街道健全掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)重點整治和長效機制建設(shè)工作實施方案【優(yōu)秀范文】
時間:2022-06-08 15:54:18 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
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街道健全掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)重點整治和長效機制建設(shè)工作實施方案 8 8 篇
街道健全掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)重點整治和長效機制建設(shè)工作實施方案 1 1
自縣委、縣政府部署“掃黑除惡”專項斗爭工作以來,我局高度重視,迅速行動,有條不紊地開展“掃黑除惡”工作,現(xiàn)就我局近半年“掃黑除惡”工作匯報如下。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識高。全縣“掃黑除惡”工作動員大會召開后,我局立即召開局黨組會進(jìn)行專題研究,制定并下發(fā)了工作方案,明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力、聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作要做實”的工作目標(biāo),制作了宣傳牌。同時,在干部職工大會上進(jìn)行宣傳發(fā)動,提高了全局上下對“掃黑除惡”專項行動的認(rèn)識,進(jìn)一步增強了責(zé)任感和緊迫感,決心為促進(jìn)社會政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人民安居樂業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照上級有關(guān)要求,局長是這次“打黑除惡治霸”專項斗爭的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,充分發(fā)揮部門的職能作用,落實部門的責(zé)任制,加強政法機關(guān)“打黑除惡治霸”工作的支持與配合,發(fā)動鼓勵檢舉、揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索和犯罪事實,做到“發(fā)現(xiàn)就打”、“一有苗頭就打”,從而取得實效。特別是在堅持有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂的原則,有效打擊各類渉水等違法犯罪行為;深入、細(xì)致、扎實摸排各類涉黑涉惡線索,突
出打擊重點、強化工作措施,加強排查和巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)黑、惡、霸、亂要及時上報會同公安機關(guān)和有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊;全局上下緊盯水利行業(yè)黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動,深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
三、立足防范 追究嚴(yán)。局黨組要求各科室、各局屬單位結(jié)合自身的職能,積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭,不折不扣自身的職能,積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭,不折不扣地完成局黨組安排的各項工作任務(wù)。同時加強本科室的內(nèi)保工作和干部職工的教育管理,防范可防性案件的發(fā)生,杜絕本單位的干部職工參與黑惡勢力犯罪或充當(dāng)“保護傘”。嚴(yán)格責(zé)任追究,對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實而影響“掃黑除惡”專項行動的,一律依照有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今年來,我局按照掃“黑”辦的統(tǒng)一部署,對水利項目承建或招投標(biāo)過程中,易發(fā)生強攬工程、惡意競標(biāo)的黑惡勢力;在實施水利項目過程中,易發(fā)生對征地、拆遷、工程建設(shè)等進(jìn)行煽動鬧事的黑惡勢力;在河道采砂或生態(tài)治理過程中,易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)治理或環(huán)境保護的黑惡勢力認(rèn)真梳理排查因水利工程建設(shè)引發(fā)的土地矛盾糾紛,及時做好化解、維穩(wěn)工作,排查在水利工程建設(shè)中非法強攬和欺行霸市行為,做到一發(fā)現(xiàn)苗頭就配合相關(guān)部門予以打擊,使一些不法分子沒有滋生的土壤,扎扎實實做好我局的“打黑除惡”工作,確保一方平安,促進(jìn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
下半年工作計劃
一、強化調(diào)查摸底,深挖涉黑涉惡線索。要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎(chǔ),對所轄地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析,做到底數(shù)清、情況明。
二、采取多種手段,深挖隱藏的涉黑涉惡線索。要充分運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化和人力情報手段,通過發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用等多種途徑,對重點人員、重點場所、重點領(lǐng)域和群眾舉報線索進(jìn)行排查,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
三、強化信訪工作,及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。對信訪集中、矛盾突出的人員和區(qū)域,加強分析研判,及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
街道健全掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)重點整治和長效機制建設(shè)工作實施方案 2 2
20 年是掃黑除惡專項斗爭“深挖整治”決戰(zhàn)決勝、“長效常治”開局起步、行業(yè)整治“動真除患”、“斗爭成果”全面檢閱之年。為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的安排部署,深入推進(jìn)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,根據(jù)全市 20 年掃黑除惡專項斗爭工作要點和市掃黑辦關(guān)于開展“七查七擺”專項行動的通知要求,結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央和省市有關(guān)掃黑除惡專項斗爭的總體部署要求,緊扣三年為期
總目標(biāo),堅持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和掃黑除惡專項斗爭,按照依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治總要求,以全力打好全國部署開展的“一十百千萬”行動為牽引,既在深挖整治上見成效,又在長效常治上下功夫,確保黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強,基層組織建設(shè)環(huán)境明顯優(yōu)化,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利,助推平安建設(shè)水平明顯提高,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
二、工作目標(biāo)
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,通過開展“七查七擺”行動,全面查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),整改突出問題,彌補短板弱項,推動全市系統(tǒng)準(zhǔn)確把握專項斗爭前進(jìn)方向,進(jìn)一步壓實政治責(zé)任,強化履職擔(dān)當(dāng),達(dá)到掃黑、打傘、治庸、治亂、強基、建制一體推進(jìn),奪取領(lǐng)域掃黑除惡斗爭全面勝利。
三、工作任務(wù)
按照市掃黑辦關(guān)于開展“七查七擺”專項行動的通知要求,在梳理總結(jié)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭現(xiàn)有工作成效的基礎(chǔ)上,主要開展以下幾方面的工作。
一查各區(qū)縣局及局屬各單位履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實情況,擺各單位主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃推動掃黑除惡專項斗爭的實際行動。
重點查單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行政治責(zé)任,親自部署推動重點工作,研究解決問題突出情況;擺掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職能作用發(fā)
揮,抓調(diào)查研究、督促指導(dǎo)、檢查考評、簡報編發(fā)、宣傳推廣、制度建設(shè)等各項工作謀劃部署和推動落實能力。
二查“無涉黑涉惡問題”承諾制度落實情況,擺承諾以后接受監(jiān)督情況。
嚴(yán)格落實局黨組與局屬各單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書和與各區(qū)縣局、局機關(guān)各科室及局屬各單位簽訂的“落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無涉黑涉惡問題”承諾工作,進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)班子和各業(yè)務(wù)領(lǐng)域責(zé)任,按照“清倉見底”的工作要求,倒逼責(zé)任落實,解決線索摸排不細(xì)致、不深入,問題解決不徹底的現(xiàn)象;核查簽訂“落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任無涉黑涉惡問題”承諾書后接受各方面關(guān)于“無涉黑涉惡問題”檢查監(jiān)督情況。
三查對中央掃黑除惡第督導(dǎo)組反饋問題的整改方案,擺落實整改工作的實際情況。
深入貫徹落實中央掃黑除惡第督導(dǎo)組督導(dǎo)我省第一次對接反饋的涉及系統(tǒng)個方面?zhèn)€問題和市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會議精神,及市局印發(fā)的通知要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、細(xì)化工作舉措、堅持標(biāo)本兼治抓整改,逐項查擺落實整改工作的實際情況,做到立行立改、逐一銷賬,確保反饋問題整改到位。
四查中央掃黑除惡第督導(dǎo)組交辦案件、交辦線索和領(lǐng)導(dǎo)同志批示案件、線索辦理情況,擺“一案一整治”等要求的落實情況。
對中央掃黑除惡第督導(dǎo)組交辦案件、交辦線索和領(lǐng)導(dǎo)同志批示案件進(jìn)行逐條梳理分析,落實案件跟蹤督辦,對移交線索實行限時查處銷號,做到件件有回音、件件有結(jié)果。深挖徹查案件中涉及領(lǐng)域的問
題,并及時進(jìn)行整改。對查不屬實但仍然舉報不斷的線索,實行提級復(fù)核,進(jìn)一步做好后續(xù)家屬答復(fù)及情緒安撫工作,確保不留死角。
五查所有涉黑涉惡案件及問題線索反映的行業(yè)監(jiān)管問題,擺亂點亂象整治、長效機制建設(shè)、行業(yè)主管部門失職失責(zé)問責(zé)情況。
1.在社會組織領(lǐng)域持續(xù)開展行業(yè)亂象整治。嚴(yán)力查處非法社會組織,清理活動異常社會組織,整改超范圍開展活動社會組織。堅持集中執(zhí)法和日常執(zhí)法相結(jié)合,市、區(qū)縣縱向聯(lián)合執(zhí)法,登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位橫向聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步加強對社會組織的執(zhí)法監(jiān)察。對非法活動的社會組織堅決予以查處,特別對有涉黑涉惡問題的社會組織會同公安機關(guān)予以嚴(yán)厲打擊。
2.不斷強化農(nóng)村低保專項治理。將農(nóng)村低保專項治理、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、20 年度國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改及農(nóng)村低保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合,切實深化社會救助工作中存在的突出問題整治,堅決杜絕“人情保、關(guān)系保”及“錯保、漏保”問題發(fā)生。
3.持續(xù)整治殯葬行業(yè)亂象。加強部門協(xié)作,會同公安部門,加大對非法運尸行為的查處力度,加大對涉案車輛、嫌疑車輛及相關(guān)人員的打擊力度;配合衛(wèi)生健康部門,嚴(yán)厲查處醫(yī)療太平間從業(yè)人員違規(guī)超經(jīng)營范圍從事殯葬服務(wù)等行為;配合城管部門,推行指定區(qū)域祭奠,加大對主城區(qū)市民每逢祭祀節(jié)日在城區(qū)大街小巷燒紙行為的治理。
4.深化整治基層組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)配合市委組織部,深入排查整治基層組織軟弱渙散、農(nóng)村宗族派系爭斗干擾基層建設(shè)、涉黑
涉惡勢力把持基層政權(quán)等問題,全面落實村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機制,對 20 年集中“聯(lián)審”清理基層組織進(jìn)行一次“回頭看”,重點把受到刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村居委會成員納入臺賬管理,及時予以清理并依法補齊配強。按照市政府關(guān)于嚴(yán)格落實政府職能部門監(jiān)管責(zé)任堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤的通知和市委組織部關(guān)于深化拓展“四抓兩整治”全面加強和領(lǐng)域基層黨組組織建設(shè)的實施方案中明確的職責(zé)任務(wù),持續(xù)整治“村霸”問題,建立防范和整治“村霸”問題長效機制,堅決遏制黑惡勢力、宗教勢力對基層政權(quán)的侵蝕,全面純潔村干部隊伍;指導(dǎo)各地全面排查化解村級各類矛盾糾紛,做好小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,防范黑惡勢力和“村霸”問題滋生蔓延土壤。
六查線索核查新突破新進(jìn)展,擺查擺后的斗爭成果、工作成效。
在“七查七擺”行動期間,持續(xù)開展新一輪涉黑涉惡線索排查、核查攻堅行動,6 月底前,所有上級交辦、主動排查掌握的涉黑涉惡線索在時限內(nèi)全部核查完結(jié),實名舉報的全部做出答復(fù),實現(xiàn)全系統(tǒng)涉黑涉惡線索“清倉見底”的目標(biāo),并持續(xù)抓好鞏固。
七查工作不得力,效果不明顯、群眾不滿意的問題,擺具體問責(zé)追責(zé)情況。
通過案例剖析、政策學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步教育廣大干部職工樹立正確的政績觀。從自身做起,以落實為標(biāo)準(zhǔn),對部工作不得力,效果不明顯、群眾不滿意的問題從政治上審視,按照市局掃黑除惡專項斗爭失職失責(zé)責(zé)任倒查追究辦法,對在掃黑除惡專項斗爭工作中因不履
行職責(zé)、工作不作為、慢作為,依法依規(guī)對失職失責(zé)單位和個人嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
四、實施步驟
1.安排部署階段月日至月日。各區(qū)縣局、局機關(guān)各科室及局屬各單位按照本方案提出的七個方面工作要求,開展問題集中查擺;針對查擺出的問題,制定整改方案和責(zé)任清單,組織開展整改。
2.集中整改階段月日至月日。對在“七查七擺”期間集中查擺出的問題和涉黑涉惡線索,分類建立工作臺賬,實行清單化管理,于每月 21 日前報局掃黑辦。落實責(zé)任部門和責(zé)任人,明確整改時限,集中力量進(jìn)行整改,6 月 23 日前將取得的階段性成效形成工作總結(jié),報市局掃黑辦。
3.鞏固提升階段月日至月日。堅持邊推進(jìn)邊總結(jié)邊提高,梳理提煉“七查七擺”行動中成熟的經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為本行業(yè)、本部門務(wù)實管用的制度、規(guī)范,并形成長效機制,長期堅持。各區(qū)縣局及局屬各單位認(rèn)真總結(jié)“七查七擺”行動,形成工作總結(jié),月日前報市局掃黑辦。
五、工作要求
一進(jìn)一步提高政治站位,加強思想認(rèn)識,集中精力開展專項行動。開展“七查七擺”行動,是全面落實掃黑除惡專項斗爭各項安排部署、提升領(lǐng)域?qū)m椂窢幩降挠辛εe措,是全面檢閱工作成效、查找工作中漏洞和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。全市系統(tǒng)要全面把握中央、省、市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的新要求,站在政治和全局的高度充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性,始終堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,
堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真對照方案要求,對本區(qū)縣、本單位專項斗爭開展以來的各項工作進(jìn)行全面回顧梳理,實事求是查找問題,集中精力整改落實,建立健全長效工作機制。
二進(jìn)一步堅持深挖細(xì)查,落實整改要求,確保專項行動取得實效。各區(qū)縣局、局機關(guān)各科室及局屬各單位要認(rèn)真對照本方案列出的主要工作任務(wù),逐條逐項對照查擺。對查擺出的問題,能夠立即整改的,要迅速拿出具體措施開展整改。對需要一段時間整改的,要抓緊制定整改方案,倒排時間表,確保整改工作按時完成。對需要較長時間推動解決的,要拿出系統(tǒng)性的專項整改計劃,明確責(zé)任人、責(zé)任部門推進(jìn)整改,并全程跟蹤,辦結(jié)銷號,做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不翻過、漏洞不堵住不放過、短板不補齊不放過”。
三進(jìn)一步加強宣傳引導(dǎo),推進(jìn)信息化管理,確保專項斗爭工作順利開展。各區(qū)縣在指導(dǎo)補選出缺村居委會成員時,要集中做好群眾思想教育工作,同時注重發(fā)揮基層自治組織的宣傳教育作用,引導(dǎo)群眾自覺投入到專項斗爭中。全市干部要在思想上始終保持警醒,各單位安排專人開展輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),防止發(fā)生負(fù)面輿情。積極推進(jìn)專項斗爭信息化,充分運用信息平臺,做好線索辦理及信息采集更新工作,核準(zhǔn)核實專項斗爭基本數(shù)據(jù)。
四進(jìn)一步加強督導(dǎo)檢查,形成長效機制,鞏固掃黑除惡工作成果。要加大督導(dǎo)檢查力度,實行清單管理、掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,發(fā)揮綜合監(jiān)督效應(yīng),采用專項督查、聯(lián)合督查、隨機抽查或第三
方評估等方式,扎實推進(jìn)督導(dǎo)整改。特別是對服務(wù)對象面廣、監(jiān)管資金量大、特殊服務(wù)人群雜的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,更要加大督促檢查力度。繼續(xù)把開展掃黑除惡專項斗爭行動情況納入年度工作要點,嚴(yán)格考核。對工作推動不力的要進(jìn)行通報批評,督促整改。
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