市委政法委年度優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作總結(jié)
時(shí)間：2022-03-01 10:11:38 來源：星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人 
市委政法委年度優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作總結(jié)
結(jié)合教育整頓、法治宣傳等工作，市委政法委制定常態(tài)化信息報(bào)送宣傳工作機(jī)制，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委政法委年度優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作總結(jié)。
今年以來，市委政法委全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實(shí)省委、市委相關(guān)工作部署，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)在推動法治化營商環(huán)境建設(shè)工作中的重要職能作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，市直各政法單位按照相關(guān)要求有條不紊推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，相關(guān)情況介紹如下：
一、工作情況
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌部署。為深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，市委政法委印發(fā)了《XX市政法機(jī)關(guān)開展“法治化營商環(huán)境建設(shè)年”活動的實(shí)施方案》。該《實(shí)施方案》，經(jīng)過市委政法委委務(wù)會討論研究，并發(fā)市直各政法機(jī)關(guān)征求相關(guān)意見建議后形成。開展“法治化營商環(huán)境建設(shè)年”活動，是我市政法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要舉措。成立由政法委書記任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長及成員的XX市政法機(jī)關(guān)開展“法治化營商環(huán)境建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各縣市區(qū)制定工作落實(shí)方案，確保“法治化營商環(huán)境建設(shè)年”活動全面開展。
市直政法各單位按照《XX市政法機(jī)關(guān)開展“法治化營商環(huán)境建設(shè)年”活動的實(shí)施方案》要求，結(jié)合自身職能，相應(yīng)制定本系統(tǒng)工作方案并迅速開展相關(guān)工作。市直政法各單位相繼召開專門會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)要求，迅速制定了開展“法治化營商環(huán)境建設(shè)年”活動及優(yōu)化營商環(huán)境的具體工作方案，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班。
?。ǘ┘訌?qiáng)工作督導(dǎo)。20xx年7月至10月期間，市委政法委組織專班前往各縣市區(qū)及市直各政法單位，結(jié)合重點(diǎn)政法工作督查，加強(qiáng)對法治化營商環(huán)境工作的督辦。10月，市委政法委組織市直政法單位及各縣市區(qū)，召開政法單位法治改革及營商環(huán)境工作推進(jìn)座談會，會上各地各單位匯報(bào)交流了相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署了下步工作。
?。ㄈ?qiáng)化亮點(diǎn)宣傳。結(jié)合教育整頓、法治宣傳等工作，市委政法委制定常態(tài)化信息報(bào)送宣傳工作機(jī)制，整合各縣市區(qū)及市直各政法單位優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作信息，通過市長安網(wǎng)、微信公眾號等媒介，宣傳各級政法單位營商環(huán)境亮點(diǎn)工作信息。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)案件協(xié)調(diào)。為促進(jìn)重點(diǎn)涉企涉營商環(huán)境案事件順利化解，市委政法委協(xié)調(diào)督辦了XXX“金XX項(xiàng)目”案、“9.2XX山”案、“XXX民X家園”等涉企案件，多次組織相關(guān)單位集中召開工作研討會，推動此類涉企涉營商環(huán)境案事件順利化解。
二、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況
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1.加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。堅(jiān)持依法打擊刑事犯罪與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一，嚴(yán)厲打擊針對企業(yè)、企業(yè)家實(shí)施的敲詐勒索、暴力討債、非法拘禁以及強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、惡意阻撓施工等犯罪活動，讓市場主體安心投資、放心經(jīng)營。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。
2.堅(jiān)持公平公正，依法平等全面保護(hù)營商主體權(quán)益。堅(jiān)持“司法護(hù)權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新”原則，加大對涉民營經(jīng)濟(jì)主體知識產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)撤力度，從源頭化解矛盾。在民商事審判中，堅(jiān)持市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，壓縮辦案時(shí)間，依法保護(hù)守法企業(yè)和企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)。20xx年1至11月，全市法院審結(jié)涉企民商事案件X件，審結(jié)案件數(shù)量同比增長X%。
3.立足市場主體合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難、執(zhí)行慢、亂執(zhí)行等難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，提出十項(xiàng)便民利民措施，開展“三項(xiàng)清理”、終本案件實(shí)地督查工作，確保執(zhí)行工作規(guī)范性進(jìn)一步加強(qiáng)，著力推動新時(shí)代執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。截止11月底，全市法院有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率X%，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率100%。
（二）市檢察院
1.開展涉市場主體案件“少捕慎訴慎押”專項(xiàng)監(jiān)督工作。全市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)審慎穩(wěn)妥理念，積極貫徹“少捕慎訴慎押”理念和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。開展涉市場主體羈押必要性審查X人，全部改變強(qiáng)制措施，如市檢察院辦理的舒某某等3人串通投標(biāo)案，在偵查機(jī)關(guān)移送起訴后立即啟動羈押必要性審查，對3名犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧?/p>
2.開展涉市場主體案件查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)監(jiān)督工作。1-9月，全市檢察機(jī)關(guān)共清理涉案財(cái)物數(shù)量X件，做到案結(jié)財(cái)物清。辦理涉市場主體案件違法查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)監(jiān)督案件X件，其中XX縣檢察院辦理的胡某某危害珍貴、瀕危野生動物案，發(fā)出糾正違法通知書，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)糾正違反法定程序的扣押行為。
3.開展公益訴訟保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)活動。1-9月，全市共立案公益訴訟案件X件，發(fā)出訴前檢察建議和訴前公告X件，提起訴訟X件。公益訴訟部門堅(jiān)持打擊與保護(hù)并舉，提升辦案質(zhì)效，XXX檢察院辦理的轄區(qū)內(nèi)服裝類工業(yè)園區(qū)消防安全隱患公益訴訟案，通過聽證和會議督促各行政單位依法履行消防管理和監(jiān)督職責(zé)，督促各企業(yè)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，該案被檢察日報(bào)宣傳報(bào)道。
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1.強(qiáng)化民警駐企服務(wù)。今年初，副市長、公安局長XX同志就主持召開黨委會、局務(wù)會，專題研究省市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神貫徹落實(shí)措施，明確全市公安機(jī)關(guān)846名民警聯(lián)系服務(wù)1459家項(xiàng)目企業(yè)，實(shí)行“一企一警”，建立警企聯(lián)系檔案，落實(shí)“五個(gè)一”。
2.加強(qiáng)涉企案件辦理。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)共7個(gè)報(bào)警服務(wù)臺均設(shè)立了“侵企案件報(bào)警求助服務(wù)中心”，并懸掛統(tǒng)一規(guī)格的銅牌，對企業(yè)的報(bào)案、求助、申訴，第一時(shí)間依法受理，快速分辦處理。同時(shí)加強(qiáng)辦案流程管理，壓縮辦案、辦事時(shí)間，做到快辦快結(jié)。
3.提升涉企行政服務(wù)質(zhì)效。取消典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、審批。對特種行業(yè)審批、戶籍業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核實(shí)行告知承諾制。將保安員證核發(fā)、自招保安員單位備案管理、銀行業(yè)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)審批和驗(yàn)收權(quán)限下放至縣級公安機(jī)關(guān)。將放射性物品道路運(yùn)輸、金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核時(shí)限由20日縮短為5個(gè)工作日。
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1.加強(qiáng)制度清理。XX市司法局結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治，針對前期查擺出來的突出問題，印發(fā)了《關(guān)于開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治整改方案》。印發(fā)《關(guān)于開展與優(yōu)化營商環(huán)境不一致的規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作“回頭看”的通知》，明確清理范圍、清理主體、清理標(biāo)準(zhǔn)和清理方法，指導(dǎo)部門開展文件清理工作。完成第一批證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)清單編制，共計(jì)列入依申請及公共服務(wù)事項(xiàng)115項(xiàng)。
2.市縣聯(lián)動部署開展涉企行政執(zhí)法案卷評查。印發(fā)《XX市涉企行政執(zhí)法案卷評查方案》，評查2018年1月1日至2020年12月31日辦結(jié)的涉企行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制案卷，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，對違法違紀(jì)辦案、辦事，嚴(yán)重侵害企業(yè)合法權(quán)益，影響法治化營商環(huán)境行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
3.推進(jìn)惠企公共法律服務(wù)政策落實(shí)落地。市司法局深入市XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)園區(qū)企業(yè)，征求對公共法律服務(wù)的需求，介紹了涉企公共法律服務(wù)產(chǎn)品，指導(dǎo)使用企業(yè)法治體檢線上服務(wù)功能，向園區(qū)企業(yè)發(fā)放XX市公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)指南、宣傳海報(bào)數(shù)千份，進(jìn)一步推介宣傳了涉企公共法律服務(wù)政策。
三、存在的問題
一是各系統(tǒng)各單位重視程度和工作力度不平衡，極少數(shù)單位沒有做到責(zé)任上肩，任務(wù)落地，措施落實(shí)。二是政法單位之間工作合力不強(qiáng)，工作成效沒有做到最大化。三是機(jī)制創(chuàng)新、信息化深度應(yīng)用、執(zhí)法規(guī)范化能力水平還需進(jìn)一步提高。
四、2022年工作打算
通過政法單位優(yōu)化營商環(huán)境“四看四比”，聚力“三資一促”，弘揚(yáng)“店小二”精神，大力發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、精準(zhǔn)精細(xì)、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄“差不多、也還好”等落后思想，大力整治“虛、懶、散、推、拖”等不良風(fēng)氣，凝聚全市廣大干警干事創(chuàng)業(yè)激情，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)勁頭，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關(guān)工作。
1.看社會治安環(huán)境，比涉企案件發(fā)案的多少。充分發(fā)揮政法單位司法執(zhí)法職能，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展治安環(huán)境。依法從嚴(yán)打擊侵犯企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪行為。依法快查快處針對企業(yè)家的故意傷害、非法拘禁等違法犯罪案件。加強(qiáng)與其他部門聯(lián)動，依法治理非法采砂采石、嚴(yán)治超載超限，加大食藥環(huán)等案件的偵辦力度，凈化市場運(yùn)營環(huán)境。
2.看司法執(zhí)法成效，比涉企執(zhí)法對生產(chǎn)經(jīng)營影響的大小。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格把握經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，在辦理經(jīng)濟(jì)案件時(shí)，對企業(yè)財(cái)產(chǎn)嚴(yán)格依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員嚴(yán)格依法慎用限制人身自由強(qiáng)制措施，有力保障企業(yè)合法經(jīng)營活動。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)經(jīng)營者個(gè)人犯罪與單位犯罪，堅(jiān)決防止把一般經(jīng)濟(jì)糾紛作為刑事案件來處理。審判機(jī)關(guān)堅(jiān)持各類市場主體法律地位平等、法律適用平等、權(quán)利保護(hù)平等，依法慎用查封、凍結(jié)、納入失信、限制高消費(fèi)、罰款、拘留等強(qiáng)制執(zhí)行措施，最大限度減少審判執(zhí)行工作對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
3.看法治服務(wù)質(zhì)量，比涉企評價(jià)滿意度的好壞。強(qiáng)化法治宣傳，持續(xù)推進(jìn)法治宣傳進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)對市場主體和務(wù)工人員的法治宣傳，引導(dǎo)企業(yè)和職工雙向遵紀(jì)守法、依法辦事，共同創(chuàng)造和維護(hù)良好的法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以政法隊(duì)伍教育整頓活動為抓手，馳而不息推動整個(gè)政法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)干警積極主動為市場主體提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力作出積極貢獻(xiàn)。
4.看法治風(fēng)險(xiǎn)管控，比涉企負(fù)面問題有無。引導(dǎo)干警增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和法治意識，兜牢底線、管控風(fēng)險(xiǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)圍繞疫情防控、債務(wù)化解、安全穩(wěn)定、輿情風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域細(xì)致摸排風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精準(zhǔn)消除涉企風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
