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      落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題及整改參考措施

      時(shí)間:2020-10-25 07:25:33 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 星星閱讀網(wǎng)手機(jī)站

      落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題及整改方法

        在落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面有部分存在問題,那么我們應(yīng)該采取什么整改方法呢?落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題及整改方法是想跟大家分享,歡迎大家瀏覽。

        【落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題及整改方法1】

        一、落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大意義

        王東明書記在四川省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)講話中指出,黨十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記黨中央站高謀遠(yuǎn)、勵(lì)精圖治,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,全方面加強(qiáng)黨建設(shè),表現(xiàn)了強(qiáng)烈歷史責(zé)任感、深沉使命憂患感和頑強(qiáng)意志品質(zhì),開創(chuàng)了全方面從嚴(yán)治黨、重塑政治生態(tài)新歷史時(shí)期。一系列管黨治黨重大舉措,黨員干部理想信念、黨性觀念和宗旨意識(shí)顯著增強(qiáng),四風(fēng)問題得到有效遏制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展,黨建制度體系逐步完善,各級(jí)黨組織發(fā)明力凝聚力戰(zhàn)斗力深入提升,有力凝聚了黨心民心。

        不過,黨建設(shè)仍存在部分不容忽略問題,部分黨務(wù)干部黨建工作不熟,主動(dòng)性不高,責(zé)任心不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)不夠,重業(yè)務(wù)、輕黨建、黨建工作說起來關(guān)鍵,做起來次要,忙起來不要;部分黨組織制度掛在墻上,寫在紙上,未完全落實(shí)到行動(dòng)上,缺乏一抓到底勁頭和釘釘子精神,忙于上傳下達(dá)安排工作,存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以講話落實(shí)講話現(xiàn)象;部分黨組織作用發(fā)揮不顯著,習(xí)慣于循規(guī)蹈矩根據(jù)老經(jīng)驗(yàn)、老措施想問題、做工作,工作上安于現(xiàn)實(shí)狀況,只求過得去,不求過得硬,僅滿足于常規(guī)運(yùn)作,和黨員期望有差距,凝聚力和戰(zhàn)斗力方面需深入加強(qiáng);部分黨組織活動(dòng)形式單一、方法陳舊,缺乏勇于創(chuàng)新、敢為天下先精神,沒有創(chuàng)意和特色,存在隨意化、平淡化、業(yè)務(wù)化、娛樂化和庸俗化傾向。這些問題如不加以處理,就會(huì)影響黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,進(jìn)而影響現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

        各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要從鞏固黨執(zhí)政地位戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)全方面從嚴(yán)治黨極端關(guān)鍵性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,充足認(rèn)識(shí)黨建工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求,正確把握全方面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),強(qiáng)化管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,著力增強(qiáng)做好基層黨建工作責(zé)任感和使命感。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全方面從嚴(yán)治黨決議布署上來,才能匯聚全方面建成小康社會(huì)、加緊現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)大正能量。

        二、落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任總體要求

        要深入學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平總書記系列關(guān)鍵講話精神,以落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨要求為根本,遵照全方面從嚴(yán)治黨規(guī)律,落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

        要聚焦機(jī)關(guān)黨建方面存在突出問題和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈問題,在黨思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)各方面主動(dòng)探索、大膽實(shí)踐,以改革精神推進(jìn)黨建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,不停提升機(jī)關(guān)黨建設(shè)科學(xué)化水平,努力打造黨建工作新亮點(diǎn)新品牌,努力使機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭,推進(jìn)管黨治黨和時(shí)俱進(jìn)。

        要認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí),落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù),把嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)方法落實(shí)到管黨治黨各個(gè)方面,形成聚精會(huì)神抓黨建新常態(tài),充足發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,不停增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升能力,推進(jìn)全方面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為完成好兩個(gè)1目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)思想政治和組織確保。

        三、落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任具體方法

        落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任,全方面是基礎(chǔ),從嚴(yán)是要求,責(zé)任是關(guān)鍵,制度是保障,要把黨思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐廉政建設(shè)和制度建設(shè)貫穿于黨建設(shè)全過程。一直堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,具體方法以下:

        (一)要加強(qiáng)黨員發(fā)展和管理

        1、根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要求,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系尤其是習(xí)近平總書記系列關(guān)鍵講話精神,黨員每十二個(gè)月參與教育培訓(xùn)時(shí)間通常不少于24課時(shí),其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子組員通常不少于40課時(shí)。不停提升馬克思主義理論水平,主動(dòng)踐行社會(huì)主義關(guān)鍵價(jià)值觀,深入堅(jiān)定三個(gè)自信,堅(jiān)持三個(gè)自覺,做到在黨言黨、在黨憂黨,在黨愛黨、在黨為黨。

        2、落實(shí)落實(shí)中央《相關(guān)加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作意見》,根據(jù)控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、發(fā)揮作用要求,制訂和落實(shí)黨員發(fā)展中長(zhǎng)久計(jì)劃和年度計(jì)劃,嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),疏通出口關(guān),立即處理不合格黨員。

        (二)要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活

        1、堅(jiān)持三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定時(shí)分析、雙重組織生活會(huì)等制度,著力處理不按要求開展黨內(nèi)活動(dòng),黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用問題,破除潛規(guī)則和陋習(xí),切實(shí)提升黨內(nèi)政治生活政治性標(biāo)準(zhǔn)性戰(zhàn)斗性。

        2、認(rèn)真實(shí)施民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、部分醞釀、會(huì)議決定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,激勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話,內(nèi)部討論許可有不一樣意見,不扣帽子、不打棍子、不抓辮子、不裝袋子。用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器,開展好批評(píng)和自我批評(píng),提升黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)覺和處理本身問題能力。

        3、結(jié)合黨建年度考評(píng),對(duì)機(jī)關(guān)各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)實(shí)施黨內(nèi)政治生活相關(guān)要求情況進(jìn)行檢驗(yàn),同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在自查基礎(chǔ)上向上級(jí)黨組織專題匯報(bào)。

        (三)要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

        1、嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,抓好選人用人工作,突出黨建導(dǎo)向,嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān),根據(jù)黨組織設(shè)置情況,配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部,把優(yōu)異干部放到黨務(wù)崗位鍛煉考驗(yàn),把經(jīng)過黨務(wù)崗位鍛煉考驗(yàn)成熟干部放到關(guān)鍵崗位大膽使用,切實(shí)關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng),建立專職黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部正常交流機(jī)制,確保機(jī)關(guān)黨組織組成人員正常交替。

        2、實(shí)施黨務(wù)干部培訓(xùn)工程。加強(qiáng)基層黨組織書記輪訓(xùn),是基層黨組織建設(shè)關(guān)鍵任務(wù),是推進(jìn)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任有效路徑。要結(jié)合實(shí)際,精心制訂培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,把提升能力作為努力方一直追求。要組織學(xué)習(xí)黨建理論、黨建知識(shí)及其它相關(guān)知識(shí),找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作新形勢(shì),全方面提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)籌安排好培訓(xùn)時(shí)間、人員班次和課程設(shè)置,務(wù)必實(shí)現(xiàn)全覆蓋。專兼職黨務(wù)干部在每屆任職期間最少要參與一次上級(jí)組織安排集中培訓(xùn)。

        3、機(jī)關(guān)工委要落實(shí)幫助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織干部要求。黨組織書記、副書記在任期內(nèi)調(diào)整,由所在基層黨組織提出提議人選,報(bào)機(jī)關(guān)工委同意,選舉結(jié)果報(bào)機(jī)關(guān)工委審批、任免。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),應(yīng)該事先取得機(jī)關(guān)工委同意。

        (四)要堅(jiān)持糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)

        1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)要求和三嚴(yán)三實(shí)精神、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用,切實(shí)開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督等工作,抓常抓長(zhǎng),抓細(xì)抓實(shí),學(xué)習(xí)提升、整改落實(shí)、建章立制,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)果,預(yù)防四風(fēng)反彈,一直保持為民務(wù)實(shí)清廉良好作風(fēng)。黨員干部落實(shí)實(shí)施中央八項(xiàng)要求情況,納入黨建工作考評(píng),明確考評(píng)內(nèi)容和分值。

        2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)絡(luò)基層、黨員聯(lián)絡(luò)群眾雙聯(lián)絡(luò)制度。以走基層、掛包幫、雙報(bào)到、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為載體,以創(chuàng)建五型黨組織為目標(biāo),激勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村、企業(yè)、小區(qū)等基層黨組織經(jīng)過一對(duì)一定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)、下派第一書記等多個(gè)方法建立聯(lián)絡(luò),關(guān)鍵圍繞建強(qiáng)組織、計(jì)劃工作思緒、處理實(shí)際問題開展正確幫扶工作。建立和完善聯(lián)絡(luò)和服務(wù)群眾長(zhǎng)久有效機(jī)制,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)群眾方法、提升服務(wù)能力,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織完善服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)形式、改善服務(wù)效果。

        (五)要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

        嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力、分解責(zé)任,機(jī)關(guān)工委要推行好幫助責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督檢驗(yàn)和支持責(zé)任。機(jī)關(guān)黨組織要推行好落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任。主動(dòng)探索建立落實(shí)兩個(gè)責(zé)任考評(píng)、問責(zé)、追責(zé)措施和機(jī)制。

        1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè),加大案件通報(bào)力度,剖析經(jīng)典案例,以案說法,加強(qiáng)崗位廉政教育和警示教育,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)黨員干部樹立正確三觀,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí),筑牢不想腐思想防線。

        2、健全懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施請(qǐng)示匯報(bào)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)匯報(bào)制度,嚴(yán)格遵照組織程序,果斷糾正無組織無紀(jì)律行為,對(duì)苗頭性問題立即批評(píng)教育,違紀(jì)要給黨紀(jì)政紀(jì)處理、組織調(diào)整,督促黨員干部克己自律,確保紀(jì)律剛性約束,構(gòu)建不能腐防范機(jī)制。

        3、加大查辦案件力度,實(shí)施一案雙查。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查辦發(fā)生在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵步驟、損害群眾利益腐敗案件,關(guān)鍵查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反應(yīng)集中、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,現(xiàn)在關(guān)鍵崗位且可能還要提拔使用黨員干部,以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲查處黨員干部違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化不敢腐震懾氣氛。

        (六)要建立健全機(jī)關(guān)黨建考評(píng)和述職評(píng)議制度

        健全完善基層黨建考評(píng),是落實(shí)黨建工作責(zé)任制具體表現(xiàn)和有效手段,但在部分基層,機(jī)關(guān)黨建工作占綜合目標(biāo)考評(píng)選重小,不能表現(xiàn)黨建工作關(guān)鍵性,造成部分單位對(duì)黨建工作重視程度不夠,致使部分黨組織軟弱渙散、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題長(zhǎng)久得不到有效處理。

        1、推進(jìn)全方面從嚴(yán)治黨,必需用好這一指揮棒,加大黨建權(quán)重,完善和干部任用相結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)黨組織書記樹立正確政績(jī)觀,把抓好黨建真正作為最大政績(jī),切實(shí)管好責(zé)任田,守住主陣地。把黨建工作列入黨組(黨委)關(guān)鍵議程,切實(shí)推行黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任,常常聽取工作匯報(bào),立即研究提出指導(dǎo)性意見,切實(shí)處理機(jī)構(gòu)、編制、人員配置和交流等關(guān)鍵難點(diǎn)問題,把黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按部門(單位)機(jī)關(guān)工作人員(含離退休人員)工資總額2%列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保??顚S?。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同安排,同布署,同落實(shí),同考評(píng),共促進(jìn)。讓黨建工作不再是寫在紙上、掛在墻上、匯報(bào)在口頭上,真正落地生根。

        2、堅(jiān)持每十二個(gè)月開展一次述職評(píng)議。機(jī)關(guān)黨委(總支)向工委述職,工委對(duì)機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行考評(píng);機(jī)關(guān)支部向機(jī)關(guān)黨委、支部全體黨員述職,機(jī)關(guān)黨委和支部黨員對(duì)支部進(jìn)行考評(píng);黨員向支部述職,支部對(duì)黨員進(jìn)行考評(píng)。形成自下而上、上下銜接機(jī)關(guān)黨建責(zé)任述職體系。機(jī)關(guān)工委定時(shí)向縣委匯報(bào),向部門黨組(黨委)反饋相關(guān)情況。

        (七)要充足發(fā)揮監(jiān)督作用

        1、推行監(jiān)督職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織要充足認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督關(guān)鍵性,不停強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),增強(qiáng)監(jiān)督主動(dòng)性,以高度政治責(zé)任感切實(shí)推行監(jiān)督職責(zé),對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督。

        2、明確公開內(nèi)容和監(jiān)督關(guān)鍵。關(guān)鍵公開黨組織決議決定及實(shí)施情況、黨思想建設(shè)和組織管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、干部選任和管理情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等,采取通報(bào)、公告欄、機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)等多個(gè)方法公開。關(guān)鍵監(jiān)督能否實(shí)施黨基礎(chǔ)路線和各項(xiàng)方針、政策,實(shí)施中央和省州委決議,和上級(jí)組織保持一致;能否堅(jiān)持民主集中制,實(shí)施民主科學(xué)決議;能否廉潔自律,模范遵紀(jì)遵法,嚴(yán)格根據(jù)制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德。

        3、拓寬監(jiān)督渠道。加大監(jiān)督力度,主動(dòng)接收群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)范信訪處理程序,做好群眾來信來訪,對(duì)群眾反應(yīng)問題,認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地處理,做到件件有落實(shí)、事事有回音。

        【落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題及整改方法2】

        全方面從嚴(yán)治黨是四個(gè)全方面戰(zhàn)略布局關(guān)鍵步驟。很快前,市委書記孫政才在全市區(qū)縣委書記落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職評(píng)議會(huì)上講話指出,要一直以嚴(yán)精神管黨治黨,強(qiáng)化全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。全方面從嚴(yán)治黨是一個(gè)系統(tǒng)工程,任務(wù)多,要求高,我們應(yīng)該堅(jiān)持勤勉擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,把全方面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

        堅(jiān)持勤勉擔(dān)當(dāng),落實(shí)責(zé)任主體

        勤勉擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人優(yōu)良政治品格,也是對(duì)黨員干部一貫作風(fēng)要求。黨委主體責(zé)任提出是對(duì)黨建責(zé)任主體再次確定和強(qiáng)調(diào),是共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義主觀能動(dòng)性理論生動(dòng)詮釋,是共產(chǎn)黨人自覺將責(zé)任扛在肩上具體表現(xiàn)。對(duì)于全方面從嚴(yán)治黨而言,首要問題就是厘清和落實(shí)責(zé)任主體,主體明才能職責(zé)清。落實(shí)責(zé)任主體才能有效預(yù)防模糊狀態(tài)和真空狀態(tài),處理好誰責(zé)任問題。各級(jí)黨組織書記和班子其它組員,和黨相關(guān)職能部門及責(zé)任人是全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任主體,她們共同組成了一個(gè)有層次責(zé)任主體系統(tǒng)。各級(jí)黨委(黨組)負(fù)擔(dān)全方面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要保持政治定力,增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,牢靠樹立黨建就是主業(yè)、抓好黨建是本職、不抓黨建是瀆職、抓不好黨建就是不稱職理念,將黨建和思想政治工作作為生命線,把黨建工作和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展工作同計(jì)劃、共布署、齊推進(jìn)。黨委(黨組)書記負(fù)擔(dān)第一責(zé)任,要親自抓、負(fù)總責(zé);黨委(黨組)專職副書記負(fù)擔(dān)分管責(zé)任,要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),具體抓、抓落實(shí);黨委(黨組)班子其它組員要負(fù)擔(dān)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格推行一崗雙責(zé),堅(jiān)持黨建工作和分管業(yè)務(wù)工作一同推進(jìn),做到兩手抓、兩促進(jìn);相關(guān)部門負(fù)擔(dān)具體職能責(zé)任,切實(shí)將全方面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。責(zé)任主體在全方面從嚴(yán)治黨工作定位、指導(dǎo)思想、價(jià)值觀念、責(zé)任使命、體制機(jī)制等方面要達(dá)成思想認(rèn)同和情感認(rèn)同,深度內(nèi)化為工作方法、行為方法判定和選擇,切實(shí)推行好在不一樣系統(tǒng)、不一樣部門、不一樣單位、不一樣崗位、不一樣層次責(zé)任。作為黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在其位謀其政,堅(jiān)持勤勉務(wù)實(shí)作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),樹立抓好黨建就是最大政績(jī)價(jià)值觀念和行為取向。

        堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

        求真務(wù)實(shí)是堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論本質(zhì)要求,這也就是要求我們?nèi)ゲ煌5卣J(rèn)識(shí)事物本質(zhì),把握事物規(guī)律。對(duì)于全方面從嚴(yán)治黨而言,就是要把握黨建工作規(guī)律,厘清黨建目標(biāo)及任務(wù),處理哪些責(zé)任問題,這是促進(jìn)黨建科學(xué)化內(nèi)在要求。我們應(yīng)該堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)作風(fēng),全方面系統(tǒng)把握新形勢(shì)下黨建責(zé)任范圍和要義。

        在黨領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面,要同黨中央保持高度一致,堅(jiān)持正確政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向和政治道路,落實(shí)落實(shí)中央和市委決議布署,確保政令通暢,維護(hù)中央權(quán)威,全方面領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)赜虮静块T本單位各項(xiàng)工作。在黨紀(jì)律建設(shè)方面,要將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為剛性約束,嚴(yán)明廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。

        在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,要打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔干部隊(duì)伍,不停優(yōu)化年紀(jì)結(jié)構(gòu)、數(shù)量結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和門類結(jié)構(gòu),培養(yǎng)干部世界眼光和戰(zhàn)略思維,適應(yīng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求。

        在思想理論建設(shè)方面,要切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰,把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀總開關(guān),堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。深入研究新形勢(shì)下黨建設(shè)規(guī)律,合理吸納借鑒世界各國(guó)政黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新黨建理論。

        在作風(fēng)建設(shè)上,要落實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)要求精神和市委實(shí)施意見,自覺踐行三嚴(yán)三實(shí),構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)氣氛。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,要全方面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神,果斷查處黨員干部違紀(jì)違法案件。在制度建設(shè)上,要研究制訂并組織實(shí)施本部門本單位黨建工作計(jì)劃、制度和方法,以制度科學(xué)完善保障責(zé)任落實(shí)。

        堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,落實(shí)責(zé)任路徑

        求實(shí)創(chuàng)新是黨工作能愈加好適應(yīng)形勢(shì)改變肯定要求,和時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義活靈魂,各級(jí)黨委(組)要不停創(chuàng)新工作手段和方法。當(dāng)今社會(huì)更為復(fù)雜化、多元化,建黨治黨難度更大,對(duì)工作方法、體制機(jī)制和條件保障等提出了更高要求。要從嚴(yán)治黨,就必需求實(shí)創(chuàng)新、和時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新方法方法,處理好怎樣有效落實(shí)責(zé)任問題,進(jìn)行科學(xué)制度鏈設(shè)計(jì)。

        一要落實(shí)條件保障制度。落實(shí)好全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任,要強(qiáng)化黨建條件保障,根據(jù)四個(gè)全方面戰(zhàn)略布局要求,促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、系統(tǒng)化。要科學(xué)配置相關(guān)資源,落實(shí)黨建工作順利開展人力、物力、財(cái)力,完善體制機(jī)制,形成全員參與、親密配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局。

        二要落實(shí)述職匯報(bào)制度。責(zé)任主體應(yīng)該就責(zé)任落實(shí)情況向黨組織進(jìn)行匯報(bào)述職,經(jīng)過黨委常委會(huì)要向全委會(huì)匯報(bào)、下級(jí)黨組織要向上一級(jí)黨組織匯報(bào)、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組要向同級(jí)黨委匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)班子組員向所在黨委(黨組)匯報(bào)等方法,全方面匯報(bào)責(zé)任落實(shí)情況,明確述職內(nèi)容、形式和述評(píng)范圍。

        三要落實(shí)監(jiān)督考評(píng)制度。經(jīng)過專題督查、強(qiáng)化巡視督查、談心談話督查、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)督促檢驗(yàn)等方法,科學(xué)考評(píng)責(zé)任主體從嚴(yán)治黨落實(shí)情況,為科學(xué)評(píng)價(jià),客觀公正進(jìn)行獎(jiǎng)懲和責(zé)任追求提供正確素材起源。

        四要落實(shí)責(zé)任追究制度。經(jīng)過述職匯報(bào)和責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督考評(píng),對(duì)責(zé)任主體落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨情況全方面正確掌握,對(duì)思想教育引導(dǎo)不力、政治紀(jì)律政治規(guī)矩落實(shí)不力、黨內(nèi)政治生活規(guī)范不力、干部選拔任用和管理不力、作風(fēng)建設(shè)不力、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、基層黨建工作不力等情況,依據(jù)《全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施措施》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件及負(fù)面清單,給和對(duì)應(yīng)責(zé)任追究,完善懲戒機(jī)制,形成倒逼機(jī)制,從而確保從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

        【落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問題及整改方法3】

        全方面從嚴(yán)治黨是對(duì)黨建設(shè)工程新設(shè)計(jì)、新計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)了黨建設(shè)系統(tǒng)性、整體性和長(zhǎng)久性、復(fù)雜性、艱巨性。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):全方面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全方面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。深刻領(lǐng)會(huì)和全方面把握這一論斷,對(duì)于我們一直堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)加強(qiáng)黨建設(shè),有著極其深遠(yuǎn)歷史意義和十分重大現(xiàn)實(shí)意義。所以,我們推進(jìn)黨建設(shè),全方面從嚴(yán)治黨,就是要把嚴(yán)和實(shí)要求滲透到黨思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方方面面,切實(shí)處理管黨治黨寬松軟問題。

        一、目前落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在問題

        一是思想認(rèn)識(shí)仍有偏差。首先,了解把握不到位。有把全方面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗,沒有認(rèn)識(shí)到黨思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)也是關(guān)鍵任務(wù),沒有認(rèn)識(shí)到維護(hù)黨六大紀(jì)律是從嚴(yán)治黨關(guān)鍵戒尺。還有認(rèn)為從嚴(yán)治黨就是抓貪官,就是紀(jì)委事,這種了解和中央要求相距甚遠(yuǎn)。其次,壓力傳導(dǎo)還不到位,存在層層遞減問題。尤其是基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任自覺性不強(qiáng),實(shí)打?qū)嵱才鲇采?。有領(lǐng)導(dǎo)干部講起從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)義正辭嚴(yán),但日常工作中又不想抓、不敢管。

        二是慣性思維仍然存在。上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)現(xiàn)象仍然存在,部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)把紀(jì)律挺在前面和四種形態(tài)深刻內(nèi)涵還把握不準(zhǔn)。有認(rèn)為,紀(jì)委參與問責(zé)能產(chǎn)生更大震懾力,把本該屬于業(yè)務(wù)部門執(zhí)法問責(zé)人和事仍交給紀(jì)委調(diào)查處理,使得業(yè)務(wù)部門執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)缺位,而紀(jì)委作為維護(hù)黨紀(jì)專門機(jī)關(guān),越俎代庖、三轉(zhuǎn)不到位情況仍然存在。

        三是工作機(jī)制尚不完善。落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨章有明確要求,中央有明確要求,不過有黨員干部還期望上級(jí)下發(fā)具體文件。部分地方和單位在推進(jìn)落實(shí)方面,簡(jiǎn)單提要求多,開會(huì)發(fā)文件多,但具體抓落實(shí)針對(duì)性、有效性還不強(qiáng),考評(píng)工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。

        四是責(zé)任追究還不到位。有責(zé)不問,問責(zé)也往往點(diǎn)到為止、避重就輕,板子打不到負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任人身上。問責(zé)滯后,大多是事后被動(dòng)程序。問責(zé)不嚴(yán),大多限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話,較少給更為嚴(yán)厲組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。

        二、切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全方面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

        1.抓龍頭,不停強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全方面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是橫向到邊、縱向到底責(zé)任體系。十八大以來,黨中央強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得重大成效,其中最關(guān)鍵原因,就是得益于黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央政治局率先垂范,得益于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部不懈努力,得益于人民群眾大力支持。沒有黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局和動(dòng)真碰硬,從嚴(yán)治黨就是一句空話。各級(jí)黨委和紀(jì)委也要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起全方面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把責(zé)任傳導(dǎo)給全部班子組員,壓給下面書記,確保管黨治黨見到實(shí)效。

        2.抓教育,喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)。一個(gè)地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)惡化,全部和那里黨組織軟弱渙散、紀(jì)律嚴(yán)不起來、規(guī)矩立不起來有直接關(guān)系。全方面從嚴(yán)治黨,就要把紀(jì)律挺在前面,使黨紀(jì)黨規(guī)成為管黨治黨戒尺、黨員不可逾越底線。要深入開展兩學(xué)一做,使得廣大黨員全方面了解黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)。

        3.抓監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)日常管理。首先,要強(qiáng)化黨委監(jiān)督。要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系,黨委不僅要任命干部,更要監(jiān)督干部,把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍表現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。其次,要強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督。紀(jì)委要圍繞三項(xiàng)任務(wù)和五項(xiàng)常常性工作,在全方面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,幫助黨委推行好主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì),檢驗(yàn)黨路線方針政策實(shí)施情況,幫助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,認(rèn)真組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作督促檢驗(yàn),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督,確保黨優(yōu)異性和純潔性。

        4.抓常態(tài),努力踐行四種形態(tài)。四種形態(tài)是實(shí)現(xiàn)全方面和從嚴(yán)關(guān)鍵路徑和抓手,是對(duì)各級(jí)黨委落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出明確要求。首先,必需牽頭抓總。不管是黨內(nèi)關(guān)系正?;?,開展批評(píng)和自我批評(píng);還是組織處理,黨紀(jì)處分,乃至立案審查,表現(xiàn)全部是管黨治黨日常工作,是由各級(jí)黨委來領(lǐng)導(dǎo)決定和組織實(shí)施。其次,必需強(qiáng)化監(jiān)督。黨委既要選準(zhǔn)用好干部,也要把干部管嚴(yán)看住。第三,必需抓早抓小。了解干部要多問多聽多看,發(fā)覺苗頭性問題時(shí)要猛警醒、急剎車,懲前毖后、治病救人,保護(hù)和挽救干部,凈化黨員隊(duì)伍。第四,必需相輔相成。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是統(tǒng)一整體,主體責(zé)任要切實(shí)擔(dān)當(dāng),監(jiān)督責(zé)任也必需推行到位。

        5.抓規(guī)制,扎緊扎牢制度籠子。構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐權(quán)力制約機(jī)制是治本之策。要抓建設(shè),不停細(xì)化完善落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度方法,在制度嚴(yán)密性上下功夫,推進(jìn)權(quán)力清單制度,預(yù)防暗箱操作,降低權(quán)力濫用。要抓實(shí)施,做到紀(jì)律紅線一直高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。要抓關(guān)鍵,盯住關(guān)鍵少數(shù),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵步驟、重大決議監(jiān)督全覆蓋,讓制度發(fā)力,讓禁令生威,最大程度降低權(quán)力尋租空間,推進(jìn)形成風(fēng)清氣正、遵紀(jì)遵法、務(wù)實(shí)清廉良好政治生態(tài)。

        6.抓追責(zé),嚴(yán)格一案雙查。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。應(yīng)該健全問責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)問責(zé)制度化、程序化,讓失責(zé)必問成為常態(tài),讓管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實(shí),問責(zé)之弦亦越繃越緊。

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