鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實全面從嚴治黨主體責任工作情況報告精選三篇
時間:2022-06-20 09:15:11 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實全面從嚴治黨主體責任工作情況報告精選三篇
面對履行全面從嚴治黨“一崗雙責”錯綜復雜的環(huán)境,我們主動適應新形勢新任務新要求,清醒認識反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,在政治大考、能力大考中,牢記初心使命,強化政治擔當,知重負重、苦干實干,XX紀檢監(jiān)察工作的“貢獻率”和“辨識度”進一步提升。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實全面從嚴治黨主體責任工作情況報告精選三篇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實全面從嚴治黨主體責任工作情況報告1
20XX年以來,在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委的精心指導下,鎮(zhèn)黨委以落實全面從嚴治黨主體責任為抓手,把黨風廉政建設工作融入全局之中,切實負起全面從嚴治黨的主體責任?,F(xiàn)將一年來陳岱鎮(zhèn)落實全面從嚴治黨主體責任工作情況報告如下:
一、黨委班子落實全面從嚴治黨主體責任情況
1、加強理論學習。鎮(zhèn)黨委認真組織全鎮(zhèn)黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,不斷增強黨委主體責任的重要性。建立班子集中學習、干部自主學習機制,每月開展1次中心組學習;定期開展領導干部“思想健康體檢”。深入開展反腐倡廉警示教育活動引導廣大黨員干部筑牢防腐拒變思想道德防線。切實抓好黨風廉政建設和預防職務犯罪。認真落實“兩個責任”,嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”要求,加強黨風廉政教育宣傳力度,將黨風廉政納入中心組學習、“三會一課”重要內容,充分發(fā)揮紀委部門作用,認真抓好黨風廉政建設社情民意調查反饋問題整改,切實提高黨風廉政建設群眾滿意度,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
2、強化組織領導。鎮(zhèn)黨委高度重視,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責的全面從嚴治黨主體責任領導體制和工作機制。明確了鎮(zhèn)黨委書記為全面從嚴治黨的第一責任人,其他領導班子成員按各自分工嚴格落實“一崗雙責”,細化分解落實責任。鎮(zhèn)黨委書記專題聽取關于全鎮(zhèn)黨風廉政建設的工作匯報4次,對作風建設、“五項治理”、信訪核查、案件查處等重要工作,做到親自部署,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。鎮(zhèn)黨委書記對班子成員就其所分管的范圍落實全面從嚴治黨主體責任,開展廉政提醒談話22人次,班子成員就其所分管的范圍對各股所站負責人開展廉政提醒談話52人次。
3、嚴格選拔干部。按照遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員法》的有關規(guī)定,通過嚴格干部選任程序,“動議、考察、任職”三先行,提高干部識別的準確性,有效防止“帶病提拔”,提升選任用人公信度。一是把好動議關。在提拔任用干部前,明確動議條件,不搞臨時動議,避免了調整干部的隨意性現(xiàn)象發(fā)生。二是把好推薦關。把動議、民主推薦作為選拔任用干部首要的基礎環(huán)節(jié),堅持把民主推薦作為選拔任用的必經(jīng)程序,在選拔任用干部時,考察對象都是在會議推薦和談話推薦得票靠前的干部中確定。三是把好考察關。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,嚴格按照?guī)定程序進行干部考察,重點抓好干部考察工作責任制的落實。四是把好決策關。堅持會前溝通醞釀,凡涉及干部人事任免事項的,均按照相關規(guī)定,在民主推薦、考察的基礎上,堅持集體領導、民主集中制原則。確保干部選拔使用工作做到公平、公正、透明,形成了風清氣正的用人環(huán)境。
4、深入抓好整改。以縣委巡視、市紀委巡察和開展“五項治理”為契機,聚焦“四風”問題,開展扶貧領域、掃黑除惡、移風易俗、民生領域和形式主義、官僚主義、公務用車、辦公用房等專項治理活動。進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續(xù)抓好巡察反饋意見整改工作,切實鞏固整改成果。在公務接待方面,嚴格執(zhí)行上級有關接待標準。鎮(zhèn)紀委加大查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題,落實整改,嚴肅追究相關責任人的責任。
5、嚴肅執(zhí)紀問責。鎮(zhèn)黨委積極為鎮(zhèn)紀委履行職責提供有利條件,創(chuàng)造良好環(huán)境,旗幟鮮明地支持鎮(zhèn)紀委查辦案件。一是“三轉”徹底,明確專職紀檢干部不得兼任與紀檢無關的工作,確保紀檢干部專職專用。第二,大力推進鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設,配全紀委副書記、紀委委員和專職紀檢干部,配備辦公辦案場所、設備和辦案經(jīng)費。第三,支持紀委獨立行使辦案職權,確保紀檢干部對權力敢監(jiān)督、善監(jiān)督,對腐敗問題勇于“亮劍”,堅持有腐必反、有案必查,堅決懲處、決不姑息,以反腐倡廉的實實在在成果取信于民。今年來,鎮(zhèn)紀委共收到12件信訪件(涉黑3件),辦結10件,2件處于調查中,立案3起,辦結3起,其中黨內嚴重警告1人,黨內警告2人。
下一步,我們將認真貫徹落實黨的十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格按照中央和省、市、縣紀委的工作部署,以實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實全面從嚴治黨主體責任建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,為建設宜居宜業(yè)新陳岱提供堅強的政治保障和紀律保障。
二、黨委書記落實主體責任“第一責任人”情況
1、堅持率先垂范,自覺履行“第一責任”
做到對黨風廉政建設“負總責”,堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。要求班子成員自覺履行“一崗雙責”,真正形成黨委統(tǒng)一領導、班子齊抓共管的工作格局,在全鎮(zhèn)構建起了人人有責、一級抓一級、層層抓落實的責任網(wǎng)絡,進一步落實“一崗雙責”要求。
2、重視廉政教育,帶頭執(zhí)行黨的紀律
堅決貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,深刻領會中央和省、市、縣委重要會議精神,認真貫徹落實上級黨委、政府重大決策及工作部署,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。一是重視反腐倡廉的學習教育。認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習廉潔自律準則、黨紀處分條例、問責條例、黨內監(jiān)督條例等黨規(guī)黨紀知識,不斷提高黨員干部接受監(jiān)督和嚴格執(zhí)行黨的紀律的自覺性,筑起了防腐拒變的思想道德防線。二是嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。在廉政建設中,率先垂范,以身作則,嚴格按照上級黨委、政府關于廉潔自律的要求約束自己的一言一行,堅持不懈地落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決反對“四風”問題。認真管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受干部群眾的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行不收受紅包、有價證券和支付憑證等有關規(guī)定,自覺遵守收受禮品登記制度、個人重大事項報告制度。始終堅持集體領導和個人分工相結合,各負其責、團結共事,對“三重一大”等事項堅持一律集體研究討論決策。注重協(xié)調好與政府的關系,對重大工作部署實行鎮(zhèn)班子協(xié)同上陣,形成了班子團結協(xié)作、共謀小浦發(fā)展的良好氛圍。
3、全力支持紀委工作,有效維護群眾切身利益
維全力支持紀委開展工作,護黨章的權威性和嚴肅性,切實將反腐敗斗爭和“五項治理”工作落到實處,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象和黑惡勢力滋生的土壤和條件。一是強化信訪舉報工作。嚴格執(zhí)行信訪接待日和鎮(zhèn)領導“六定五包”制,暢通信訪渠道,及時化解各類問題,維護群眾合理訴求。帶頭改變作風,落實開門辦公,強化干部服務群眾的責任意識,促進了干群關系的好轉。二是全力支持紀委執(zhí)紀審查和信訪調查。在加強黨員教育的同時,高度重視執(zhí)紀審查工作,注重協(xié)調督辦,幫助排除審查阻力和干擾,落實執(zhí)紀辦案經(jīng)費。
三、存在問題
1、思想認識還需進一步加強。往往把主要精力集中在經(jīng)濟發(fā)展和重點工作上,對抓好黨風廉政建設的認識還不夠到位,全面從嚴治黨主體責任貫徹的積極性不高。雖能堅持廉政談話,但對存在問題的深挖細究不夠,缺乏實質性的批評和教育。同時,談話、培訓、節(jié)假日提醒等學習教育形式呆板、手段單一,教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記的形式,缺乏新穎性和影響力。
2、作風轉變還需進一步深化。雖然始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,但在具體執(zhí)行中有時候存在失之于寬、失之于軟的情況,對部分黨員干部身上存在的問題,以批評教育為主,點到為止,單位里部分黨員干部老觀念、老思想還是不同程度存在,影響團隊的積極性和正能量。鎮(zhèn)村干部在主動聯(lián)系服務群眾和企業(yè)中還存在這不夠深入、不夠主動、不夠廣泛等問題,對困難弱勢群體的幫扶關愛還不夠。同時,鼓勵擔當?shù)呐e措還不夠有效,講擔當、肯擔當、真擔當?shù)姆諊€需進一步營造。
3、內部管控還需進一步完善。建立制度的關鍵是落實,工作的監(jiān)督是保障。制度落地還存在執(zhí)行落實還抓得不夠緊,開展監(jiān)督力度還不夠,有些管理還存在“盲區(qū)”,部分制度在貫徹執(zhí)行和理解上存在“誤區(qū)”,實際運用中缺乏及時、有效的跟蹤和督查。
下一步,鎮(zhèn)黨委將進一步貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,切實履行好全面從嚴治黨主體責任,確保黨風廉政建設主體責任切實落實到實處,確保黨風廉政建設常抓常新,自覺接受全社會的監(jiān)督,努力打造務實高效、風清氣正的氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實全面從嚴治黨主體責任工作情況報告2
今年來,在市委、市政府的正確領導下,我鎮(zhèn)圍繞主體責任落實和廉潔自律,認真貫徹落實黨的十九大、中央和省市及紀委精神,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同部署,推進主體責任落實?,F(xiàn)將該項工作開展情況匯報如下:
一、強化政治建設,匯聚正能量
?。ㄒ唬﹫猿忠?ldquo;支部主題黨日”活動為載體,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。規(guī)范開展黨委中心組學習、“三會一課”、深入推進黨章、黨規(guī)、黨紀、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習先后7次組織學習和傳達上級黨委、紀委關于黨風廉政和反腐敗工作會議精神;堅持集中學與自學相結合,進一步強化黨性修養(yǎng),堅定理想信念。切實把鎮(zhèn)683名黨員思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到服務和建設“紅色教育·生態(tài)觀光休閑創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”的奮斗上來。
?。ǘ﹫猿种泻弦?、學做結合。自覺把“黨代表聯(lián)系日”、基層工作日搬到工作一線,使村、組成為檢驗黨員宗旨意識的主戰(zhàn)場,重點圍繞鄉(xiāng)村振興、項目建設、精準扶貧、維護穩(wěn)定工作,促使廣大黨員多為群眾辦實事、解難事。鎮(zhèn)黨委牢牢把握正確的政治方向,以高度的政治敏銳感和責任感,及時傳達、宣傳中央、省委、市委政策精神,確保中央、省委、市委的決策部署在茶庵落地生根。
(三)堅持創(chuàng)建特色黨建。在溫泉村試點村民小組理事會,發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,探索鄉(xiāng)村微治理;在全鎮(zhèn)范圍內執(zhí)行駐村干部十個一工作制度,規(guī)范“四風”建設;在八王廟村試點黨員清潔衛(wèi)生示范崗建設,充分發(fā)揮普通黨員作用。
二、強化組織領導,閉合責任體系
?。ㄒ唬娀M織領導。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”的龍頭作用和各黨支部的重要作用,建立了“黨委班子-班子成員-黨支部-黨小組-黨員”的從嚴治黨責任體系,構建起鎮(zhèn)、村、組落實全面從嚴治黨互促互進、整體推進的工作格局,黨員干部崗位的職權管到哪里,從嚴治黨的抓手就延伸到哪里。
?。ǘь^引領示范。堅持做到“以上率下、以上促下”。在年初召開的鎮(zhèn)三級干部會上,鎮(zhèn)黨委書記與各支部簽訂《黨風廉政建設目標責任書》;每季度召開專題匯報會,聽取黨委班子成員、各黨支部書記匯報廉潔從政情況。黨委班子其他成員根據(jù)工作分工,以上率下,加強監(jiān)管,努力形成上下貫通、層層負責的責任鏈條。
?。ㄈ┏闪⒐ぷ鲗0?。制定2018年落實主任責任工作要點、2018年領導班子集體工作清單,強化兩個責任,嚴格落實“一崗雙責”。深化黨性黨風黨紀教育,鎮(zhèn)黨政班子堅持每月召開一次黨風廉政建設專題會,及時傳達市委、市紀委關于黨風廉政建設的文件會議精神。
三、強化日常支撐,問責見成效
?。ㄒ唬┯煤脝栘熇?,劃明紀律紅線。大力支持鎮(zhèn)紀委查辦案件,運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,堅持把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題,敢于較真、敢于碰硬,以問責倒逼責任落實。用好問責利器,做到失責必問、問責必嚴,實現(xiàn)班子成員、支部書記談話提醒全覆蓋。鎮(zhèn)紀委上半年發(fā)出通報3期,誡勉談話1人,開展工作約談11人次,立案9人。
(二)狠抓作風建設,推進治庸問責。落實好班子成員《十個一工作制度》,鎮(zhèn)黨委要求各班子成員圍繞三大攻堅戰(zhàn)、基層黨建、鄉(xiāng)村振興、項目建設、作風建設、綜治維穩(wěn)等工作每天有工作記實,填寫《干部工作記實手冊》每周有自查小結,并針對尚未完成的重點工作和短板工作每月有督辦,形成一日一推進,一周一落實,一月一督辦的工作機制。
(三)加強落實整改,做到常管常嚴。突出問題導向,認真對照上半年農(nóng)村基層黨建全覆蓋交叉檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題、個性問題,開展自查整改,一村一清單式制定整改方案、明確整改時限。同時,將市紀委、市委巡察辦、市扶貧辦在各類檢查以及掃黑除惡、信訪維穩(wěn)等工作開展過程中發(fā)現(xiàn)的有關問題一并納入整改,尤其對金峰村、中心坪村、羅峰村、云臺山村四個貧困村的發(fā)現(xiàn)問題,明確包村黨委為跟蹤責任人,整改一項、銷號一項。鎮(zhèn)黨委書記陳柏平同志就黨建整改對各村(社區(qū))支部書記開展集體談話,各村書記就整改計劃、成效做出承諾,“書記抓、抓書記”切實落實黨建第一責任人職責。
?。ㄋ模﹪栏穸睫k檢查,嚴防問題回潮。建立整改工作每月匯報制和問題整改清單銷號制,及時召集各村(社區(qū))支部書記匯報整改進展情況,嚴防問題回潮反彈。安排專班工作人員于5月31日-6月1日對各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各支部開展2018年年中重點工作督查,開展突擊檢查3次,核實問題整改進度是否真實、工作進展是否取得實效。并將年中督查結果直接運用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作日常動態(tài)管理,納入年終考核事項。
四、存在的問題和下一步工作打算
一是在落實全面從嚴治黨主體責任工作過程中還存在認識不夠深入的情況,思想認識還需要進一步加強;二是組織力量還需進一步增強,實際工作中可能把更多的精力投入到經(jīng)濟發(fā)展和重點項目上,對全面從嚴治黨主體責任的落實顯得精力有限;三是痕跡化管理還不夠到位。
針對上述存在的問題,下一步我們將做到三個“進一步強化”。一是進一步強化第一責任人意識,切實做到對鎮(zhèn)黨風廉政建設負總責,做到與經(jīng)濟建設、社會建設及其它重要工作一起部署、一起落實、一起考核,認真落實“四個親自”要求,堅持做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦”。二是進一步強化班子成員“一崗雙責”,將全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作進一步細化,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,切實把黨風廉政建設責任落實到位。三是進一步強化問責問效和目標管理,堅持問題導向,抓好關鍵環(huán)節(jié),舉起鞭子,切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實全面從嚴治黨主體責任工作情況報告3
公路處黨委始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為首責,緊密結合“兩學一做”常態(tài)化制度化、巡視反饋整改、兩個專項治理等重點工作,深入推進兩級黨組織領導班子全面領導責任、黨組織負責人第一領導責任、班子其他成員和機關部門負責人主要領導責任的落實,保障了全面從嚴治黨工作向基層延伸,向縱深發(fā)展,為完成全處各項工作提供了堅強有力的政治保證?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、主要做法和成效
?。ㄒ唬r刻強化政治建設,充分發(fā)揮統(tǒng)領作用。一是緊盯黨的十九大學習宣傳貫徹不放松。處黨委始終把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為全處頭等大事和首要政治任務,在學懂弄通做實上狠下功夫,確保十九大精神成為公路之為的生動實踐。先后召開黨委會、處長辦公會和黨組織書記例會,確保第一時間傳達學習貫徹黨的十九大精神和全市領導干部會議精神,專題研究部署學習任務,以會議導學。組織中心組專題學習9次、研討2次,印發(fā)參閱材料15期,以研討深學;舉辦專題培訓班,對全處兩級領導干部輪訓一遍。組建處黨委宣講團深入一線開展宣講11場,黨組織書記講黨課11人次,形成了宣講的多形式、分層次、全覆蓋、無空白,以宣講引學;充分利用微博微信等網(wǎng)絡載體發(fā)放應知應會知識,做到隨身學隨時學,不斷強化對黨的十九大知識的鞏固掌握,以網(wǎng)絡促學;堅持逢學必考制度,組織專題測試7次,不斷深化學習成果,以測試督學,確保了十九大精神在全處落地生根。同時,認真落實交委黨委的專項任務,圓滿完成機場站大型主題宣傳牌的建設任務,積極參加迎慶十九大系列活動,取得優(yōu)異成績。二是緊盯落實巡視整改任務不放松。處黨委圍繞市委兩輪巡視、市交委黨委兩次巡察反饋意見,認真制定專項整改方案,分別查找出48個整改事項,制定出7個專項整改方案和115項具體措施;梳理出43項整改內容,制定出5個專項整改方案和93項具體措施,同時明確整改內容、完成時限、專人負責,堅持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得階段性成效。三是緊盯凈化政治生態(tài)不放松。深入開展《準則》、《條例》、《黨章》學習,嚴肅認真重新召開了民主生活會;制定并修改完善《公路處凈化政治生態(tài)實施方案》,形成全處28個整改問題,組織開展了肅清黃興國惡劣影響、凈化黨內政治生態(tài)專題討論,認真查擺了問題和表現(xiàn),以三清單方式推進整改;制定《建立防范圈子文化和好人主義長效機制的意見》和《嚴格黨內政治生活的若干規(guī)定》,從理論學習、政治紀律、雙重組織生活、個人事項報告等方面立規(guī)立矩,確保了全處政治生態(tài)的健康。
?。ǘ訉訅簩嵐ぷ髫熑?,確保壓力傳遞到位。公路處黨委把主體責任當作政治責任,扛在肩上、抓在手上,牢固樹立主責主業(yè)意識,將全面從嚴治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系。一是明確責任細化到人。結合公路實際,處黨委制定并印發(fā)《落實全面從嚴治黨主體責任實施方案》,量化了任務清單和責任清單,每一項任務都明確到各個部門,具體到每個班子成員。處黨委書記認真履行第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,對基層黨政主要領導干部進行主體責任人談話31人次。處領導班子成員和機關各部門認真落實“一崗雙責”,對分管部門和聯(lián)系點單位黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對職責內的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效,確保主體責任真正落實落細。二是簽訂責任書層層傳壓力。制定《公路處2017年黨建工作要點》、《紀檢監(jiān)察工作要點》和《意識形態(tài)工作責任制》,召開會議進行專題部署。同時與領導班子成員、直屬單位負責人和機關部門負責人逐級簽訂黨建工作、黨風廉政建設和落實全面從嚴治黨三方面責任書34份,構建了橫向到邊、縱向到底的責任體系。三是以督查推動強化責任落實。處黨委組織開展了對基層單位黨組織履行主體責任的述職考核評議,對考核結果進行了通報,指導建立了黨建工作問題整改臺賬;圓滿完成4個黨組織換屆選舉、305名黨員民主評議和11個支部書記的輪訓工作。在此期間,組織實施黨建工作督查5次,持續(xù)跟蹤各單位落實情況。同時,制定了《全面落實主體責任檢查細則》,進一步明確了具體責任和任務,使全面從嚴治黨主體責任在全處落地落實落細。四是綜合運用考評結果加強干部隊伍建設。突出抓好黨管人才建設,嚴把政治首關,嚴格按程序先后推薦使用5名處級,輪崗交流和提拔使用21名科級領導干部,干部隊伍力量顯著增強。
?。ㄈ┏掷m(xù)推動組織建設,不斷提升黨建科學水平。一是狠抓兩級中心組學習。處黨委把強化班子自身作用做為落實從嚴治黨主體責任的關鍵因素,制定印發(fā)《加強基層單位黨組織理論中心組學習管理辦法》和年度《中心組學習安排意見》、堅持每周五中心組學習例會制度,每月制定月學習安排,每周編制參閱材料,每次導讀引讀和交流發(fā)言交替進行,并堅持逢學必考制度,強化黨建理論知識的學習效果,發(fā)揮以上率下的作用。截止目前,已編制學習安排12期,集中學習45次,編發(fā)學習材料81期,考試24次,每人撰寫體會13篇,集中研討交流10余次。兩級班子的政治影響力、學習表率作用和作風輻射作用有效發(fā)揮。二是狠抓“兩學一做”主題教育實踐。制定《主題實踐活動實施方案》和《工作任務分解表》,圍繞增強“四個意識”、堅持“四個服從”主題,撰寫交流提綱和開展專題討論2次;精心組織以學習領會新近平成長之路、弘揚“紅船”精神、專項整治不作為不擔當、重溫入黨誓詞、學習黃大年等主題黨日5次。制定并持續(xù)推進“五好黨支部”創(chuàng)建工作,指導制定具體創(chuàng)建標準,以自評、互評等方式推薦2家單位參加全委評樹。嚴格執(zhí)行“三會一課”紀實報告檢查制度,印發(fā)口袋書2冊,組織黨建觀摩會1次;建立健全主題黨日制度,定期開展每月主題黨日和專項主題黨日活動,強化黨性意識;深入開展在職黨員進社區(qū)報到工作,全處在職黨員已全面完成報到。三是狠抓黨風廉政工作。處黨委先后18次研究和聽取紀委工作匯報,規(guī)范“三重一大”集體決策流程,印發(fā)黨風廉政建設監(jiān)督責任清單,強化了對權力運行的制約和監(jiān)督;制訂《警示教育實施方案》,處黨委書記與干部職工談心談話200余人次,組織全處20余名專兼職紀檢干部簽訂承諾書,建立健全90余名科級以上《領導干部廉政風險臺賬》,組織全處300余名黨員參觀“利劍高懸、集中長鳴”主題展覽和河東區(qū)檢察院警示教育基地,不斷強化黨風廉政建設工作入腦入心,教育黨員干部引以為戒、筑牢防線。
?。ㄋ模┙∪L效工作機制,深化從嚴治黨常態(tài)發(fā)展。一是強化制度保障。處黨委圍繞全面從嚴治黨,相繼出臺《公路處黨委學習規(guī)則》、《深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施方案》、《深入貫徹市第十一次黨代會精神全面加強和改善黨的建設的實施意見》和《公路處重點工作督查工作制度》等18個文件,全面規(guī)范全面從嚴治黨管黨的制度建設,確保各項工作規(guī)范運行。二是強化雙機制推動。處黨委深入推行黨務辦公會與書記例會制度,制定并印發(fā)《關于建立黨建工作例會制度的通知》,明確規(guī)定每月定期召開黨務辦公會和黨組織書記例會, 明確例會的主要職責是傳達學習、推動部署、交流研討、督促檢查、促進工作等,全年召開黨組織書記和黨建工作例會各22次,黨委會52次,其中48次研究黨建工作,有效推動黨建工作全面落實,保證了黨的工作抓在日常、嚴在經(jīng)常。三是強化考核提升。處黨委始終堅持以貫徹落實《準則》和《條例》為重點,研究制定了《落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法(試行)》,每半年聽取1次兩級領導班子成員和部門負責人落實主體責任工作情況,確保了黨委抓、書記抓、班子成員抓、各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
(五)嚴格運用“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是深入推進“兩個專項治理”。處黨委堅持問題導向,圍繞強化作為擔當、加強作風紀律建設,針對10個方面25個問題,堅持立行立改。同時堅持縱深推進、嚴在經(jīng)常、抓在日常,全年開展5個批次明察暗訪,召開全處警示教育通報大會,先后對11名責任人嚴肅追責問責,嚴明了紀律,強化了干部職工的擔當意識。二是深入推進問題線索核查處置工作。堅持把從嚴治黨貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,做到依紀依規(guī)、安全穩(wěn)妥,全年通過誡勉談話、責令作出深刻檢查、通報批評、警示提醒、批評教育等形式,對27名干部職工、48人次進行了嚴肅問責追責,持續(xù)釋放出了執(zhí)紀越來越嚴的強烈信號,有效提高了全處黨員干部職工的貫徹執(zhí)行力,保證了各項工作的扎實高效開展。三是舉一反三推動全面從嚴治黨。處黨委在不折不扣落實整改的同時,堅持舉一反三,查疑補漏,深挖實改,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。
一年來,處黨委深入推進全面從嚴治黨工作,全處黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精神狀態(tài)得到有效激發(fā),較好地完成了全年“一個中心、兩個不放松、四場硬仗”的工作目標。圍繞全運會路況保障工作完成了19條公路的國省干線路況提升改造;穩(wěn)步推進11個京津冀一體化項目,11個國道功能外遷項目和21項大中修工程;圍繞“四好農(nóng)村路”建設,提前完成500公里鄉(xiāng)村公路改造的民心工程,1300公里的安全隱患治理工作;圍繞公路設施安全,完成近300公里生命安全防護工程;圍繞環(huán)保工作完成所有項目的環(huán)評驗收,深入開展“四清一綠”專項活動,美麗公路建設成效顯著。
二、存在問題和原因
?。ㄒ唬┤鎻膰乐吸h的思想樹立不牢、作用發(fā)揮不充分。一是指導監(jiān)督不到位。雖然建立起了黨建責任制,層層簽訂了黨建責任書,但“黨政同責”、“一崗雙責”壓力傳導不均衡,責任落實缺乏針對性地推動措施,尤其是在領導班子建設,存在組織學習多、指導監(jiān)督少的“一手硬一手軟”問題,對兩級領導班子成員落實“一崗雙責”的日常監(jiān)督,沒有時刻做到抓常、抓細、抓長,導致全面從嚴治黨的責任在日常工作工作中落實的還不夠到位;二是思想認識不深刻。個別部門和基層單位對全面從嚴治黨仍然存在認識上的模糊,日常工作中依然存在重養(yǎng)管業(yè)務、輕黨建工作的問題;機關黨組織和部門之間落實黨建職責不夠清晰,全面從嚴治黨的責任與公路養(yǎng)管業(yè)務職責融合的不緊密;個別基層黨組織缺乏久久為功的工作韌勁,存在抓一陣放一陣,嚴一陣松一陣問題;三是責任考核及責任追究執(zhí)行不嚴格。雖然多次開展黨建工作督查和明察暗訪,但對檢查出的問題往往停留在口頭提醒和書面督促整改層面,不能持續(xù)跟蹤整改情況,更不忍心嚴肅追責問責,存在好人主義思想,在動真碰硬上失之于寬,失之于軟。
?。ǘ┞鋵嶞h建主體責任的思路不寬、招法不多。一是對公路改革發(fā)展缺乏深遠謀劃。兩級領導班子成員調研課題的確立和組織實施缺乏系統(tǒng)性的方案,導致課題立項的針對性、實施的科學性、成果的指導性不強,成果轉化不明顯甚至有脫節(jié);處黨委對推動京津冀交通一體化、公路行業(yè)監(jiān)管、公路事業(yè)轉型發(fā)展、人才建設等重大課題研究不夠主動,缺乏對復雜局面的前瞻和預判,未能先人一步超前思考。二是抓黨建工作思路窄、辦法少。對黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不深,創(chuàng)新的辦法不多,沒有形成業(yè)務工作與黨建工作的互促雙贏,習慣于用老經(jīng)驗、老辦法做事。黨群部門在人員和能力上不能滿足新時代要求,導致工作方案的制定上下一般粗,措施針對性不強,不能緊密結合公路養(yǎng)管實際,特色不明顯。三是工作上作風不扎實,存在“等靠要”思想。個別部門和干部不能在自己職責范圍內,充分主動地履職盡責,存在怕?lián)熐竺庳煹乃枷?,主動擔當?shù)呢熑我庾R不強,工作上事事請示匯報,過度等待和依賴上級的文件、領導的指示去落實執(zhí)行。
?。ㄈ╅_展黨內政治生活的要求不嚴、標準不高。一是生活會質量不高。2016年度班子民主生活會和圈子文化好人主義專題民主生活會沒有達到委黨委要求,被責令重開。二是制度措施落實上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在執(zhí)行上往往停留在表面,滿足于開會、發(fā)文和提要求,致使制度辦法停留紙上,懸在空中,浮在表面。三是組織生活質量不高。個別黨組織“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格,存在以黨員大會代替黨小組會現(xiàn)象;個別黨員學習滿足于參加組織生活,對黨的應知應會知識掌握不熟悉,未能熟記于心。談心談話、民主評議黨員、批評與自我批評和各類專題討論交流,發(fā)言質量不高,不能與本崗工作緊密聯(lián)系,存在“兩長皮”現(xiàn)象。四是痕跡化管理欠缺。黨建工作內業(yè)建檔不規(guī)范,普遍存在支部主題黨日活動沒有制定方案或記錄不夠全面規(guī)范問題。
產(chǎn)生以上問題的原因:一是黨要管黨、從嚴治黨的自覺意識還不夠強。把抓好黨建作為最大政績,當作最大本事的理念雖已形成,但對主體責任、第一責任的內涵把握不準、領會不深、招法不多,思想深處全面從嚴治黨的緊迫感不強,沒有做到聚精會神、心無旁騖的抓黨建,沒有理直氣壯、旗幟鮮明抓黨建。二是敢管敢嚴、真管真嚴的思想意識還不夠強。怕得罪人、“老好人”的思想還時有表現(xiàn),問責失之于寬、失之于軟,導致主體責任層層遞減,管黨治黨責任落實不夠徹底。
三、 下一步工作思路和舉措
(一)突出抓好黨的政治建設。細化主體責任清單和任務清單,進一步強化檢查考核,推動主體責任體系落實落細;精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導廣大黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指引方向;每年年初,把學習《黨章》作為首課,使黨員干部更加自覺地尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格落實《公路處黨委嚴格黨內政治生活的若干規(guī)定》,進一步堅持和完善領導班子專題民主生活會、基層組織生活會制度;培養(yǎng)選拔干部更加注重突出政治標準、注重政治把關,把政治能力作為第一能力,筑牢履職擔當?shù)母?;提高政治巡視、政治巡察的深入度和針對性,把貫徹?zhí)行民主集中制、落實支部議事規(guī)則和決策程序作為政治督察的重要內容,每年專項檢查不少于兩次。
?。ǘ┥钊雽W習貫徹黨的十九大精神。突出抓好兩級中心組學習,嚴格堅持每周五中心組學習制度,把黨的十九大精神作為集中學習的核心內容,做到有計劃、有專題、有領讀、有考試、有研討;采取網(wǎng)絡課堂、專題培訓、參觀學習等方式強化黨員教育培訓,每年最少開展3次培訓;加強微信微博等網(wǎng)絡載體建設,指導基層黨組織完善和拓展黨建活動室功能,引導全處各級黨組織和黨員干部職工在學習領會上、貫徹落實上、改進作風上下功夫見實效,努力使習近平新時代中國特色社會主義思想成為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大思想武器。
(三)持續(xù)強化基層黨建工作。嚴格全面從嚴治黨主體責任和書記抓黨建第一責任考核檢查工作,每年開展2次專項檢查;堅持每月支部書記例會制度和黨務辦公會制度,將學習、培訓、交流、部署、檢查,問責融為一體,推動全面從嚴治黨落實落細;認真落實“三會一課”等組織生活制度,以推進“五好黨支部”創(chuàng)建工作為契機加強黨支部規(guī)范化建設;全面加強黨內監(jiān)督,推進黨內監(jiān)督制度化規(guī)范化,全年黨建檢查不少于4次。強化黨員教育培訓,通過開展專題講座、黨組織書記講黨課等活動,確保黨員集中培訓達到32學時。加強意識形態(tài)領導,強化宣傳引導,用公路特色的話語體系熔鑄和傳播公路好故事、好聲音;扎實做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務等基礎性工作。
?。ㄋ模┓e極打造過硬干部人才隊伍。堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導向,嚴格落實“二十字”好干部標準。優(yōu)化機關部門和基層班子干部結構,按照程序做好機關和基層干部的輪崗交流、提拔使用。結合年底的述職評議工作,完善干部考核評價體系,積極探索干部正向激勵、容錯糾錯、能上能下機制。加強干部責任意識教育,抓實并鞏固好不作為不擔當專項整治成果,充分利用好干部考核評價結果,加大對履行部門職責、落實主體責任等工作的督查問責力度。統(tǒng)籌各類專業(yè)人才隊伍建設,建立一支適應新時代要求的政治素質好、專業(yè)能力強、管理水平高的公路人才隊伍。
(五)持之以恒抓好黨風廉政工作。馳而不息狠抓作風建設,發(fā)揮“領頭雁”作用,以領導班子民主生活會和組織生活會為切入點,聚焦問題認真剖析,真正做到“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,確保高質量高標準;堅持每季度一次明察暗訪長效機制,認真查擺“四風”新表現(xiàn),針對學風、文風、紀律、工作作風等細節(jié),持續(xù)整治“四風”突出問題,對查排出的問題堅定做到立說立行、堅決整改、嚴肅問責;抓住重要節(jié)日的關鍵節(jié)點,嚴查“四風”反彈;加強對招投標、物資采購、行政審批、養(yǎng)護和建設工程等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)廉政風險研判,建立有效防控措施;堅持標本兼治、重在治本,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,強化各項工作的制度落實,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”;加強巡視工作整改力度,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。