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      [對奧運(yùn)背景下的河北省體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討] 中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

      時間:2018-12-31 21:04:06 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 星星閱讀網(wǎng)手機(jī)站

        2008年奧運(yùn)會將在北京舉辦。這將對北京乃至我國的經(jīng)濟(jì)“文化”環(huán)境和社會等方面產(chǎn)生一系列影響。據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)資料,北京申奧成功將在7年內(nèi)平均每年拉動我國GDP增長0.3~0.4個百分點。而北京統(tǒng)計局則表示,舉辦奧運(yùn)會將對北京每年的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生2.5個百分點以上的提升作用。今后10年內(nèi),北京的年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到兩位數(shù),將在2010年實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6000美元的目標(biāo)。隨著社會的進(jìn)步,人類物質(zhì)文明的不斷提高,精神文明的要求必然越來越高,追求健康長壽的愿望也越來越強(qiáng),加之北京奧運(yùn)會開幕的越來越近,這一切必然促進(jìn)河北省體育事業(yè)的高速發(fā)展。體育事業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支持,另外體育事業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的騰飛又有促進(jìn)作用。因此需要研究如何利用奧運(yùn)商機(jī)、借鑒奧運(yùn)的運(yùn)作規(guī)則。
        一般而言,體育經(jīng)濟(jì)是指從生產(chǎn)和經(jīng)營的角度出發(fā),把大眾的體育生活和與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為,有機(jī)地融合在一起作為一項特殊的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。發(fā)達(dá)國家體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程已經(jīng)表明,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷增長,體育經(jīng)濟(jì)正扮演著越來越重要的角色。而對河北省來說,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展與人民生活水平的不斷提高,體育經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)化逐漸被認(rèn)識和開發(fā)。體育的發(fā)展對全省經(jīng)濟(jì)起到積極的作用。體育產(chǎn)業(yè)已被視為我國的朝陽產(chǎn)業(yè),存在極大的潛力,成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點,這意味著我國體育經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的一個重要的組成部分。
        而作為地理位置特殊的河北省來說,東臨渤海,西接山西省,北連遼寧省與內(nèi)蒙古自治區(qū),南鄰山東、河南兩省,中部與北京、天津2市毗連。既是首都與全國各地聯(lián)系的通道,又是華北、西北各省區(qū)通向北方海上門戶――天津港的必經(jīng)之路。河北地理位置在全國也屬得天獨厚,一省之中包容了北京、天津兩個中央直轄的大都市。但河北省發(fā)展卻并不見佳,經(jīng)濟(jì)實力在全國排名靠后。除秦皇島和承德因距北京很近,成為京城的避暑勝地而沾光之外,省內(nèi)其他城市在中國大多鮮有名氣。而該省的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響,在國內(nèi)發(fā)展的勢頭并不好。
        奧運(yùn)會對河北省體育經(jīng)濟(jì)的影響:
        1.奧運(yùn)會對河北省體育經(jīng)濟(jì)的影響,促進(jìn)該省體育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的快速發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,體育產(chǎn)業(yè)特別是體育商業(yè)服務(wù)的全球化趨勢日益明顯,國內(nèi)以及國際著名的體育用品公司、體育管理咨詢公司和體育俱樂部紛紛進(jìn)入河北省市場。在這種情況下,我們要利用舉辦奧運(yùn)會之機(jī)。一方面學(xué)習(xí)國內(nèi)外的技術(shù)、經(jīng)驗。另一方面,也要注重培養(yǎng)該省體育產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢企業(yè)。有助于該省企業(yè)包括體育企業(yè)借奧運(yùn)會快步走向全國,走向世界。
        2.有助于體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理和企業(yè)制度完善,奧運(yùn)會將對政府做什么,支持什么的效果進(jìn)行檢驗,這對我們調(diào)放結(jié)合發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有很大好處, 比如是否要重點支持競技體育。放開其他體育辦的產(chǎn)業(yè),是否應(yīng)從產(chǎn)業(yè)政策上鼓勵民間私營企業(yè)投資體育產(chǎn)業(yè)。特別是一些便于市場化運(yùn)營的項目,如體育健身娛樂場所,是否應(yīng)對從事為主體產(chǎn)業(yè)服務(wù)和為提高大眾身體素質(zhì)服務(wù)的項目和單位。國家應(yīng)給予適當(dāng)支持,如減免稅優(yōu)惠貸款等,而國內(nèi)企業(yè)要在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中找到商機(jī)。就要與外商企業(yè)進(jìn)行競爭。而制度健全與科學(xué)是進(jìn)行競爭的基礎(chǔ), 因此,奧運(yùn)會將促進(jìn)企業(yè)建立適應(yīng)市場競爭的運(yùn)行機(jī)制,這可能會使一些有條件的福利型事業(yè)型單位加快向經(jīng)營型企業(yè)型轉(zhuǎn)變,加快體育產(chǎn)業(yè)中的國有企業(yè)改革。構(gòu)筑符合現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與之相應(yīng)。體育經(jīng)濟(jì)政策要依法保護(hù)各種所有制體育組織的權(quán)益,鼓勵體育產(chǎn)業(yè)中形成多種所有制的競爭格局。要利用股份制等形式來吸引和組織更多社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)。
        3.體育產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)利益,為企業(yè)營銷提供了非常大的商機(jī),舉辦奧運(yùn)會的的影響可以分為直接受益的產(chǎn)業(yè)和間接受益的產(chǎn)業(yè)。前者主要包括建筑業(yè)、交通業(yè)、旅游業(yè)、新聞出版業(yè)、交通業(yè)、電信業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。后者涉及的面更廣一些,但綜合起來看。舉辦奧運(yùn)會主要還是對新興產(chǎn)業(yè)特別是包括體育在內(nèi)的服務(wù)業(yè)的影響最大,企業(yè)可利用奧運(yùn)會樹立形象,提高產(chǎn)品質(zhì)量"擴(kuò)大銷售渠道。加快企業(yè)發(fā)展,奧運(yùn)會是企業(yè)品牌推銷的最佳時機(jī)。有助于促進(jìn)河北省企業(yè)加快形成體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)程。有助于我國體育企業(yè)利用資本市場發(fā)展體育。有助于我國企業(yè)的科技進(jìn)步。
        4.為體育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)高級管理人才提供了最好的成長空間。比如,如何努力發(fā)揮協(xié)會、體育博覽會、體育基金會的作用。如何做到積極地發(fā)行彩票。精心地經(jīng)營門票,穩(wěn)妥地試行股票,如何提高水平,這是最好機(jī)會。
        5.有助于全民健身運(yùn)動和河北省傳統(tǒng)體育項目的發(fā)展,在北京舉辦奧運(yùn)會,將有助于促進(jìn)全民健身活動,奧運(yùn)會帶來了對體育的興趣。對健身的重視,對各種有助于身心健康的鍛煉方式的推廣,這不僅有利于提高人民群眾的身體素質(zhì),而且也培養(yǎng)體育消費(fèi)群體。從經(jīng)濟(jì)角度講是提高體育場館利用率,培育體育市場的主體,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義。
        為了加快河北省體育企業(yè)化的進(jìn)程,促使體育同市場經(jīng)濟(jì)全面接軌與聯(lián)手,建立體育市場經(jīng)濟(jì)體系,推動河北省體育與市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)。筆者認(rèn)為,應(yīng)采取如下途徑:
       ?、鄙钊朕D(zhuǎn)變觀念,實行體制改革。體育既然是產(chǎn)業(yè),就要按現(xiàn)代企業(yè)體制建立和運(yùn)作。實行政事、政企、政群分開。體育行政機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)社會管理職能,建立產(chǎn)業(yè)管理部門,使體育走向社會,進(jìn)入市場。
       ?、泊罅夥潘枷?,走企業(yè)化道路。體育部門特別是基層單位要走企業(yè)化道路,它們對運(yùn)動場館和器材設(shè)施等國有資產(chǎn)擁有使用權(quán)和管理權(quán),并要承擔(dān)使這些國有資產(chǎn)保值和增值的義務(wù)。它們應(yīng)是獨立核算單位,有掌握人、財、物的權(quán)利,并具有法人資格。這樣就可以充分調(diào)動積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益。
       ?、辰ⅰ翱萍寂d體”??蒲泻陀?xùn)練聯(lián)合機(jī)制,科研為運(yùn)動隊提供有償服務(wù),使體育科技從公益型走向經(jīng)營型,面向社會,面向市場,面向需求,參與競爭,加速科技成果商品化。調(diào)動科技人員的積極性,充分發(fā)揮科技訓(xùn)練作用,推動體育事業(yè)的發(fā)展。
       ?、锤偧己腿后w并重。在競技體育走向企業(yè)化的同時,也要積極培育和開發(fā)群眾體育的消費(fèi)市場,建立群眾體育群眾辦的管理體制和群眾體育自我投資的運(yùn)行機(jī)制。使全民健身計劃落到實處,達(dá)到提高全民整體素質(zhì)和綜合國力水平的目的。
        總之,體育走企業(yè)化道路,建立體育市場經(jīng)濟(jì)體系,對體育和市場經(jīng)濟(jì)都是一個極大的推動與發(fā)展,這已為世界許多既是經(jīng)濟(jì)大國又是體育強(qiáng)國的實踐所證明。河北省要成為體育強(qiáng)省,就必須加快建立完善的體育市場經(jīng)濟(jì)體系,以早日實現(xiàn)我們的目標(biāo)。
        雖然河北省的體育事業(yè)從新中國成立到現(xiàn)在,在短短的時間內(nèi)就實現(xiàn)了體育事業(yè)的巨大發(fā)展,但并沒有實現(xiàn)從傳統(tǒng)體育向現(xiàn)代體育的完全轉(zhuǎn)變。從河北省社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的內(nèi)涵與特點出發(fā),該省的體育發(fā)展模式將從傳統(tǒng)的集中型行政垂直協(xié)調(diào)的體育發(fā)展模式,改為有宏觀控制的社會自我協(xié)調(diào)體制的發(fā)展模式。這就是宏觀上由體育行政權(quán)力機(jī)構(gòu)制定科學(xué)的符合實際的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行有效控制,微觀上主要由社會各級體育部門、各類體育團(tuán)體和社會化體育市場機(jī)制來協(xié)調(diào)。通過行政體育部門,綜合平衡后所確定的關(guān)系體育發(fā)展的重要規(guī)劃,如競賽制度的規(guī)定、運(yùn)動員參賽資格的確定、運(yùn)動員年齡的劃分等,可以是指令性的,有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。但主要不是依靠層層下達(dá)行政命令,而是通過制定必要的政策,以間接方法去實現(xiàn)。對于社會上各類體育團(tuán)體、體育協(xié)會和體育俱樂部的運(yùn)動訓(xùn)練、競賽活動及經(jīng)費(fèi)開支等,除極少數(shù)體育團(tuán)體由行政部門專門撥款、統(tǒng)一調(diào)配予以重點管理和控制外,基本上由各類體育團(tuán)體,根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿袼酌耧L(fēng)、社會化基礎(chǔ)及本身的情況自行安排。體育行政部門,主要是采用競賽制度的桿杠作用和法律手段來調(diào)節(jié),以促進(jìn)和保證整個體育的基本平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。這種模式的特點是,既要有控制地發(fā)展體育,又要比較充分地發(fā)揮體育為社會服務(wù)的作用,把宏觀控制與社會自我協(xié)調(diào)有機(jī)地結(jié)合起來:一方面,通過體育行政部門制定的體育發(fā)展規(guī)劃的全局性,來制約社會自我協(xié)調(diào)過程中所可能產(chǎn)生的某種盲目性;另一方面,又運(yùn)用社會自我協(xié)調(diào)機(jī)制的客觀規(guī)律性,來制約體育行政部門制定體育發(fā)展規(guī)劃所可能產(chǎn)生的某種主觀性,使宏觀控制與社會自我協(xié)調(diào)互相取其所長,補(bǔ)其所短,推動體育的健康發(fā)展。
        誠然,傳統(tǒng)體育觀念與現(xiàn)代體育觀念的沖突、傳統(tǒng)體育體制與現(xiàn)代體育管理體制的碰撞,仍然是當(dāng)代河北省體育的主要矛盾。這就是說,體育觀念和體育體制的“轉(zhuǎn)型”并沒有完全實現(xiàn)。從總體上看,河北省體育經(jīng)濟(jì)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求、與全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)的要求還有很大差距,尤其是河北省體育經(jīng)濟(jì)目前仍在一種非均衡狀態(tài)下運(yùn)行,這種非均衡狀態(tài)使體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生各種摩擦,造成大量的體育經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率低下,以致約束了體育經(jīng)濟(jì)快速,穩(wěn)定的發(fā)展。因此,徹底地實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)下形成的封閉的、條塊分割的傳統(tǒng)體育體制向以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的開放的,依托社會、充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代體育管理體制“轉(zhuǎn)型”,建構(gòu)起完整的現(xiàn)代體育管理體系大廈,將是21世紀(jì)體育的文化使命和文化責(zé)任。
        注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。

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