在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會上的講話稿合集4篇
時間:2022-05-10 09:11:39 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會上的講話稿合集4篇
深入學習貫徹中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來,以更大的決心,更實的舉措,扎實做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收,農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定和諧,切實推進鄉(xiāng)村振興開新局。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會上的講話稿合集4篇。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會上的講話1
按照通知要求,現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。
一、工作開展做法
今年以來,我們深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來x考察重要講話重要指示,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省市工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),嚴格落實“四個不摘”要求,扎實推動各項重點工作,全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進有力。
?。ㄒ唬壕o夯實責任,系統(tǒng)部署推進。
堅持“三級書記”抓振興和“一辦十四組”推進機制,縣委、縣政府先后xx次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會和鞏固銜接領(lǐng)導小組會議,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實縣級領(lǐng)導包鎮(zhèn)(街道)責任、部門行業(yè)主管責任、鎮(zhèn)(街道)主體責任、幫扶單位包抓村(社區(qū))責任、幫扶干部幫扶責任,形成“人人要擔責、人人必盡責”的責任落實體系。及時編制全縣鞏固銜接專項《規(guī)劃》,制定《實施方案》和行業(yè)部門《責任清單》,明確任務(wù)書、時間表、路線圖,推動各項工作落實落細。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”,在原xx支駐村工作隊的基礎(chǔ)上增設(shè)x支駐村隊伍,做到科學選派、精準“安窩”,全縣調(diào)整選派xx名駐村第一書記和xx名駐村隊員,確保駐村幫扶力量只增不減。
?。ǘ┦乩蔚拙€任務(wù),防止返貧致貧。
制定《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作實施方案》,強化監(jiān)測預(yù)警響應(yīng),落實針對性幫扶措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責任制”方式推進問題整改,縣級行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對,定期入戶核實疑似風險點,逐一明確責任人和整改時限,實行銷號管理,推動問題有效解決。細化《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,積極應(yīng)對災(zāi)情疫情影響。截止xx月xx日,累計納入“三類人群”xx戶xx人,占脫貧人口x.xx%。今年新識別納入“三類人群”xx戶xx人(脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人,邊緣易致貧戶xx戶xx人,突發(fā)嚴重困難戶xx戶xx人)。
?。ㄈ┖葑ギa(chǎn)業(yè)就業(yè),促進群眾增收。
一方面,不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。以有機產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),依托國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),全力打造國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。打好“xx”“有機”牌,壯大“米、果、藥、畜、菌”五大主導產(chǎn)業(yè),累計認證有機生產(chǎn)企業(yè)xx戶、有機產(chǎn)品xx大類xx種xx.xx萬畝,有效帶動群眾增收。堅持“應(yīng)貸盡貸”,精準摸排投放,截至xx月xx日,全縣新投放小額信貸xx筆(戶)xx.x萬元。另一方面,持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)、提技賦能、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等重點任務(wù),扎實做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶。截至xx月底,累計實現(xiàn)脫貧勞動力就業(yè)xx人,其中:鄉(xiāng)村公益性崗位兜底就業(yè)xx人,職業(yè)技能提升培訓xx人、創(chuàng)業(yè)培訓xx人;今年新認定社區(qū)工廠x個、就業(yè)幫扶基地x個,累計建成社區(qū)工廠xx個、就業(yè)幫扶基地xx個,認定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個。
?。ㄋ模┯煤勉暯诱?,鞏固拓展成果。
一是健康幫扶方面。嚴格實行脫貧人口先診療后付費、免收住院押金等政策,提供一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算便民服務(wù)。落實落細醫(yī)保“三重”保障制度,實現(xiàn)“高糖結(jié)精”慢病隨訪率、大病救治率兩個xx%。二是教育幫扶方面。實行網(wǎng)格化管理,明晰“七長”責任制,確保“零輟學”和精準資助不漏一人。20xx年共資助家庭經(jīng)濟困難學生xx人次xx.xx萬元,其中資助“三類人群”家庭學生xx人次xx.xx萬元。三是安全住房方面。開展常態(tài)化住房安全動態(tài)監(jiān)測,明確危房改造補助政策,全力推進農(nóng)戶住房安全有保障。今年全縣唯一住房因災(zāi)受損xx戶(C級xx戶,D級xx戶),目前均已落實安全住房。四是安全飲水方面。把牢安全飲水達標四項標準,先后投入資金xx.x萬元,實施農(nóng)村飲水安全提升工程,全部竣工投用。積極應(yīng)對汛情影響,投入資金xx.x萬元,修復(fù)供水工程xx處。五是兜底保障方面。全縣農(nóng)村低保保障xx戶xx人,累計發(fā)放低保金xx.xx萬元;特困供養(yǎng)xx人,發(fā)放資金xx.xx萬元;臨時救助xx人次,發(fā)放資金xx.xx萬元;殘疾人兩項補貼xx人,發(fā)放資金xx.xx萬元,筑牢兜底根基。六是深化社會幫扶。加大消費幫扶力度,通過企業(yè)“線上線下”銷售、干部職工采購等,累計銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達x.xx億元。全力推進定點幫扶工作,全年實施中央定點扶貧項目xx個,投入資金xx萬元;實施蘇x對口協(xié)作項目xx個,資金xx萬元,已全部開工建設(shè)。
?。ㄎ澹┙椖繌姽茏o,提高使用效益。
一是強化資金保障。制定《統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》,明確資金使用范圍、項目補助(獎勵)標準等。20xx年計劃整合資金x.xx億元,已整合到位x.xx億元,占計劃xx.xx%;完成支出x.xx億元,支出進度達xx%,其中財政銜接資金到位x.xx億元,支出x.xx億元,支出進度達xx.x%。二是強化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交,建立扶貧資產(chǎn)臺賬,出臺產(chǎn)業(yè)項目資金管理《問題整改導引》,從項目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績效評估等方面進行詳細指導,目前共確權(quán)資產(chǎn)xx.x億元。強化公益性資產(chǎn)維護,健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護制度,做到制度健全、職責明確、管護到位。三是強化項目建設(shè)。進一步規(guī)范項目建設(shè)程序,制定《財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及涉農(nóng)整合資金項目管理辦法(試行)》,持續(xù)加大項目建設(shè)投入力度,20xx年列入整合資金實施的xx個項目全部開工建設(shè),已完工xx個。
?。┤孢^細排查,提升工作質(zhì)量。
一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案,組織各級干部對全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查,做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級書記遍訪工作的通知》,召開全縣遍訪工作推進會,壓實主體責任,從嚴從實開展遍訪,傾聽群眾心聲訴求,實干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺問題整改《工作導引》,按照“縣級領(lǐng)導牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道)部門各負其責、鄉(xiāng)村振興局督查指導”的思路,制定有針對性的解決方案,全力推進整改。今年以來,中省反饋問題認領(lǐng)xx個,目前已整改到位xx個,其余xx個需長期整改的問題正在按照相關(guān)要求整改落實。
?。ㄆ撸﹪烂C督導問效,強化作風保障。
一是持續(xù)改進作風。深入開展“干部作風大整頓、明責踐諾創(chuàng)一流”作風整治活動,強化“三聚三查”,實現(xiàn)“五個過硬”,以最強決心、最實作風、最嚴紀律,確保鞏固銜接各項工作落實落細落小。二是扎實開展培訓。圍繞抓黨建促振興、防返貧動態(tài)監(jiān)測、駐村幫扶等x個方面,逐鎮(zhèn)(街道)分層分批開展培訓,實現(xiàn)干部培訓全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會》“明白卡”x萬份,隨機對鎮(zhèn)(街道)、部門干部進行閉卷測試,以考促學,以學促干,確保做到“一口清”。三是巡回督導問效。由紀委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導組,按照“每天有問題、每周有通報”的要求,開展常態(tài)化督導暗訪,對工作不在狀態(tài)的及時提醒、督促糾正,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、限期整改、跟蹤問效。
二、經(jīng)驗成效
我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實踐過程中不斷探索創(chuàng)新,總結(jié)出了一些好的做法,形成了一些經(jīng)驗亮點,得到了各級的一定認可。
?。ㄒ唬?ldquo;三個結(jié)合”做實動態(tài)監(jiān)測幫扶。
一是排查和比對結(jié)合,摸清問題。暢通農(nóng)戶申報渠道,在縣、鎮(zhèn)、村三級創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風險申報窗口”。劃小網(wǎng)格單元,全縣選聘網(wǎng)格員xx名,實現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實日常監(jiān)測,網(wǎng)格員每周進行排查并上報結(jié)果。做細數(shù)據(jù)比對,建立xx個部門監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動機制,每月進行比對分析,確保風險發(fā)現(xiàn)及時、準確。二是研判和核查結(jié)合,對癥下藥。針對疑似風險點,實行“兩研判、兩核查”機制,村級初步篩查研判,制定有針對性的幫扶措施,鎮(zhèn)級對返貧致貧風險和幫扶措施進行綜合研判,反饋行業(yè)部門進行核查,成立縣級工作組入戶核實,確保納入精準、措施精準。三是交辦和回訪結(jié)合,確保成效。對納入對象實行問題、責任和措施“三張清單”管理,明確責任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰栃?,確保風險及時消除、問題有效解決。
?。ǘ?ldquo;五措并舉”提升搬遷后扶成效。
一是興產(chǎn)業(yè)增崗位。在全縣xx個易地扶貧搬遷安置點周邊創(chuàng)辦社區(qū)工廠xx個,就近安置勞動力xx人;建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園xx個,吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強指導促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準摸排搬遷群眾就業(yè)需求,建立就業(yè)信息動態(tài)管理臺賬,“點對點”精準推送務(wù)工信息,開展創(chuàng)業(yè)指導培訓,確保有勞動能力家庭至少一人就業(yè),今年全縣搬遷群眾就業(yè)xx人。三是強基礎(chǔ)補短板。建立易地扶貧搬遷安置點配套設(shè)施建設(shè)項目庫,儲備項目xx個,計劃總投資xx萬元,逐步消除公共服務(wù)短板。改擴建磨子橋移民點中心小學,新增學位xx個,滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實行易地搬遷點駐村幫扶全覆蓋,在各安置點設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū)?,實現(xiàn)醫(yī)保繳費、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助、交通費補助等在安置點“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè),縣級點實行社區(qū)化管理,鎮(zhèn)級點采用村組掛靠模式,配套超市、便民服務(wù)點,促進搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。
?。ㄈ?ldquo;多向融合”增強產(chǎn)業(yè)振興活力。
堅持“綠”字為先,有機引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級,以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手,按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式,大力實施黑米提升、果業(yè)擴展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程,培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計發(fā)展黑谷種植x萬畝,獼猴桃、柑桔等果業(yè)xx.x萬畝,食用菌xx萬架xx萬袋,中藥材xx.x萬畝,稻漁綜合種養(yǎng)xx畝。龍亭田園綜合體“xx魚”共生養(yǎng)殖項目得到省市領(lǐng)導充分肯定,xx市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在xx縣召開。深度挖掘xx生態(tài)和文化內(nèi)涵,成立全球xx保護聯(lián)盟,做強xx文化IP,打造“農(nóng)文旅融合”精品項目,開展xx有機產(chǎn)品展銷活動,提升產(chǎn)業(yè)附加值。xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日報、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號刊發(fā)。
三、存在問題與不足
一是全縣以有機產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成,有機產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,但是有機產(chǎn)品缺少實力強勁的市場經(jīng)營主體或龍頭企業(yè)實施深加工,產(chǎn)業(yè)鏈不長,產(chǎn)品附加值較低,市場拓展緩慢,“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”問題依然突出。二是部分群眾對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強烈,尤其是對通組路、入戶路期盼較高,但縣級財力有限,只能逐年予以解決。
四、下一步打算
下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神,認真落實黨中央決策部署和省市工作要求,“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標,以建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng),以防止規(guī)模性返貧為底線,以增加農(nóng)民收入為核心,以人居環(huán)境整治提升為突破口,以‘三個過硬’為保障(政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬)”的總體思路,扎實做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項工作,推動鄉(xiāng)村振興高點起步、高位推動。
?。ㄒ唬┻M一步鞏固脫貧成果。
健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,抓實網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴格落實“四個不摘”,落細教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設(shè)施管護長效機制,深入推進易地搬遷后續(xù)扶持,鞏固好“兩不愁三保障”成果。
?。ǘ┻M一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機制,積極落實消費幫扶、小額信貸、互助資金等政策,培育壯大村級集體經(jīng)濟。深化“一套賬單明任務(wù)、六個平臺促落實、一套機制強推動”的“xx”就業(yè)幫扶模式,抓實穩(wěn)崗就業(yè),促進更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
?。ㄈ┻M一步加強鄉(xiāng)村建設(shè)。
強化規(guī)劃引領(lǐng),持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動為抓手,深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動,加快推進農(nóng)村改廁工程,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。
?。ㄋ模┻M一步強化基層治理。
突出黨建引領(lǐng),加強基層黨組織建設(shè),建強戰(zhàn)斗堡壘,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的強大動能。加強平安xx縣建設(shè),深入開展基層矛盾糾紛排查化解,讓群眾的安全感更加充足。以新時代文明實踐中心為載體,“洋州新風”建設(shè)為抓手,持續(xù)推進移風易俗,弘揚文明鄉(xiāng)風。
?。ㄎ澹┻M一步強化機制保障。
不斷健全完善“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進機制,夯實各級工作責任,強化統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。持續(xù)深化作風建設(shè),嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風問題,為各項工作落實落地提供堅強保障。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會上的講話2
20xx年,市民政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“民政為民、民政愛民”的工作理念,按照市委、市政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署安排,扎實履行政治責任,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果“責任落實、政策落實、工作落實”,充分發(fā)揮了脫貧攻堅兜底保障、深化特殊困難群體關(guān)愛幫扶等工作的重要作用。
一、聚焦脫貧攻堅,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果責任落實
?。ㄒ唬┞鋵嶞h組織責任。
市民政局通過黨組會、黨組(擴大)會、黨組中心學習組、黨組中心學習組(擴大)、工作例會等,全年共計召開xx余次會議,學習傳達習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話、重要指示批示精神和和中央、省、xx市、xx市決策部署,以及重要會議和重要文件,定期研究、部署鞏固拓展脫貧攻堅成果相關(guān)工作,進一步強化鞏固拓展脫貧攻堅成果政治責任。
?。ǘ┞鋵嵃嘧映蓡T責任。
民政局黨組安排x名優(yōu)秀干部到xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx村擔任駐村“第一書記”,主動將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為第一政治責任,把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅成果上。所有班子成員不定期到聯(lián)系村開展調(diào)研活動,解決工作中的困難和問題,做到每月x個工作日用于鞏固拓展脫貧攻堅成果工作,切實履行好各自職責。
?。ㄈ┞鋵嶑v村幫扶責任。
民政局黨組選派x名優(yōu)秀干部組建x個工作隊駐xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx村開展幫扶,堅持“五天四夜”駐村工作要求,幫扶責任人堅持每月上門開展幫扶走訪活動,宣傳鞏固拓展脫貧攻堅成果政策,因戶因人施策,開展脫貧人口“回頭看”,確保脫貧人口“兩不愁、三保障”切實到位,鞏固提高脫貧質(zhì)量。
二、聚焦特殊群體,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果政策落實
?。ㄒ唬┞鋵嵣鐣戎?。
一是落實農(nóng)村最低生活保障政策。全市共納入農(nóng)村低保對象xx戶xx人,20xx年x至xx月累計發(fā)放農(nóng)村低保資金xx萬元。二是落實農(nóng)村特困供養(yǎng)政策。全市共納入農(nóng)村特困供養(yǎng)對象xx戶xx人,20xx年x至xx月累計發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)資金xx萬元。三是落實臨時救助政策。全市累計開展臨時救助xx人次,20xx年x至xx月累計發(fā)放臨時救助資金xx萬元。四是落實殘疾人“兩項補貼”政策。20xx年累計發(fā)放殘疾人“兩項補貼”xx人xx萬元。
?。ǘ┞鋵嵍档妆U险摺?/p>
實現(xiàn)了鞏固拓展社會救助兜底脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加強脫貧人口防止返貧監(jiān)測,對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的脫貧人口xx人,按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,20xx年x至xx月累計發(fā)放社會救助專項資金xx萬元。其中:農(nóng)村低保xx人xx萬元;農(nóng)村特困xx人xx萬元。對符合條件的脫貧人口及時給予臨時救助xx人xx萬元。
?。ㄈ┞鋵嵍档妆U蠘藴?。
落實社會救助標準量化調(diào)整自然增長機制,采用“消費支出法”動態(tài)制定和調(diào)整了社會救助標準,確保農(nóng)村低保和農(nóng)村特困供養(yǎng)標準不低于扶貧標準。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整20xx年全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和特困人員(含孤兒)救助供養(yǎng)標準的通知》(x政辦發(fā)〔20xx〕xx號)規(guī)定,20xx年,受新冠肺炎疫情影響,出現(xiàn)經(jīng)濟下滑現(xiàn)象,城鄉(xiāng)居民收入及消費支出不同程度下降。按照“標準不降”的原則,xx市20xx年農(nóng)村低保保障標準為xx元/人/年;農(nóng)村特困供養(yǎng)標準為xx元/人/年。
三、聚焦群眾關(guān)切,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果工作落實
?。ㄒ唬┞鋵嵧七M監(jiān)測救助。
開展社會救助兜底脫貧“回頭看”,對未在救助范圍內(nèi)的收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力弱、存在返貧風險的已脫貧人口以及邊緣易致貧人口等重點對象共計xx人開展了摸排核查,及時將符合低保、特困、臨時救助等條件的x人納入社會救助范圍。
(二)落實推進精準救助。
一是完善了社會救助對象審核確認,制定了《xx市城鄉(xiāng)困難居民家庭入戶調(diào)查、收入核定工作實施方案》,建立了低保和特困人員死亡書面報告制度,開展了社會救助年度全面核查,提高了對象精準度。二是從20xx年x月起,推行了新申請社會救助家庭銀行存款等金融產(chǎn)品查詢工作。三是繼續(xù)運用省紀委大數(shù)據(jù)開展了常態(tài)化監(jiān)督檢查,進一步鞏固農(nóng)村低保專項治理成果。20xx年省廳運用省紀委數(shù)據(jù)源比對社會救助發(fā)放對象反饋問題線索對象共計xx人,經(jīng)調(diào)查核實共計取消不符合條件對象xx人。
(三)落實推進高效救助。
一是暢通求助渠道,確保救助服務(wù)熱線暢通,推動了救助熱線與“xx”平臺對接。20xx年共計收到xx市政府公共服務(wù)“xx”熱線平臺交辦xx件,所有信訪件處理情況均與信訪人進行了反饋,并進行了解釋溝通,做到了信訪人滿意或理解。二是實行了社會救助家庭經(jīng)濟狀況有關(guān)證明事項告知承諾制,公布了低保對象認定、特困人員認定、臨時救助對象認定證明事項告知承諾書,申請人承諾后,通過部門自行核查,無需申請人提交證明。低保申請只需提供“一證一書一表”,即:身份證、申請及授權(quán)書、申請家庭經(jīng)濟狀況信息表,促進社會救助申請受理高效便民。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助備用金制度的作用,對急難型困難群眾實行“快速響應(yīng)、先行救助”,有效解決了困難群眾遭遇的突發(fā)困難。20xx年x至xx月累計發(fā)放臨時救助備用金xx人xx.x萬元。四是利用大數(shù)據(jù)縮短低保申請審核確認時限。充分利用大數(shù)據(jù)資源開展低保家庭經(jīng)濟狀況信息核對,實行證明事項告知承諾制,優(yōu)化低保審核確認流程,簡化辦事程序,取消民主評議環(huán)節(jié),將低保申請審核確認時限由xx天縮短到xx天以內(nèi),加快低保審核確認進度和頻率,提高辦事時效,進一步方便服務(wù)困難群眾。
?。ㄋ模┞鋵嵧七M溫暖救助。
一是全面建立了分散供養(yǎng)特困人員、重病重殘低保對象等重點人員聯(lián)系幫扶機制,落實了監(jiān)護或包保責任人,落實了分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)鎮(zhèn)、村、照料人、對象“四方”協(xié)議,明確了各方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)職責,不斷提升分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)水平和生活質(zhì)量。二是開展溫暖救助行動,共走訪慰問低保對象、特困人員中的重病、重殘人員以及生活困難的退役軍人黨員、老黨員等特殊困難群眾xx人x.xx萬元;協(xié)調(diào)xx農(nóng)商銀行,在每次發(fā)放救助補助金時標注資金項目名稱,推送“黨和政府關(guān)心關(guān)愛困難群眾,救助金已發(fā)放”等體現(xiàn)溫度的公益短信。
?。ㄎ澹┞鋵嵧七M關(guān)愛救助。
一是落實“三留守”關(guān)愛服務(wù)。為全市xx名農(nóng)村“三留守”、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童人員購買意外傷害保險(留守兒童xx人;留守老人xx人;留守婦女xx人;孤兒xx人;事實無人撫養(yǎng)兒童xx人)。二是關(guān)愛留守老人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實村干部、黨員、幫扶工作隊、志愿者等與農(nóng)村留守老人實行“一對一”結(jié)對幫扶,做到每一名留守老人都有專人聯(lián)系,20xx年依托農(nóng)村老年人互助照料活動中心設(shè)立了農(nóng)村留守老人活動中心xx個,為留守老人免費提供文化娛樂活動場所,排解留守老人寂寞。三是關(guān)愛留守兒童。全市共選配xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導員和xx名村(社區(qū))兒童主任,通過電話了解、上門探望等方式每季度定期對留守兒童和困境兒童進行了家訪,對其學習、生活、安全進行全面了解并給予幫扶。四是關(guān)愛留守婦女。開展了兩癌免費檢查、就業(yè)技能培訓、普法宣傳教育、家教講座服務(wù)。五是發(fā)放了20xx年x至x季度孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童生活費xx萬元。
?。┞鋵嵧七M創(chuàng)新救助。
一是開展“物質(zhì)+服務(wù)”照料護理。通過政府購買服務(wù)方式,從社會救助專項資金中安排xx.x萬元,委托第三方機構(gòu),選擇蒲圻街道、x馬港街道,對共計xx名社會救助人員開展為期一年的照料護理服務(wù)改革試點工作,包括日常看護、生活照料、住院期間的護理;提供困難幫扶、社會融入、心理疏導、資源鏈接、社會康復(fù)、權(quán)益維護等專業(yè)服務(wù)。二是開展了農(nóng)村福利院管理改革工作。xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市農(nóng)村福利院管理改革總體方案》(x政辦發(fā)〔20xx〕xx號),加快推進農(nóng)村福利院管理體制機制改革創(chuàng)新,理順“黨委領(lǐng)導、政府負責、民政主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合”的管理體制,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院市級直管。目前,對基礎(chǔ)設(shè)施較弱、居住環(huán)境較差、服務(wù)水平較低的xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院完成了撤并,其中:xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院并入xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院,計劃將xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院建設(shè)成區(qū)域性的失能半失能特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu);xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院搬遷至xx村農(nóng)村福利院。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會上的講話3
今年以來,我縣認真學習習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年大會上的重要講話精神和考察xx重要講話指示精神,始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為政治任務(wù),扎實推進各項工作落地見效。
一、深化責任意識,建立健全強力推進體系
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縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組多次聽取工作匯報,研究部署相關(guān)工作,推動動態(tài)監(jiān)測、“兩不愁、三保障”及飲水安全、縣域結(jié)對幫扶等重點工作落地見效。
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堅持“縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”的責任機制,保持縣、鎮(zhèn)、村三級鄉(xiāng)村振興隊伍總體穩(wěn)定,選派xx名駐村干部幫扶xx個鄉(xiāng)村振興重點村,組織xx家縣級單位幫扶xx個村(居),安排xx名幫扶責任人幫扶脫貧戶和監(jiān)測對象。
(三)強化調(diào)度。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導帶頭調(diào)研、走訪、督促工作,縣委、縣政府分管領(lǐng)導定期調(diào)度工作,組織x次“四不兩直”業(yè)務(wù)督導,現(xiàn)場反饋問題,督促指導鎮(zhèn)村整改到位,確保工作取得實效。
二、堅持精準施策,全面落實重點幫扶措施
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落實分類資助參保政策,所有脫貧人口、監(jiān)測對象均按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險。按照“應(yīng)簽盡簽”要求,規(guī)范家庭醫(yī)生簽約,家庭醫(yī)生簽約xx人,簽約率xx%。
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20xx年全縣脫貧家庭學生共享受教育資助資金xx.x萬元,惠及xx人;雨露計劃補助xx.x萬元,惠及xx人,做到“應(yīng)學盡學、應(yīng)助盡助”。
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制定《xx縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,落實脫貧戶、監(jiān)測戶住房安全質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測機制,實施農(nóng)村危房改造xx戶,目前已全部完工。
(四)飲水安全。
繼續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè),全面加強農(nóng)村水廠出廠水和供水末梢水質(zhì)監(jiān)測,確保群眾飲水安全。
(五)產(chǎn)業(yè)幫扶。
大力推行“四帶一自”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地xx個,通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、資金入股等方式帶動脫貧戶xx戶,獎補資金xx.x萬元;發(fā)放自種自養(yǎng)獎補xx戶,獎補資金xx.x萬元,實現(xiàn)到村特色產(chǎn)業(yè)項目全覆蓋。
(六)就業(yè)幫扶。
按照“按需設(shè)崗、科學開發(fā)、崗需互選、人崗匹配”原則,大力開發(fā)新“四員”公益性崗位,共安置脫貧勞動人口就業(yè)xx人,落實崗位補貼xx萬元。繼續(xù)鞏固就業(yè)幫扶車間、就業(yè)幫扶基地帶貧成效,認定就業(yè)幫扶車間x家、就業(yè)幫扶基地xx家,吸納脫貧勞動力就業(yè)xx人,落實崗位補貼、社保補貼xx.x萬元。
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大力宣傳小額信貸政策,全面排查有貸款意愿的脫貧戶和監(jiān)測戶,做到應(yīng)貸盡貸。全年為xx戶脫貧戶和監(jiān)測對象辦理小額信貸xx萬元。
(八)縣域結(jié)對幫扶工作。
兩縣主要負責同志互訪x次,部門對接xx人次。撥付幫扶資金xx萬元,比上年增加xx萬元。與xx縣深度對接謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫資金、幫技術(shù)、幫市場,實現(xiàn)“南菌北移”。選派x名干部和專業(yè)技術(shù)人員,扎實開展教育、衛(wèi)生、科技等多領(lǐng)域幫扶;向xx縣采購農(nóng)產(chǎn)品xx萬元,其中通過“xx”平臺采購xx.x萬元,圓滿完成結(jié)對幫扶各項工作任務(wù)。
三、強化工作落實,著力鞏固脫貧攻堅成果
(一)開展集中排查。
x月份,嚴格按照《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》等文件要求對全縣所有農(nóng)村人口開展入戶走訪排查,將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測對象。
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按照《xx省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》文件要求,扎實做好財政銜接資金使用和項目建設(shè)工作。今年各級共安排銜接資金xx萬元,實施項目xx個,目前已全部完工,資金撥付率100%;同時,對往年建成項目,加強項目運行和維護,完善管護臺賬,確保資金績效。
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把各級各類反饋問題整改工作有機結(jié)合起來,一體部署、一體推進、一體整改,做到定人、定責、定目標、定時間、定任務(wù)、定標準。對20xx年脫貧攻堅成效考核、省暗訪、省督查、省第三方評估反饋的xx個問題,制定xx條整改措施,目前,所有問題已全部整改到位。
(四)組織大排查。
xx月xx日,按照《xx省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查的通知》文件要求,我縣召開大排查部署會議。各鎮(zhèn)及相關(guān)行業(yè)部門相繼制定工作方案,重點圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全等,對全縣所有農(nóng)村人口開展大排查,全面查找,及時整改,確保高質(zhì)量完成排查工作。
在“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”工作會上的講話4
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實習近平總書記在脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,詳細謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。現(xiàn)將開展的主要工作匯報如下:
一、鞏固拓展脫貧成果
?。ㄒ唬├^續(xù)落實各項幫扶政策。
我鎮(zhèn)嚴格落實“四不摘”的要求,讓老百姓吃“定心丸”,保持現(xiàn)有的幫扶政策總體穩(wěn)定。一是開展走訪幫扶活動。要求幫扶責任人每月開展不少于一次的走訪幫扶活動,結(jié)合“感恩共產(chǎn)黨 奮進新時代”脫貧攻堅主題活動,為脫貧戶開展“算好五筆賬活動”(脫貧政策、脫貧收入、生活變化、社會幫扶、環(huán)境改善)、“說說我村(家)新變化活動”、“激發(fā)內(nèi)生動力系列活動”等。二是繼續(xù)落實幫扶政策。為xx脫貧人口繼續(xù)代繳新農(nóng)合,為xx戶符合條件的脫貧人口申請扶貧小額貸款xx萬元,為xx名xx至xx周歲的脫貧人口購買銀齡安康保險,為xx人符合申報一次性交通補貼條件的縣外務(wù)工人員申報一次性交通補貼xx元等。
(二)落實低收入人口監(jiān)測及幫扶。
對全鎮(zhèn)所有脫貧人口、邊緣人口及因病、因災(zāi)、因意外事故造成的其他低收入人口等重點人群開展排查監(jiān)測,重點排查他們的家庭收支、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,確保無返貧致貧風險。排查的重點是將大病戶、重殘戶、20xx及20xx年脫貧戶的20xx年家庭人均純收入低于xx元的納入監(jiān)測對象,目前列入低收入人口動態(tài)監(jiān)測對象的有xx戶,其中xx戶脫貧戶、xx戶邊緣戶、xx戶一般農(nóng)戶。并對其中xx戶一般農(nóng)戶安排幫扶責任人、后期調(diào)整為邊緣戶享受邊緣戶政策,同時持續(xù)跟蹤低收入人口收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全問題,對于易返貧致貧人口做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
(三)鞏固發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)今年謀劃的產(chǎn)業(yè)項目仍采取村申報,鎮(zhèn)集中統(tǒng)建,效益按比例分配到村的形式,這樣既能規(guī)避經(jīng)營風險,又能重點集中傾向低污染和人口密集型企業(yè)。xx鎮(zhèn)江拐扶貧基地(一期),投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬元,預(yù)計建成后綜合投資回報率xx%,其租金收益將增加xx鎮(zhèn)xx個村的集體經(jīng)濟收入,通過收益分紅和務(wù)工帶動低收入人口增收,防范返貧風險。
?。ㄋ模┳龊妹撠毴丝诘姆€(wěn)崗就業(yè)。
今年以來,我鎮(zhèn)持續(xù)監(jiān)測脫貧戶及邊緣戶務(wù)工情況。目前,全鎮(zhèn)共有脫貧戶及邊緣戶務(wù)工人員xx人,其中縣外務(wù)工人員xx人,通過持續(xù)監(jiān)測,確保全鎮(zhèn)脫貧人口務(wù)工情況與上年相比總體保持穩(wěn)定。同時為外出務(wù)工人員辦理一次性交通補貼。
?。ㄎ澹┮?guī)范光伏管理。
我鎮(zhèn)嚴格規(guī)范光伏扶貧電站運維管理,不斷提高光伏扶貧電站發(fā)電效能,按照“xx%用于脫貧勞動力、易返貧致貧勞動力承擔公益崗位任務(wù)的工資和參加村級小型公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費用支出,鼓勵支持脫貧勞動力、易返貧致貧戶就地就近就業(yè)增收”標準要求,各村均設(shè)置項目管護員、秸稈禁燒員、護路護渠員和保潔員等公益崗位,并履職到位,xx月份全鎮(zhèn)共安排xx個公益崗位,預(yù)計打卡工資xx元。
?。┱砭珳拭撠殭n案。
為進一步加強和規(guī)范精準扶貧檔案管理,確保精準扶貧檔案的完整性和延續(xù)性,自啟動精準扶貧檔案整理歸檔工作以來,通過強化組織領(lǐng)導、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓等,明確具體負責人和完成時限,將責任落實到人。目前,檔案整理已大頭落地,xx月底能全部完工。
二、有效銜接鄉(xiāng)村振興
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延續(xù)脫貧攻堅期間人才力量支持政策,配齊配強鎮(zhèn)村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的力量,特別是村級干部力量,各村辦公室,由一名村“兩委”干部擔任專職辦公室主任,選聘一名扶貧專干。脫貧攻堅以來,共有xx名村扶貧專干進入村“兩委”,對于xx個村扶貧專干進行考試、考核,評出優(yōu)秀、稱職等級,并于績效、用人等掛鉤;xx個村兩次聘用的扶貧專干都進入村“兩委”,經(jīng)推薦推薦、考核、公示已經(jīng)全部選聘到位。并為所有扶貧專干重新簽訂了為期五年的勞動合同,確保隊伍穩(wěn)定。
(二)規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理。
我鎮(zhèn)堅持完善做好項目、資產(chǎn)、管護、分配和處置五本臺賬,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。對資產(chǎn)管理臺賬和資產(chǎn)實情進行對照清查,做到賬實相符。進一步加強扶貧資產(chǎn)運行管護,要落實管護主體,明確管護責任,防止資產(chǎn)流失和被侵占,確保持續(xù)發(fā)揮效益。對經(jīng)營性資產(chǎn)收益進一步規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)收益分配,收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和村級公益事業(yè)等,做到及時分配使用。
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今年已下達我鎮(zhèn)項目資金xx.xx萬元,為了使項目早落地、早實施、早完工,鎮(zhèn)里成立項目管理組,由人大主席牽頭,各相關(guān)部門參與,從項目選址、勘察、設(shè)計、預(yù)算、招投標及施工中管理,一一到位,即規(guī)范手續(xù),也保證工期和質(zhì)量。
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各村繼續(xù)更新扶貧手冊,規(guī)范脫貧戶戶內(nèi)資料袋,對照脫貧戶家庭情況,不斷更新扶貧手冊、國辦和省辦系統(tǒng)基礎(chǔ)錯誤信息,做到“四線合一”。進一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
下一步,我們要繼續(xù)發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,咬定青山不放松、腳踏實地加油干,接續(xù)推進鞏固拓展攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行。