌厲的高壓趨勢。中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,對黨員領導干部遵守黨的紀律提出了更高更嚴的要求。這些都是紀律要求越來越嚴的體現(xiàn)。
三是執(zhí)紀標準越往后越嚴。十八大以來,中央強力實施全面從嚴治黨,每月中紀委網(wǎng)站都公布全國查處的違反中央八項規(guī)定精神的問題。中央八項規(guī)定實施七年來,全國各級紀檢監(jiān)察機關共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*萬起,處理黨員干部*萬人,其中給予黨紀政務處分*萬人。從查處的違反中央八項規(guī)定精神黨員干部結構看,七年來處理的*萬人中,共有省部級*人、地廳級*人、縣處級*萬人、鄉(xiāng)科級及以下*萬人。從運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處置黨員干部情況來看,僅2022年,全國紀檢監(jiān)察機關運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理*萬人次。其中,充分運用第一種形態(tài)處理*萬人次,占*%;妥善運用第二種形態(tài)處理*萬人次,占*%;準確運用第三種形態(tài)重處分和重大職務調整*萬人次,占*%;果斷運用第四種形態(tài)處理*萬人次,占*%。無論是“四種形態(tài)”處置總量,還是第四種形態(tài)的處置量,都遠遠超過監(jiān)察體制改革前的數(shù)量,這也恰恰印證了“越來越嚴”的要求。
就我縣而言,反腐敗斗爭形勢與中央的判斷也是一致的。近幾年來,縣紀委持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,全縣每年都查處有一大批違規(guī)違紀人員,在運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”上,每年都處置黨員干部在*人左右,其中給予黨紀政務處分的在*人左右。2022年*月至今,全縣紀檢監(jiān)察機關共運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理*余人次,黨紀政務處分*余人。受處分人員中,受到黨內(nèi)警告*人,黨內(nèi)嚴重警告*人,撤銷黨內(nèi)職務*人,留黨察看*人,開除黨籍*人,移送司法機關處理*人;在受處分人員中,鄉(xiāng)科級干部*人(其中一把手*人),占受處分人數(shù)的*%,村(社區(qū))黨支部書記、村(居)委會主任*人,占受處分人數(shù)的*%。
過去一頓公款吃喝、接受一個小“紅包”、一次違規(guī)用車、瞞報個人事項等看似不起眼的“小問題”,現(xiàn)在就是違反了黨的紀律和規(guī)矩。過去也許“無所謂”,現(xiàn)在是動輒則咎、寸步不讓,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不含糊,并點名道姓通報曝光。這就是形勢,這就是標準,我們必須時刻保持頭腦清醒。
二、深化認識,嚴守紀律
黨的紀律要求涉及方方面面,條條都與我們黨員干部密切相關。今天,我主要想講一下監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、黨紀處分的“五種類型”,以及黨的六項紀律這三個方面的內(nèi)容,以便加深同志們對黨的紀律的認識,更好地明確紀律底線、遵紀守紀。
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監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨的重大實踐和理論創(chuàng)新,黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例都作出了規(guī)定,是遏制腐敗蔓延勢頭的有力武器,是全面從嚴治黨的具體舉措,體現(xiàn)了我黨對管黨治黨和反腐敗規(guī)律認識的深化,對加強黨的建設、推動全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重大意義。
“四種形態(tài)”主要目的是懲前毖后、治病救人,該提醒談話、紅臉出汗的及早提醒警示;該給予黨紀輕處分、進行組織調整的及時給予黨紀輕處分、進行組織調整,讓違紀情節(jié)較輕的及時懸崖勒馬,防止錯誤越來越重;該給予黨紀重處分和重大職務調整的及時依規(guī)依紀處理,防止滑向犯罪的深淵;該移送司法機關的堅決移送司法機關處理,及時清除害群之馬。
這里我想先強調一下組織措施有哪些。這在第一、第二、第三種形態(tài)中都有體現(xiàn)和運用。組織措施涵蓋面很寬,不僅包含第二種形態(tài)中的組織調整,也包括第三種形態(tài)中的重大職務調整,還包括第一種形態(tài)中的談話、批評等措施。主要有三類:
第一類,批評教育類措施:主要有*項,這主要包含在第一種形態(tài)中。包括經(jīng)紀律審查后給予的提醒談話、警示談話、批評教育、糾正或責令停止違紀行為、責成退出違紀所得、限期整改、責令作出口頭或書面檢查、召開民主生活會批評幫助、責令公開道歉(檢討)、通報(通報批評)、誡勉(誡勉談話),以及其他批評教育類措施。
第二類,組織調整類措施:主要有*項,這包含在第二種形態(tài)中。包括取消榮譽稱號、撤銷政協(xié)委員資格、終止(罷免、撤銷、責令辭去)人大代表資格、取消預備黨員資格、取消(罷免)當選資格、終止黨代表資格、停職(停職檢查)、調整職務(調離崗位)、免職、引咎辭職、責令辭職、改任非領導職務、安排提前退休、降低退休待遇,以及其他組織調整類措施。
第三類,重大職務調整類措施:主要有*項,這包含在第三種形態(tài)中。包括降職、取消退休待遇、解聘、解除勞動合同、辭退、組織除名(勸退),以及其他重大職務調整類措施。
下面,我著重講講“四種形態(tài)”的具體內(nèi)容。
第一種形態(tài),是指經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。這是以教育警醒為主,通過加強日常監(jiān)督、經(jīng)常紅臉出汗,讓黨員干部和行使公權力的公職人員在犯錯誤早期或將犯未犯錯誤時,就得到組織及時提醒,防止犯小的錯誤或者防止小錯釀成大錯。
在運用第一種形態(tài)方面,縣紀委這幾年下功夫很大,2022年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關運用第一種形態(tài)處理*人,占處理黨員干部總數(shù)的*%,超過了三分之一。比如對有的夠不上違紀的錯誤行為,對年度黨風廉政建設考核中排名靠后的單位班子成員,對在履職中存在輕微過錯行為的黨員干部,縣紀委都及時運用第一種形態(tài),給予提醒談話,或者警示談話,早提醒,敲警鐘。
第二種形態(tài),是指讓黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù)。這是以輕懲戒為主,對問題較輕或不適宜在原崗位工作的,予以黨紀輕處分,或者進行組織調整。這也是挽救人。有的人犯了錯誤,在原單位改比換個環(huán)境改要難一些,那么就讓他換個環(huán)境去改,給他一個“重打鑼鼓另開張”的機會。有些人的錯誤不是太嚴重,給予輕處分,讓他汲取教訓,避免以后再犯。
2022年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關運用第二種形態(tài)處理*人,占受處理黨員干部總數(shù)的*%,接近一半。
第三種形態(tài),是指讓黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù)。這是以重懲戒為主,對違紀違法問題嚴重的,給予黨紀或政務重處分,或者作出重大職務調整,采取“斷崖式”降級處理,防止嚴重違紀違法發(fā)展成犯罪?;蛘哒f他一只腳已經(jīng)踩進了犯罪的界限,我們用重處分把他拉回來。
這些受到“斷崖式”降級的黨員領導干部,只是今年中央紀委在運用第三種形態(tài)處理干部的一個縮影,十八大以來受到“斷崖式”降級的黨員領導干部更多。省、市、縣紀委在給予違紀黨員領導干部黨紀重處分的同時,并用重大職務調整組織處理手段的也不少。這里不再一一細說。
第四種形態(tài),是指讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。這就是要堅決懲處打擊,對嚴重違紀違法涉嫌犯罪,不收斂、不收手,執(zhí)迷不悟、拒絕挽救、負隅頑抗的,不但要依法懲處,還要依規(guī)依紀嚴肅處理,不但要移送司法機關,移送司法機關前還應該開除黨籍、開除公職。今年元至*月,全國紀檢監(jiān)察機關運用第四種形態(tài)處理黨員干部*萬人次,與去年同期相比,增幅達*%。
“四種形態(tài)”中的前兩種形態(tài),主要是及時拉拉袖子、提個醒,該談話的及時談話、該提醒的及時提醒、該批評教育的及時批評教育,該給予誡勉談話或輕處分、組織處理的及時依規(guī)依紀辦理,目的就是要抓早抓小、關口前移、防微杜漸,警示作用大于懲治作用;后兩種形態(tài)側重嚴肅查處問責,懲治作用大于警示作用,要體現(xiàn)有腐必懲、有貪必肅,確保底線常在、“后墻”不松。前三種形態(tài)約束的是違法違紀但不是犯罪,只有第四種形態(tài)才會進入刑法、刑事訴訟法的范疇。
(二)黨紀處分的五種類型
知道了監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,那么我們也要清楚對黨員給予黨紀處分有哪幾種。
黨紀處分共有五種:黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍。雖然這塊很簡單,但不意味著我們每一個黨員干部都了解和熟悉。比如,黨紀輕處分也就是黨內(nèi)警告和黨內(nèi)嚴重警告一般是不涉及職務的,但是也有可能出現(xiàn)給予黨內(nèi)嚴重警告處分的同時免去現(xiàn)有職務,就是黨紀和組織處理手段一并運用,這幾年區(qū)紀委在處理違紀黨員干部時也多次這樣運用,這也是中央和中央紀委的要求。
在這里,不僅想讓大家了解黨紀處分的五種類型,更想讓大家知道受到不同類型黨紀處分時帶來的后果,也就是不同的黨紀處分,黨員干部受到的影響期不一樣。
現(xiàn)在給予黨紀處分時,有些同志不是不承認錯誤,而是怕處分之后有影響,所以這里給大家重點介紹一下黨紀處分的影響期問題。這也是紀委在廉政把關時,即對評先評優(yōu)和干部調整使用以及“兩代表一委員”提名選舉時的廉政把關。
黨內(nèi)警告的影響期是一年,黨內(nèi)嚴重警告的影響期是一年半,撤銷黨內(nèi)職務的影響期是兩年。在影響期內(nèi)最關鍵的是不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于原任職務的黨外職務。這個概念是說在處分期內(nèi),是不能提拔、不能重用的,提拔是比原來的級別要高一些,重用是級別還是那一級,但位置不一樣,責任不一樣,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是正科級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記也是正科級,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到書記就是重用。
留黨察看處分根據(jù)違紀情節(jié)輕重分為留黨察看一年和留黨察看兩年,期間沒有表決權、選舉權和被選舉權,其黨內(nèi)職務自然撤銷?;謴忘h員權利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。留黨察看和撤銷黨內(nèi)職務一樣,同時還得行政降級,降一級或降兩級。比如是正科級領導職務,受到撤銷黨內(nèi)職務或留黨察看處分,正科級肯定就沒有了,職務自然撤銷了,行政降一級為副科,降兩級就降為股級了。
開除黨籍處分五年內(nèi)不得重新入黨,也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。
?。ㄈh的六項紀律
黨的紀律是黨的生命線。加強紀律教育是黨的紀律建設的重要組成部分,是全面從嚴治黨的基礎環(huán)節(jié),也是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的一項重要工作。
黨紀處分條例明確了黨的六項紀律,即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。這六項紀律,是每一名黨員必須遵守的,也是為每一名黨員劃定了一條言行底線。
1.政治紀律
政治紀律是指黨的各級組織和全體黨員在政治方向、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為規(guī)則,是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證。這是黨在長期實踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習慣的總和,需要我們自覺接受組織和紀律的約束,這是黨的十八大以后新增的內(nèi)容。
這塊與過去相比有一個大的變化。過去在組織調查,包括談話函詢過程中,不如實向組織說明情況、弄虛作假、欺騙組織、對抗審查這些情況,在紀律處分中作為從重處理的情節(jié)予以考慮。現(xiàn)在在新條例中,這些行為就屬于違反政治紀律,是應該給予黨內(nèi)警告以上處分的違紀行為,也就是說反映的事查實了,如果還有對抗組織調查,包括弄虛作假、串供等,都是違反政治紀律的行為。這樣原本是一個違紀行為,加上違反政治紀律的行為,就是兩個違紀行為,這就得合并處理。如果原本那個違紀行為應給予黨內(nèi)嚴重警告處分,那么再加上違反政治紀律,就要在黨內(nèi)嚴重警告基礎上再加一檔,就是應給予撤銷黨內(nèi)職務處分了。
如果沒有對抗組織調查,如實向組織坦白,那原本的違紀行為該給黨內(nèi)嚴重警告處分的,可能降一檔為黨內(nèi)警告處分,就是不降,也只是黨內(nèi)嚴重警告,不至于又因為違反了政治紀律,受到加重處理而被撤銷黨內(nèi)職務,這是有著質的區(qū)別。這就提醒我們,有了違紀行為,要對黨忠誠,如實交代坦白,接受組織寬大處理?,F(xiàn)在新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,包括監(jiān)察法、刑事訴訟法,都引入了認罪認罰從寬制度,在審查調查期間主動認罪悔罪改過,是可以從寬從輕處罰的,包括在紀檢環(huán)節(jié)和司法環(huán)節(jié),這體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人,而不是一棒子打死。
從近幾年中央紀委和各級紀委查處的案件情況看,違反政治紀律的黨員干部不在少數(shù)。中央、中央紀委通過對違反政治紀律的黨員領導干部“亮劍”,消除了黨內(nèi)政治隱患,有力維護了黨的集中統(tǒng)一。典型的案例還有:
近幾年,我縣也查處了一批違反政治紀律的黨員干部,僅2022年*月以來,全縣紀檢監(jiān)察機關共查處違反政治紀律的黨員干部*人,其中鄉(xiāng)科級干部*人,村(社區(qū))組干部*人。
2.組織紀律
組織紀律是指黨的組織和黨員必須遵守和維護黨在組織上團結統(tǒng)一的行為準則,是處理黨組織之間和黨組織與黨員之間關系的紀律。這里面一個是民主集中制,一個是“四個服從”,還有個人重大事項報告。凡是要求進行個人重大事項報告的,以及填寫廉政檔案的,一定要實事求是,如實填寫。不管組織按多大的比例核查,只要如實填寫了就沒問題,但不如實填寫,存在少報、漏報、瞞報的情形,是要受到相應處理的,包括監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的問責,包括黨紀政務處分,還可能影響提拔任用以及“兩代表一委員”的提名和選舉。
據(jù)今年年初中紀委發(fā)布的*反腐通報:*%的被通報落馬中管干部“不夠老實”,存在不如實說明問題的情況。有的不如實填寫個人有關事項報告,有的在組織談話和函詢時不如實說明,有的在接受組織審查調查時還企圖瞞天過海,有的在干部、職工錄用中違規(guī)為他人謀取利益。
重大事項包括共同生活子女的一些情況也要報告,一定要按說明填報,不要因小失大,這塊的教訓也很多,區(qū)紀委查處的一些黨員干部,有的是故意瞞報漏報房產(chǎn),有的是故意瞞報漏報違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)信息,有的是瞞報漏報婚姻變化情況或計劃外生育子女情況等。2022年*月以來,全縣紀檢監(jiān)察機關共查處違反組織紀律的黨員干部*人,其中鄉(xiāng)科級干部*人,村(社區(qū))組干部*人。
3.廉潔紀律
廉潔紀律是指黨組織和黨員在從事公務活動或者其他與行使職權有關的活動中,應當遵守的廉潔用權的行為規(guī)則。
貪污受賄是最典型的違反廉潔紀律行為。同時,還需要注意廉潔紀律和中央八項規(guī)定是密切相關的,一定要按照中央八項規(guī)定精神要求做好相關工作,各個重要時間節(jié)點紀委都會安排檢查,大家要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。特別是工作日中午不得違規(guī)飲酒,市里已經(jīng)作了明確要求,所有公務活動一律不得上煙酒,工作日中午不管是公事、私事,公職人員包括農(nóng)村(社區(qū))“兩委”成員都不得飲酒,飲酒就要受到黨內(nèi)警告處分。所有公務活動一律不得上煙酒,也包括晚上的公務活動,酒是從家里拿的也不行,只要違規(guī)了,被人反映了就要被調查。
違反廉潔紀律的案例很多,被查處的從省部級到鄉(xiāng)科級,甚至一般黨員干部和村社區(qū)干部,都不少。有的收受現(xiàn)金,有的收受禮金和消費卡,有的收受物品,有的接受管理服務對象宴請,甚至有的索賄,等等。大家只要關注中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站,或者省、市紀委官方網(wǎng)站,上面有很多案例。
2022年*月以來,全縣紀檢監(jiān)察機關共查處違反廉潔紀律的黨員干部*人,其中,鄉(xiāng)科級干部*人,村(社區(qū))組干部*人。
4.群眾紀律
群眾紀律是指黨組織和黨員在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和處理黨群關系過程中必須遵循的行為規(guī)則,是黨的性質和宗旨的具體體現(xiàn),更具有執(zhí)政黨紀律的特色。這是規(guī)范黨組織和黨員在與群眾打交道的過程中需要遵守的準則。
作為黨員干部,要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,樹立一切以人民為中心的理念,把自己真正作為人民的公仆,而不是當官做老爺,這樣才能做好與群眾利益密切相關的各項事項,才不會危害群眾的利益,不觸犯群眾的利益。
紀檢監(jiān)察系統(tǒng)這兩年開展的扶貧領域的腐敗和作風問題專項治理,以及民生領域的腐敗和作風問題整治,是各級紀委今后一個時期重點查處的領域,而且違紀行為如果涉及到脫貧攻堅和民生領域的項目和資金,大多是加重處理的情節(jié)。
這塊不要看事不大、錢不多,但是危害非常大,影響非常大,也是人民群眾深惡痛絕的。上級明確指出,要解決全面從嚴治黨壓力傳導層層衰減的問題,解決反腐敗上熱中溫下冷的問題,讓老百姓在打虎的力度上能夠看到黨中央反腐敗的決心,也能感受到反腐敗取得壓倒性勝利的巨大成果。對基層老百姓來說,尤其關注身邊“蠅貪”的懲治,這也是我們今后一個時期的工作重點。我們都要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,千方百計為群眾排憂解難,不能吃拿卡要,不能推諉扯皮,不能懶散推拖。
2022年*月以來,全縣紀檢監(jiān)察機關查處違反群眾紀律的黨員干部*人,其中村(社區(qū))組干部*人。
5.工作紀律
工作紀律是指黨組織和黨員在黨的各項具體工作中必須遵循的行為規(guī)則,是黨組織和黨員依規(guī)開展各項工作的重要保證。黨的工作內(nèi)容十分豐富,包括宣傳工作、政法工作、組織工作、紀律檢查工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群眾工作等,嚴明的工作紀律是黨的各項工作順利開展的重要保證。
要落實好工作紀律,出了問題都要被追究責任。這里還包括巡察,要配合好巡察,不能干擾影響巡察,不能虛假整改,出了問題都是要處理的。市里的巡察回頭看移交了一些問題線索,也對相關人員作了問責。在紀律處分條例、巡視條例中都有規(guī)定,干擾影響巡視巡察的,情節(jié)較重的給予黨內(nèi)警告以上處分,情節(jié)嚴重的給予黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務處分,再嚴重的給予開除黨籍處分。
2022年*月以來,全縣紀檢監(jiān)察機關查處違反工作紀律的黨員干部*人,其中鄉(xiāng)科級干部*人,村(社區(qū))組干部*人。主要是有的工作日中午飲酒,有的遲到早退,有的上班時間干與工作無關的事情,比如玩游戲、看電影等,有的不認真履行職責、失職失責,等。這些年區(qū)內(nèi)外查處的這方面案例都不少。
6.生活紀律
生活紀律是指黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規(guī)則,涉及黨員個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面,關系著黨的形象。
這里面涉及生活作風問題,紀律處分條例上規(guī)定的都不少。大家注意近一個時期上級通報的案件中,有不少違紀的高級干部在違反生活紀律里面都有這些,特別是一些長期與他人保持不正當兩性關系,還有些搞權色交易、錢色交易等。
縣里也有相應的案件,2022年*月以來,全縣紀檢監(jiān)察機關查處違反生活紀律的黨員干部*人,其中鄉(xiāng)科級干部*人。大家要嚴格遵守生活紀律,對黨忠誠,對家庭忠誠,對家人忠誠。
三、從嚴要求,廉潔自律
“打鐵必須自身硬”。參加這次培訓班的都是各單位的黨務干部,“打鐵必須自身硬”這句話對大家來講,意義尤為重大。這里,我主要提三點要求。
一要嚴守底線。就是要嚴守“三個底線”。要嚴守法紀底線。黨員干部面對著種種利益誘惑,必須堅持依法辦事、依紀辦事,堅決抵制吃拿卡要、優(yōu)親厚友等不正之風,廉潔奉公,遵紀守法。要嚴守道德底線。要在塑造健康人格和優(yōu)良品行上下功夫,加強修養(yǎng)和陶冶情操,恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,自覺筑牢思想防線,弘揚新風正氣,塑造個人良好形象。要嚴守制度底線。要始終對黨內(nèi)法規(guī)制度懷有敬畏之心,認識到制度是干部創(chuàng)業(yè)的底線,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),自覺遵守制度,善于把制度作為想問題、抓工作的依據(jù)和遵循,嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。同時要堅持原則,敢抓敢管,敢于并善于同一切違反制度的行為作斗爭。
二要嚴肅作風。在嚴肅干部作風問題上,習近平總書記針對“為官不為”指出,“這個問題極為重要,現(xiàn)在看來也十分緊迫。”面對繁重的工作任務,黨員干部干工作,一方面要遵規(guī)守矩、依法行政,另一方面更需要以優(yōu)良的作風履職盡責、主動作為。我們有的干部自認為年齡大一些,干的時間長一些,或者有些資歷,就想輕松一點,表現(xiàn)在工作上,四平八穩(wěn),不緊不慢。要清醒認識到,庸政、懶政、怠政是公權力的異化,是政治生態(tài)不良的一個突出表現(xiàn)。身在崗位不作為、拿著俸祿不干事,這也是一種腐敗,會嚴重污染政治生態(tài)。必須從內(nèi)心深處把作風建設重視起來,切實解決好動力不足不想為、能力不足不能為、擔當不足不敢為等一系列作風問題。
三要嚴明紀律。加強紀律性,革命無不勝。沒有嚴明的紀律作保證,我們黨就會成為一盤散沙,就會喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要嚴明黨的紀律。在座的都是黨務干部,是每個單位黨員干部隊伍的“火車頭”。我們紀律遵循的如何,就會在整個隊伍中形成什么樣的風氣;我們奉行什么樣的規(guī)矩,就會在干部中產(chǎn)生什么樣的規(guī)則。大家要認真學習黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī),強化黨紀國法的約束,時刻繃緊紀律這根弦,知道有所為有所不為,時刻心懷對紀律的敬畏之心,始終清白做人、規(guī)矩辦事、嚴格要求,做遵守紀律的表率。
同志們,堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒正風肅紀是當前和今后一個時期不變的主題。希望大家清醒認識當前全面從嚴治黨形勢,熟知牢記黨的紀律,從嚴從實要求自己,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,使鐵的紀律真正轉化為我們的日常習慣和自覺遵循,形成風氣和風貌,帶頭營建起本單位的好氛圍,為打造全區(qū)政治生態(tài)上的綠水青山做出貢獻。
同志們,今天我就講這些,希望能給大家?guī)硪恍┧伎肌M瑫r,也祝愿大家培訓期間學有所獲、學有所成、綜合提高,在今后從政的道路上,不忘初心、牢記使命,永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色,做一名忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚?/p>
謝謝大家!