村(社區(qū))股份經(jīng)濟合作社管理辦法
時間:2020-10-23 16:22:58 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
村(社區(qū))股份經(jīng)濟合作社管理辦法 第一章 ?總 ?則 第一條??為規(guī)范本股份經(jīng)濟合作社運行和管理,促進本社集體經(jīng)濟發(fā)展,維護和保障全體股東的合法權益,建立健全村集體資產(chǎn)管理體制和集體經(jīng)濟組織治理機制,依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、XX省實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》辦法等法律法規(guī)及有關政策,根據(jù)《中共XX市委 ?XX市人民政府印發(fā)<關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施方案>的通知》(X發(fā)[2019]X號)文件精神,結合XX實際,制定本管理辦法。
第二條??股份經(jīng)濟合作社是一個具有獨立法人資格,實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、民主管理的集體經(jīng)濟組織。依法屬于本社集體所有的各項經(jīng)營性資產(chǎn),均屬于本社全體股東共同所有。量化到人的集體資產(chǎn)股權僅作為股東享受集體經(jīng)濟收益分配的依據(jù),所有權仍屬股份經(jīng)濟合作社集體所有。
第三條??本社代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權,承擔資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務、財務管理與分配等職能。
第四條??本社在同級黨組織領導下,在法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)開展經(jīng)濟活動,并接受XX鎮(zhèn)人民政府和市農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導和監(jiān)督。
第二章 ?組織機構及議事規(guī)則 第五條??本社設股東代表大會、董事會、監(jiān)事會。
第六條??股東代表會議由全體股東代表組成。股東代表由具有選舉權的社員股東中推薦選舉產(chǎn)生,第一屆股東代表由本屆村村民代表大會代表直接過渡。股東代表任期每屆3年,可連選連任。
第七條??股東代表會議是本社的最高權力機構,行使下列職權:
1、通過、修改本社章程;
2、選舉、罷免董事會、監(jiān)事會成員;
3、審議、批準董事會、監(jiān)事會的工作報告;
4、審議、批準本社發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)經(jīng)營計劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營方案,決定投資決策,年度財務預決算報告;
5、審議、批準收益分配方案;
6、討論、決定其他重大事項。
第八條??股東代表會議每年至少召開2次。股東代表會議須有2/3以上股東代表出席才能召開。股東代表會議由董事會召集,董事長主持,董事長因特殊原因不能履行職務時,由董事長指定的副董事長或者其他董事主持。
第九條??股東代表會議實行“一人一票”表決制度,采取舉手表決等方式進行。股東代表會議形成的決議,須經(jīng)到會股東代表半數(shù)以上通過方能生效。
第十條??董事會實行股東代表大會領導下的董事長負責制,是股東代表會議的執(zhí)行機構和日常工作機構。董事會必須嚴格執(zhí)行股東代表大會通過的決議,向股東代表大會報告工作,對股東代表會議負責,接受監(jiān)事會和本社股東的監(jiān)督。
(一)董事會行使下列職責:
1、召集、主持股東代表會議,并向股東代表會議報告工作;
2、執(zhí)行股東代表會議的決議;
3、擬定本社發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)經(jīng)營計劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營管理方案;
4、對重大投資項目進行可行性論證,擬定投資決策方案;
5、制定本社財務管理制度,擬定年度財務預算、決算方案;
6、擬定本社的收益分配方案和彌補虧損方案;
7、選舉和更換董事長、副董事長;
8、決定內(nèi)部經(jīng)營管理機構的設置,根據(jù)需要聘用必要的經(jīng)營管理人員,并決定其報酬事項。
9、制定本社的基本管理制度;
10、其他應由董事會決定的事項。
(二)董事長行使下列職權:
1、主持股東代表大會和召集、主持召開董事會會議;
2、組織實施董事會形成的決議,并向董事會報告;
3、負責處理本股份經(jīng)濟合作社的日常經(jīng)營管理活動。
第十一條??董事會議每年至少召開2次,董事會議由董事長召集和主持,董事長因特殊原因不能履行職務時,由董事長指定副董事長或其他董事代為召集和主持。
第十二條??董事會議實行一人一票制,以舉手表決方式進行,董事會議作出的決議須經(jīng)到會董事人數(shù)半數(shù)以上同意方能生效。
第十三條 ?監(jiān)事會是本社常設的監(jiān)督機構,由股東代表大會選舉產(chǎn)生,對股東代表會議負責。行使下列職權:
1、監(jiān)督本社章程的執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督股東代表會議決議的執(zhí)行情況;
3、對董事會及工作人員的工作行使監(jiān)督職能,提出建議和批評意見;
4、定期審查本社財務,并向股東公布;
5、選舉和更換監(jiān)事會主任;
6、監(jiān)事會成員列席董事會會議。
第十四條??監(jiān)事會可以向股東代表會議提出要求罷免不稱職董事的建議。監(jiān)事會應有2/3以上的監(jiān)事參加方可舉行。
第十五條??監(jiān)事會議每年至少召開2次,監(jiān)事會議由監(jiān)事長召集和主持,監(jiān)事長因特殊原因不能履行職務時,由監(jiān)事長指定的其他監(jiān)事代為召集和主持。
第十六條??監(jiān)事會議實行一人一票制,以舉手表決方式進行,監(jiān)事會形成的決議須經(jīng)到會監(jiān)事人數(shù)半數(shù)以上同意方能生效。
第三章 ?資產(chǎn)經(jīng)營與管理 第十七條?? 本社資金來源是村股份制改革的經(jīng)營性貨幣資金,資產(chǎn)資源來源是村股份制改革的經(jīng)營性資產(chǎn)資源,從村(社區(qū))委員會帳中劃撥。
董事會應以效益為中心,以資產(chǎn)的保值增值為目標,加強對本社資產(chǎn)的經(jīng)營管理。董事會可依照國家有關法律、法規(guī)、政策以及本章程規(guī)定的職權和程序,采取獨資經(jīng)營、股份合作、租賃、拍賣、兼并等辦法,進行資產(chǎn)經(jīng)營活動,確保資產(chǎn)保值增值。
第十八條??董事會在資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃時,依法按照集體資產(chǎn)資源管理辦法,按照規(guī)定的程序,經(jīng)過公共資源交易平臺進行,按合同約定及時向承包人、承租人收取承包(租)金。對有關工程項目的建設經(jīng)嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條??董事會對本社負有資產(chǎn)保值增值的責任,未經(jīng)股東代表大會討論通過,不得將集體資金出借給任何單位和個人。嚴禁以本社名義為其他單位和個人做經(jīng)濟擔保。
第二十條??本社須建立集體資產(chǎn)登記制度,每年清查盤點一次,做好登記造冊與歸檔工作。
第四章 ?財務管理 第二十一條??本社執(zhí)行財政部《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務制度》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,制訂《村股份經(jīng)濟合作社財務管理制度》,建立健全財務收支預決算制度、財務開支審批制度、財產(chǎn)清查制度、檔案管理制度,切實加強財務管理和會計核算。
第二十二條??本社財務實行委托代理制,會計核算委托XX鎮(zhèn)村級會計業(yè)務代理服務中心代理。本社設報賬員一名,負責報賬工作,報賬員保持相對穩(wěn)定,不受村兩委、股份經(jīng)濟合作社換屆影響。
第二十三條??本社實行民主理財、民主管理,鎮(zhèn)政府監(jiān)督;
本社各項支出報賬時,有經(jīng)手人、證明人、監(jiān)事會、董事長,鎮(zhèn)包村干部核實簽字。支出2000元以上金額由和鎮(zhèn)聯(lián)系村負責人、鎮(zhèn)紀委負責人簽字,并本著公開公平公正的原則,按照規(guī)定的程序履行各項手續(xù)。
財務收支情況經(jīng)監(jiān)事會審核后,按季逐筆逐項在村務公開欄明細公開,土地征用補償及分配等重大事項做到及時公開。同時做到資產(chǎn)、債權、債務、財務計劃、經(jīng)濟合同、收益分配方案和股東代表大會各項決議的公開,接受股東監(jiān)督。
第二十四條??本社堅持勤儉辦社的方針,反對鋪張浪費,嚴格控制非生產(chǎn)性開支。
第二十五條 ?本社班子負責人的報酬,根據(jù)XX鎮(zhèn)黨委、政府有關規(guī)定并結合本社財務制度執(zhí)行。
第五章 ?收益分配 第二十六條??收益分配 在年終分配時應兼顧國家、合作社和股東的三者關系,編制財務決算,搞好收益分配。經(jīng)營性凈收入原則上按以下比例進行分配:
1、提取公積公益金和福利費不少于20%;
2、股東紅利分配不超過70%。
分配方案由董事會提出,報鎮(zhèn)政府審核后,由股東代表大會討論通過后執(zhí)行。
第六章 ?附 ? 則 第二十七條??本管理辦法如與國家現(xiàn)行政策、法規(guī)、意見不一致的地方,以國家現(xiàn)行政策、法規(guī)、意見為準。
第二十八條??本管理辦法由XX鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門負責解釋。
第二十九條??本管理辦法從文件下發(fā)日開始執(zhí)行。
文字雜而不亂,值得借鑒。