縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案工作考核細(xì)則
時(shí)間:2021-07-20 15:55:36 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
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第一章總則
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)20XX年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記xx任組長(zhǎng),縣委常委、政法委書記x任第一副組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)xx任常務(wù)副組長(zhǎng)??h掃黑辦負(fù)責(zé)考核。
二、考核時(shí)段。20XX年1月1日-12月31日。
三、考核原則。堅(jiān)持客觀公正、分類考核、注重實(shí)效、綜合評(píng)定的原則。
四、考核方式??己瞬扇?shí)地走訪、問卷調(diào)査、查看資料(影像資料)等方式進(jìn)行,年度考核結(jié)合日常督查情況缐合考核??己嗽O(shè)基礎(chǔ)分一百分,考核分值按比例折算計(jì)入年度綜治考評(píng)。
五、考核對(duì)象。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直機(jī)關(guān)單位及省市駐x單位、政法系統(tǒng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作績(jī)效,按照其工作性質(zhì)、工作職能不同,分三類進(jìn)行考核。
第二章考核內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視方面(政治站位情況)(37分)
1、會(huì)議安排部署(3分)。召開專門會(huì)議進(jìn)行專題研究,不折不扣落實(shí)習(xí)總書記重要批示指示和中央、省委、市委、縣委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署(有會(huì)議記錄或紀(jì)要并附相關(guān)會(huì)議影像資料,會(huì)議記錄或影像資料缺一項(xiàng)扣1分)
2、文件閱辦批轉(zhuǎn)(3分)。有主要負(fù)責(zé)人批轉(zhuǎn)、閱辦掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)組、辦文件痕跡,有收發(fā)文閱辦卡并批示的記1分,提供批轉(zhuǎn)事項(xiàng)相關(guān)跟蹤處置印證資料的記2分。
3、召開對(duì)照檢查會(huì)(3分)??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政部門分層次召開班子成員、中層千部、全體人員對(duì)照檢查會(huì)(對(duì)照檢查材料記2分,提供全部相關(guān)會(huì)議記錄記1分)
4、四包四保一承諾落實(shí)情況(3分)。有相關(guān)包聯(lián)正式文件記1分,提供簽訂的保證書記1分,有廉潔自律、不做黑惡勢(shì)力保護(hù)傘承諾書記1分。
5、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)責(zé)任清單制定(3分)。結(jié)合部門實(shí)際和工作職能,分地域、分部門、分領(lǐng)域以清單形式逐條逐項(xiàng)明確掃黑除惡要點(diǎn)工作和具體任務(wù)的相關(guān)方案辦法(需涵蓋宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、打擊處理、反饋整改、追究問責(zé)等方面)6、專題會(huì)議、主題調(diào)研、會(huì)商研判工作機(jī)制建立(3分)。對(duì)某一地域、部門、領(lǐng)域的多發(fā)問題進(jìn)行專題硏究、主題調(diào)研和會(huì)商研判的情況,有一類記錄記1分(會(huì)議記錄、制度辦法、整改方案、會(huì)商研判等的相關(guān)印證檔案)。
7、第一責(zé)任人硏究部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和抓落實(shí)工作情況月臺(tái)賬建立情況(5分)。縣級(jí)七長(zhǎng)(縣委書記、縣長(zhǎng)、政法委書記、公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、司法局長(zhǎng))
臺(tái)賬建立情況;按包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或按包部門建立分管領(lǐng)導(dǎo)、成員單位一把手、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎖)長(zhǎng)、分管副職、派出所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)掃黑除惡工作月臺(tái)賬建立情況成員單位按照工作職責(zé)對(duì)內(nèi)建立部門系統(tǒng)、對(duì)外建立分管行業(yè)領(lǐng)域的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作月臺(tái)賬情況臺(tái)賬內(nèi)容包括:文件閱辦批轉(zhuǎn)卡、會(huì)議記錄、講話材料、信息筒報(bào)、相關(guān)文件,附帶會(huì)議部署、走訪調(diào)硏、新聞報(bào)道等影像佐證資料,確保見人見事見影)。
8、周匯總、半月研判、月總結(jié)情況(6分)。從專題會(huì)議召開、宣傳發(fā)動(dòng)、線宗索摸排、打擊懲治、整改反饋等進(jìn)展情況方面每周對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行周小結(jié)的情況;對(duì)發(fā)現(xiàn)的單位內(nèi)部、行業(yè)系統(tǒng)間題和復(fù)雜案件線索半月進(jìn)行集中分析研判及針對(duì)問題落實(shí)相應(yīng)的整改舉措的情況;每月末對(duì)當(dāng)月工作開展情況進(jìn)行總結(jié)的情況有一類記錄記2分(上述三類情況紙質(zhì)版均應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽字)。9、掃黑辦建立和運(yùn)行保障情況(6分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)辦公室,成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),明確工作人員和加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)足額對(duì)相關(guān)開支進(jìn)行報(bào)銷組織機(jī)構(gòu)、工作人員、經(jīng)費(fèi)保障各占2分)。
10、定期例會(huì)工作制庋建立情況(2分)。有每周召開例會(huì)情況和相關(guān)會(huì)議召開印證資料記1分;會(huì)議研究解決問題有工作痕跡檔案記1分。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)方面(16分川宣傳發(fā)動(dòng)情況)
11、宣傳發(fā)動(dòng)情況(9分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位落實(shí)《交口縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作方案》情況(季度集中宣傳一次記2分;分管領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所宣傳一次記0.5分,上限3分;橫幅標(biāo)語刷寫懸掛或音視頻播放宣傳覆蓋全部行政村各記2分,每缺少一處扣0.2分;標(biāo)語或橫幅每覆蓋一個(gè)自然村加01分)
12、信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送情況(2分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位每周按照至少1篇的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展有關(guān)的信息簡(jiǎn)報(bào)(超額報(bào)送一篇加01分,上限1分;未按時(shí)按期報(bào)送每次扣0.2分)
13、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)業(yè)務(wù)工作專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況5分)。提供學(xué)習(xí)相關(guān)文件的印證資料(主要領(lǐng)導(dǎo)閱辦批示記錄文件傳閱和學(xué)習(xí)制度,有一次集中學(xué)習(xí)記1分);召開或邀請(qǐng)政法部門開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)(有一次培訓(xùn)記2分);前往本市或本省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展較好的縣市進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)(有一次記2分)。
?。ㄈ┚€索摸排方面(17分)(資料檔案建立)
14、五帳建立情況(8分)。提供底情數(shù)明的線索搜集摸排臺(tái)賬(1分);線索摸排登記表中具體線索摸排人員、上報(bào)人員和審核人員簽字蓋章情況(1分);線索移送、轉(zhuǎn)辦的處置和辦理進(jìn)度情況(1分);每一起事(案)件線索的處理反饋結(jié)果并就查實(shí)問題的部門、環(huán)節(jié)、漏洞進(jìn)行問題整改的情況(2分);對(duì)案(事)件調(diào)查不明、推諉扯皮、處置不力或造成惡劣影響的進(jìn)行責(zé)任倒查或使用綜治懲戒指施的情況(3分)。
15、日上報(bào)執(zhí)行情況(3分)。日上報(bào)是否規(guī)范,是否由單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章按時(shí)上報(bào)(日?qǐng)?bào)要素中的相關(guān)工作進(jìn)展、線索摸排核查、查辦案件等三項(xiàng)內(nèi)容是否見人見事及詳細(xì)記載情況),除節(jié)假日外未按時(shí)上報(bào)每有一次扣分,當(dāng)月均為零報(bào)扣
16、臺(tái)賬報(bào)表報(bào)送情況(5分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位是否按照縣掃黑辦下發(fā)的《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)撲底排查和深挖保護(hù)傘嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題工作中進(jìn)一步規(guī)范完善基礎(chǔ)工作臺(tái)賬的通知》((20XX)12)要求,結(jié)合本地實(shí)際,設(shè)計(jì)制作了本地本部門工作報(bào)表臺(tái)賬(相關(guān)臺(tái)賬報(bào)表經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后由專人按時(shí)規(guī)范上報(bào)),未按時(shí)上報(bào)一類每有一次扣1分。
17、雙人雙鎖定期開箱和登記工作情況(1分)。按照保密和效率原則建立了當(dāng)日雙人雙鎖舉報(bào)箱線索取用辦法。
18、線索搜集和登記臺(tái)賬建立情況(個(gè)性指標(biāo),針對(duì)政法機(jī)關(guān)和組織、紀(jì)委監(jiān)委)。公安部門對(duì)20XX年以來已辦結(jié)的涉黑涉惡犯罪案件進(jìn)行大起底情況(開展相關(guān)工作記1分,舊日案查實(shí)一件加2分);對(duì)社會(huì)反響較大、群眾普遍關(guān)注的案(事)件線索成立專班、專案?jìng)刹榍闆r(開展相關(guān)工作記1分查實(shí)一件加2.分);對(duì)近年來群眾反映強(qiáng)烈的已辦行政案件全面開展回頭看和搜集掌握背后保護(hù)傘和腐敗問題線索的情況(開展相關(guān)工作記1分,查實(shí)一件加2分)
?。ㄋ模┐驌羯钔诜矫妫?8分)嚴(yán)打嚴(yán)懲情況)
19、督導(dǎo)檢查和明查暗訪工作情況(10分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位掃黑辦針對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的工作督導(dǎo)檢查情況(5分);發(fā)現(xiàn)問題的有整改反饋(2分);進(jìn)行了明查暗訪(3分提供督查整改反饋臺(tái)賬和落實(shí)措施印證資料)。
20、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)末位問責(zé)制度執(zhí)行情況(8分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有行政村掃黑除惡工作開展進(jìn)行了一條龍排隊(duì),建立了末位問責(zé)制度(有排隊(duì)記3分,有問責(zé)記5分);各成員單位對(duì)基層站所掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展進(jìn)行了一條龍排隊(duì),建立了末位問責(zé)制度(有排隊(duì)記3分,有問責(zé)記5分)
21、一案雙查機(jī)制落實(shí)情況(個(gè)性指標(biāo),針對(duì)公安部門和紀(jì)委監(jiān)委。公安部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索雙向移送工作信息共享機(jī)制建立情殂(1分);涉黑涉惡線索雙向移送情況(1分);對(duì)工作中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不到位、走過場(chǎng)導(dǎo)致矛盾激化,造成不良后果的進(jìn)行責(zé)任倒查、追責(zé)并建立相關(guān)工作臺(tái)賬情況(1分);向社會(huì)公示和公布懲處情況(1分)
22、村兩委換屆選舉回頭看工作情況和持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織工作情況(個(gè)性指標(biāo),針對(duì)組織部門和各鄉(xiāng)鎖)。村(社區(qū))兩委換屆選舉工作集中分析研判并建立臺(tái)賬情況(1分);對(duì)已經(jīng)查處的村霸、涉黑涉惡村干部調(diào)整撤換情況(1分);村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)情況(0.5分);對(duì)目前仍未進(jìn)行換屆選舉的、換屆選舉后問題反映突出的、換屆后工作難以有效開展的和集體賬目尚未正常移交的重點(diǎn)村進(jìn)行專項(xiàng)整治整改的情況(3分)。頓軟弱渙散基層黨組織工作中結(jié)合實(shí)際制定了整頓方案(1分);整頓工作半月報(bào)、月報(bào)工作臺(tái)賬建立情況(1分);整頓鞏固、跟蹤問效情況(1分)。
(五)整改反饋方蠆(12分川(長(zhǎng)效機(jī)制建立)
23、跟蹤問效和反饋整改機(jī)制建立(6分)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)、本單位、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的涉黑涉黑線索和案件親自過問情況(1分);針對(duì)發(fā)生問題的領(lǐng)域、部門、部位和環(huán)節(jié)整改臺(tái)賬建立情況和組織召開反思會(huì)議情況3分;完善相關(guān)機(jī)制和開展回頭看情況(2分)。
24、考核機(jī)制建立情況(6分)。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)日常工作開展、深挖徹查保護(hù)傘、嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗工作等納入成員單位、政法系統(tǒng)重點(diǎn)工作責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容的情況(對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、打擊處理、整改落實(shí)等日常工作建立了相關(guān)考核辦法記3分;相關(guān)辦法有執(zhí)行落實(shí)記3分)
?。┘臃猪?xiàng)目(10分)
1、創(chuàng)建典型、以點(diǎn)帶面情況(3分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及宣傳、住建、國(guó)土、煤炭、工商、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、金融、交通等重點(diǎn)部門和領(lǐng)域樹立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作典型和開展推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)情況(每舉辦一次加3分)。
2、信恵簡(jiǎn)報(bào)采編和宣傳報(bào)道情況。在中央、省、市、縣級(jí)媒體、報(bào)刊等展播節(jié)目或刊登信息簡(jiǎn)報(bào)情況,中央展播刊登的加5分,省級(jí)3分,市級(jí)2分,縣級(jí)1分;掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被中央、省、市、縣肯定并推廣的情況,中央推廣的加30分,省級(jí)20分,市級(jí)10分,縣級(jí)5分
3、微信公眾號(hào)、群、微博建立情況(3分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位建立與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)的兩微一端平不定期發(fā)布和宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)典型經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)典案例、工作成效,引導(dǎo)形成良好的輿論宣傳環(huán)微信公眾號(hào)QQ群、微博每開通或設(shè)立一項(xiàng)記1分)。
4、月培訓(xùn)工作制度執(zhí)行情況(2分)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位或行業(yè)領(lǐng)域邀請(qǐng)政法機(jī)關(guān)法治宣傳部門開展掃黑除惡專項(xiàng)爭(zhēng)或法治宣傳方面的專題培訓(xùn)每有一次加2分月最高加2分)
5、其他創(chuàng)新舉揩(2分)。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、打擊處理、深挖涉黑涉惡腐敗問題等方面有其他好的工作舉措、工作亮點(diǎn)每認(rèn)可一項(xiàng)加2分)。
三、工作要求
(一)為及時(shí)、準(zhǔn)確了解和把握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展情況,全面客觀考核相關(guān)工作,縣掃黑辦將根據(jù)上述考核項(xiàng)目類別,按照日上報(bào)、周匯總、月小結(jié)匯總的工作動(dòng)態(tài)及日常督導(dǎo)掌握的工作進(jìn)度進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)打分,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位分別獨(dú)立建檔。為此,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位準(zhǔn)時(shí)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送日動(dòng)態(tài)和臺(tái)賬報(bào)表,并隨時(shí)將相關(guān)印證資料及時(shí)報(bào)縣掃黑辦。
(二)日上報(bào)和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、報(bào)表是市縣領(lǐng)導(dǎo)了解我縣掃黑除惡工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)行準(zhǔn)確判斷與決策部署的重要依據(jù),也是縣掃黑辦掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展情況和統(tǒng)計(jì)打分的重要參考依據(jù),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要確定專人負(fù)責(zé),在全面收集、匯總本轄區(qū)、單位、行業(yè)、領(lǐng)域有關(guān)工作情況的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)、認(rèn)真、準(zhǔn)確、按時(shí)填報(bào),由主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽字后上報(bào)縣掃黑辦。