脫貧攻堅(jiān)全面勝利中的農(nóng)信力量
時(shí)間:2021-05-12 14:46:41 來(lái)源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
20xx年11月27日,黨中央提出了“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略目標(biāo)。20xx年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年。我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦脫貧攻堅(jiān)全面勝利中的農(nóng)信力量。
脫貧攻堅(jiān)成果來(lái)之不易。金融系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神,以實(shí)際行動(dòng)助力脫貧攻堅(jiān),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。人民銀行始終把金融支持脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任和民生工程。農(nóng)信機(jī)構(gòu)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不可或缺的重要力量,當(dāng)好金融精準(zhǔn)扶貧的力行者、示范者。
書寫高質(zhì)量農(nóng)信扶貧答卷
5年來(lái),農(nóng)信機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提高政治站位,積極踐行“金融扶貧攻堅(jiān)、信合一馬當(dāng)先”的莊嚴(yán)承諾,發(fā)揮傳承“背包精神”,深入脫貧攻堅(jiān)一線,堅(jiān)持制度先行,完善金融扶貧工作機(jī)制;堅(jiān)持多措并舉,集聚行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善貧困地區(qū)金融服務(wù)環(huán)境,將金融力量和金融活水灌注到貧困村、覆蓋到貧困戶、惠及到每個(gè)人,充分彰顯脫貧攻堅(jiān)中的農(nóng)信力量。
扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng) 金融扶貧顯成效
農(nóng)信機(jī)構(gòu)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)守“三農(nóng)”定位,主動(dòng)作為,精準(zhǔn)施策,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)交上了一張高質(zhì)量“答卷”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至20xx年末,農(nóng)信機(jī)構(gòu)累計(jì)投放金融精準(zhǔn)扶貧貸款超1萬(wàn)億元,累計(jì)支持近1,000萬(wàn)貧困戶;累計(jì)投放扶貧小額信貸近4,000億元,直接和間接帶動(dòng)超過(guò)900萬(wàn)戶貧困人口增收。支持800余個(gè)貧困縣全部摘帽,20余家農(nóng)信機(jī)構(gòu)因金融扶貧工作精準(zhǔn)有力、成效凸顯獲得省部級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)表彰,還涌現(xiàn)出許多金融扶貧工作的先進(jìn)事跡和個(gè)人。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 金融扶貧有高度
農(nóng)信機(jī)構(gòu)始終把“精準(zhǔn)扶貧”作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,結(jié)合工作實(shí)際,全要素、全流程、全方位采取更加集中的支持,更加有效的舉措,更加有力的工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步完善金融扶貧體制機(jī)制和政策措施,有力保障精準(zhǔn)扶貧落實(shí)到位。
一是強(qiáng)化組織保障。專設(shè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧工作部門或工作專班,落實(shí)省區(qū)市農(nóng)信社、農(nóng)商行“一把手”親自抓、法人機(jī)構(gòu)“一把手”負(fù)責(zé)制,形成省、市、縣聯(lián)動(dòng)的工作模式,層層分解、任務(wù)到人。建立聯(lián)席會(huì)議制度和定期報(bào)告制度,通過(guò)座談會(huì)、調(diào)度會(huì)、分享會(huì)、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)等各種形式,傳達(dá)落實(shí)政策,研究部署工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),有效促進(jìn)金融扶貧工作有序開(kāi)展。
二是抓好制度保障。注重發(fā)揮制度對(duì)扶貧工作的引領(lǐng)作用,以制度明導(dǎo)向。根據(jù)中央及省區(qū)市扶貧工作要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定印發(fā)各類金融扶貧工作方案、行動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)意見(jiàn)、通知等制度文件近220份,明確目標(biāo)任務(wù),列出重點(diǎn)舉措,細(xì)化實(shí)施步驟。每年結(jié)合脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì)和新要求,及時(shí)出臺(tái)各類規(guī)范性文件,為扶貧工作深入開(kāi)展提供強(qiáng)有力的制度保障。
三是完善激勵(lì)考核。將金融扶貧納入績(jī)效考核體系,加大考核評(píng)估和工作督導(dǎo)力度,推行激勵(lì)約束、盡職免責(zé)制度,與業(yè)務(wù)工作同安排部署,同考核獎(jiǎng)懲。通過(guò)進(jìn)企業(yè)、訪農(nóng)戶、摸情況、問(wèn)需求,指導(dǎo)基層行社全力做好扶貧貸款投放工作,提高扶貧貸款的不良容忍率,充分調(diào)動(dòng)信貸人員工作積極性,讓信貸人員減輕思想壓力,敢放貸、愿放貸,確保各項(xiàng)金融扶貧政策落地實(shí)施。
打造農(nóng)信扶貧特色模式
農(nóng)信機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略,明方向、抓重點(diǎn)、重創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù),用好金融扶貧政策,用準(zhǔn)金融扶貧工具,推出金融普惠產(chǎn)品,通過(guò)扶貧小額貸款、精準(zhǔn)定點(diǎn)幫扶、完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雙基聯(lián)動(dòng)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧和電商扶貧等一系列服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,在實(shí)踐探索中形成具有農(nóng)信特色的金融扶貧經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧取得良好成效。
靶向發(fā)力 扶貧小額信貸為貧困戶致富“造血”
扶貧小額信貸是農(nóng)信機(jī)構(gòu)實(shí)施金融精準(zhǔn)扶貧最具特色的“名片”。農(nóng)信機(jī)構(gòu)堅(jiān)持信用先行、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、信貸助力,聚焦建檔立卡貧困戶,積極與地方政府聯(lián)動(dòng),全力打造“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、基準(zhǔn)利率放貸、免抵押免擔(dān)保、財(cái)政全額貼息”的扶貧小額信貸產(chǎn)品,按照應(yīng)貸盡貸、精準(zhǔn)放貸的原則,將信貸資源向貧困地區(qū)、貧困戶傾斜,著力構(gòu)建扶貧小額信貸發(fā)放快車道和直通車,切實(shí)提高建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸的滿足率和覆蓋面,累計(jì)向超過(guò)900萬(wàn)戶貧困戶投放扶貧小額信貸近4,000億元,助力貧困戶發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增收脫貧,持續(xù)不斷地為脫貧攻堅(jiān)注入金融活水。
寧夏黃河農(nóng)商行創(chuàng)新推出“信用+產(chǎn)業(yè)+金融”的“鹽池模式”,專門為貧困戶定制誠(chéng)信度占60%,家庭收入占30%,個(gè)人基本情況占10%的“631”評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn),貧困戶僅憑個(gè)人信用就可獲得貸款,該模式于2017年2月被國(guó)務(wù)院扶貧辦正式推廣到全國(guó)。山西、湖北、江西、廣西、云南、青海、陜西、新疆農(nóng)信對(duì)貧困戶資料收集、建檔評(píng)級(jí)和授信實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,廣西農(nóng)信是該區(qū)唯一實(shí)現(xiàn)全覆蓋的金融機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)帶貧是脫貧幫扶的重要手段,河北、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、山東、河南、福建、廣西、云南、陜西、甘肅、青海、新疆農(nóng)信,以及寧夏黃河農(nóng)商行結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,將扶貧小額信貸與產(chǎn)業(yè)信貸有機(jī)結(jié)合,走出“依托金融創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾增收”的脫貧富民之路。創(chuàng)新推出百余款小額扶貧信貸產(chǎn)品,山西農(nóng)信研發(fā)推出“脫貧貸”卡,廣西、貴州農(nóng)信為建檔立卡貧困戶量身打造精準(zhǔn)扶貧“致富貸”、“特惠貸”,確保貧困戶貸得到款、享受到政策紅利。黑龍江、內(nèi)蒙古、山東、河南、陜西農(nóng)信,以及寧夏黃河農(nóng)商行簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,推出“線上辦貸”,讓貧困戶疫情期間減少聚集,足不出戶在線申貸、用信、還款。黑龍江、江蘇、湖北、廣西、貴州農(nóng)信累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款占全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投放總量的95%以上,為貧困戶“減負(fù)”、“致富”提供金融支持。20xx年,湖北農(nóng)信在受新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊的不利環(huán)境下,依然向全省16.52萬(wàn)貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸67億元。山西、湖南農(nóng)信扎實(shí)做好貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作,深化扶貧小額信貸配套措施。
支付普惠 打通金融扶貧“最后一公里”
完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是金融扶貧的重要載體。農(nóng)信機(jī)構(gòu)深入踐行普惠金融理念,通過(guò)設(shè)立惠農(nóng)支付點(diǎn),布設(shè)電子機(jī)具,開(kāi)通網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等方式,加大金融資源在貧困地區(qū)的投入力度,延伸金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬金融服務(wù)渠道,拓展支付服務(wù)范圍,形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有機(jī)具、人人有服務(wù)的多層次、立體化、廣覆蓋的金融服務(wù)格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),部分農(nóng)信機(jī)構(gòu)在全國(guó)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等共設(shè)立11.85萬(wàn)個(gè)金融服務(wù)站、助農(nóng)和便民服務(wù)點(diǎn)等,布設(shè)POS、ATM等自助設(shè)備及機(jī)具11.22萬(wàn)臺(tái),有效改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境,解決農(nóng)村基礎(chǔ)支付“最后一公里”問(wèn)題。
浙江農(nóng)信實(shí)施“金融便民”工程,推出金融便民服務(wù)點(diǎn)升級(jí)版——豐收驛站,村民在家門口就可辦理涵蓋“金融、電商、物流、政務(wù)、民生”五位一體的多項(xiàng)業(yè)務(wù)。貴州農(nóng)信將信合村村通、助農(nóng)脫貧流動(dòng)服務(wù)站、金融夜校服務(wù)融入脫貧攻堅(jiān)。全省1.7萬(wàn)個(gè)“信合村村通”便民服務(wù)點(diǎn)構(gòu)建了“覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí),聯(lián)通全國(guó)”的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;1,549個(gè)助農(nóng)脫貧流動(dòng)服務(wù)站進(jìn)村入寨為老百姓辦理開(kāi)戶、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù),把營(yíng)業(yè)柜臺(tái)搬到農(nóng)戶家門口;“金融夜校”利用農(nóng)戶晚間休息時(shí)間普及金融知識(shí)、專業(yè)技術(shù)和致富信息,全省累計(jì)舉辦8.47萬(wàn)余場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)180.35余萬(wàn)人次。寧夏黃河農(nóng)商行投入資金2.24億元,在2,132個(gè)行政村設(shè)立便民金融服務(wù)點(diǎn)2,345個(gè),農(nóng)民可享受部分業(yè)務(wù)辦理“零費(fèi)用”的優(yōu)惠政策,在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)便民金融服務(wù)全覆蓋。
深化合作 多措并舉共建農(nóng)村信用工程
農(nóng)信機(jī)構(gòu)創(chuàng)新扶貧思路,強(qiáng)化扶貧措施,與各地扶貧辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩委聯(lián)手,通過(guò)“雙基聯(lián)動(dòng)”、“整村授信”等多種方式為貧困戶建檔立卡,實(shí)施評(píng)級(jí)授信,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。
“雙基聯(lián)動(dòng)”是通過(guò)基層黨組織和基層農(nóng)信社的深度合作,將政銀雙方作為共建農(nóng)村信用工程實(shí)施主體,進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源,著力構(gòu)建“農(nóng)信社+村兩委+貧困戶”的服務(wù)模式,尤其在貧困戶信息采集、入戶調(diào)查、評(píng)級(jí)授信及貸款發(fā)放與清收等方面加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)做到扶貧小額信貸資金使用對(duì)象精準(zhǔn)、利率優(yōu)惠、流程匹配、模式多樣、風(fēng)險(xiǎn)可控、群眾熟知,精準(zhǔn)破解貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
“雙基聯(lián)動(dòng)”開(kāi)創(chuàng)了普惠金融服務(wù)新模式,創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在三方面:一是依托基層黨組織,搭建了為農(nóng)戶提供基礎(chǔ)金融服務(wù)的新平臺(tái)。二是發(fā)揮了基層黨組織的信息、組織、行政資源優(yōu)勢(shì)與基層農(nóng)信社的資金、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理雙重優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源對(duì)接和整合。三是實(shí)現(xiàn)了多方共贏,通過(guò)“雙基聯(lián)動(dòng)”,基層黨組織服務(wù)農(nóng)民有了新抓手,基層農(nóng)信社開(kāi)展金融服務(wù)有了新平臺(tái),農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)有了新突破。截至20xx年末,河北、陜西、青海農(nóng)信,寧夏黃河農(nóng)商行共為731萬(wàn)貧困農(nóng)戶建檔,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,增加支農(nóng)信貸投放。
傾注全力 真幫實(shí)扶“滴灌式”定點(diǎn)扶貧
農(nóng)信機(jī)構(gòu)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)地方政府定點(diǎn)幫扶工作的決策部署,聚焦“兩不愁三保障”,充分發(fā)揮農(nóng)信網(wǎng)點(diǎn)眾多、扎根基層的行業(yè)優(yōu)勢(shì),建立健全長(zhǎng)效幫扶工作機(jī)制,明確定點(diǎn)幫扶總體目標(biāo)和幫扶措施,多方動(dòng)員協(xié)調(diào),充分運(yùn)用金融資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì),選優(yōu)配強(qiáng)扶貧干部駐村,通過(guò)信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、人才幫扶、資金捐贈(zèng)、教育扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧等“多位一體”的扶貧方式,用心、用力、用情堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。5年來(lái),農(nóng)信機(jī)構(gòu)累計(jì)派出駐村干部員工7,029名,幫扶1,314個(gè)貧困村、10.05萬(wàn)戶貧困戶,投入幫扶資金8.72億元。
北京農(nóng)商銀行針對(duì)全市234個(gè)低收入村,投入資金648萬(wàn)余元,設(shè)立鄉(xiāng)村便利店99家、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)37個(gè),服務(wù)客戶數(shù)萬(wàn)人。聘請(qǐng)村民擔(dān)任鄉(xiāng)村便利店指導(dǎo)員,通過(guò)提供就業(yè)崗位幫助低收入家庭脫低。天津農(nóng)商銀行將扶貧與扶智結(jié)合起來(lái),定期深入3個(gè)困難村開(kāi)展普及金融知識(shí)、防范金融詐騙等主題宣傳活動(dòng),受益群眾達(dá)1,600余人次。浙江農(nóng)信積極參與東西扶貧協(xié)作工作,僅省農(nóng)信社2019-20xx年就為結(jié)對(duì)的四川省萬(wàn)源縣6個(gè)村提供幫扶資金600萬(wàn)元,為內(nèi)蒙古察右后旗捐贈(zèng)155萬(wàn)元。江蘇農(nóng)信捐贈(zèng)1,080萬(wàn)元組織開(kāi)展扶貧助學(xué)工程。為農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)直播帶貨5.3萬(wàn)件、295萬(wàn)元。大力支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,創(chuàng)新推出地?cái)傎J專項(xiàng)產(chǎn)品。四川、福建農(nóng)信打造“金融+電商+農(nóng)副產(chǎn)品+扶貧”的助農(nóng)新模式,幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。福建農(nóng)信依托“福農(nóng)e購(gòu)”電商平臺(tái),發(fā)揮線上“扶貧超市”作用,累計(jì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品128,604件,銷售額423.86萬(wàn)元。新疆農(nóng)信22個(gè)包聯(lián)督導(dǎo)指導(dǎo)工作小組按季奔赴南北疆各行社開(kāi)展工作;2018年以來(lái),為南疆四地州累計(jì)投放各項(xiàng)貸款1,578.62億元,用于支持和田種養(yǎng)殖業(yè)、喀什特色林果業(yè)、阿克蘇紡織業(yè)等領(lǐng)域。
當(dāng)好農(nóng)信扶貧“排頭兵”
農(nóng)信機(jī)構(gòu)肩負(fù)著“為農(nóng)服務(wù)”的光榮使命,始終迎難而上,扎實(shí)工作,以毫不松懈的韌勁,積極參與農(nóng)村金融扶貧。扶貧小額信貸突出精準(zhǔn)投放,充分發(fā)揮金融活水作用;產(chǎn)業(yè)扶貧因地制宜,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收;加大對(duì)接力度,推動(dòng)對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)“滴灌式”精準(zhǔn)扶貧;夯實(shí)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新金融扶貧特色產(chǎn)品,提升服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)水平,使精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)農(nóng)信特點(diǎn),彰顯農(nóng)信價(jià)值,展現(xiàn)農(nóng)信擔(dān)當(dāng),青海、內(nèi)蒙古、湖南、安徽、甘肅農(nóng)信共5家單位獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào),吉林、寧夏農(nóng)信2人獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
青海農(nóng)信通過(guò)雙基聯(lián)動(dòng)、整村授信、定點(diǎn)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策宣傳、風(fēng)險(xiǎn)防控等多種措施充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧主辦銀行職能,鞏固精準(zhǔn)扶貧工作成效,扶貧小額累放額、余額均占全省95%以上,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶搜集基礎(chǔ)信息資料、評(píng)級(jí)、授信“三個(gè)100%”,被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)“先進(jìn)單位”。
內(nèi)蒙古農(nóng)信創(chuàng)新推出4類脫貧攻堅(jiān)信貸服務(wù)模式、12款脫貧攻堅(jiān)專屬信貸產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)扶貧小額信貸“能貸盡貸”。積極與各地扶貧主管部門合作,全區(qū)93家法人機(jī)構(gòu)中71家與地方扶貧部門簽訂扶貧小額信貸合作協(xié)議,簽約率達(dá)到76.34%,有效推動(dòng)落實(shí)扶貧小額信貸政策,累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款402.55億元,支持44萬(wàn)戶貧困戶、98萬(wàn)貧困人口脫貧致富,占全區(qū)建檔立卡貧困戶的78%。累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸35.55億元。
湖南農(nóng)信實(shí)現(xiàn)扶貧小額信貸全省全覆蓋,在全省192.3萬(wàn)戶建檔立卡貧困農(nóng)戶中,對(duì)191.5萬(wàn)戶進(jìn)行評(píng)級(jí),評(píng)級(jí)比例達(dá)99.6%;170余萬(wàn)戶通過(guò)評(píng)級(jí)獲得授信,授信比例為88.42%。累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸274.37億元,直接和間接帶動(dòng)50余萬(wàn)戶貧困人口發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧。累計(jì)支持扶貧產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)項(xiàng)目1,080個(gè),累計(jì)投放貸款315億元,帶動(dòng)20余萬(wàn)貧困人口增收。
安徽農(nóng)信在開(kāi)展金融扶貧工作中緊盯“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求,組織指導(dǎo)全省83家農(nóng)商銀行,結(jié)合本區(qū)域和貧困戶實(shí)際,持續(xù)創(chuàng)新深化“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和“一自三合”扶貧小額信貸模式,在信貸政策、幫扶模式、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新等方面主動(dòng)開(kāi)拓創(chuàng)新,打造了一批各具特色的金融扶貧新模式。
甘肅農(nóng)信因地制宜推出“一戶一策、固強(qiáng)補(bǔ)弱、沖刺清零”十二字要求,一以貫之探索金融助力脫貧攻堅(jiān)新機(jī)制、新路徑、新模式,累計(jì)向“兩州一縣”和省列18個(gè)深度貧困縣發(fā)放貸款1,097.89億元,向3,720個(gè)貧困村發(fā)放貸款35.8億元。著力打造雙輪驅(qū)動(dòng)、分層覆蓋的普惠金融服務(wù)體系,在全省創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))280個(gè)、信用村4,626個(gè),設(shè)立以“三農(nóng)終端+惠民終端”為主渠道的助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)11,459個(gè),惠及全省85.8%的行政村和89.9%的農(nóng)牧民;設(shè)立以“服務(wù)室+銀行終端、移動(dòng)支付、扶貧點(diǎn)、農(nóng)村電商”等多種模式的農(nóng)金室11,677個(gè),惠及全省72.64%的行政村。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
脫貧摘帽不是終點(diǎn),鞏固脫貧成果任務(wù)艱巨。黨的十九屆五中全會(huì)提出,要實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。農(nóng)村金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐,農(nóng)信機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用,聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面總結(jié)助力脫貧攻堅(jiān)的思想理念、方法制度、融資模式、成功路徑,借鑒運(yùn)用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效,積極融入、全力服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
加強(qiáng)政銀合作,全方位服務(wù)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作是各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)的共同目標(biāo)。農(nóng)信機(jī)構(gòu)作為地方性金融機(jī)構(gòu),將進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府的溝通對(duì)接。堅(jiān)持規(guī)劃先行,以“十四五”規(guī)劃編制為契機(jī),主動(dòng)參與政策制定和地方相關(guān)規(guī)劃編制工作,重點(diǎn)做好配套系統(tǒng)性金融服務(wù)規(guī)劃,深入挖掘銀政合作機(jī)會(huì),提高響應(yīng)速度和服務(wù)效率,增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力和能力。
貫徹“優(yōu)先發(fā)展”理念,全力做好支持和服務(wù)。在戰(zhàn)略制定、經(jīng)營(yíng)決策等方面,充分體現(xiàn)農(nóng)村金融支農(nóng)支小服務(wù)定位。在各類資源配置上,優(yōu)先保障支農(nóng)支小,更大力度支持農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展,助力一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;更大力度支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè);更大力度支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,助力更多農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;更大力度支持穩(wěn)產(chǎn)保供,加大對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的信貸支持,維護(hù)國(guó)家糧食安全。
突出主責(zé)主業(yè),加大融資支持。把加大涉農(nóng)貸款投放作為接續(xù)鄉(xiāng)村振興、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,深入推進(jìn)金融普惠,著力解決農(nóng)村市場(chǎng)主體“融資難”、“融資貴”等難題。加大“三農(nóng)”信貸投放力度,繼續(xù)提升涉農(nóng)貸款比重,推動(dòng)信貸向邊遠(yuǎn)地區(qū)、城鎮(zhèn)居民和小微企業(yè)延伸,降低“三農(nóng)”客戶貸款成本。重點(diǎn)做好對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的幫扶帶動(dòng),進(jìn)一步做好扶貧小額信貸投放,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧。借助大數(shù)據(jù)和智能風(fēng)控技術(shù),創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)申貸、借貸、還貸線上化。積極適應(yīng)新的政策要求和市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)化縣域資源統(tǒng)籌,不斷創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村振興的融資政策、產(chǎn)品和服務(wù)。
積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),全面提升金融數(shù)字化服務(wù)水平。以推進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化為目標(biāo),持續(xù)豐富網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行的支付結(jié)算、信貸、理財(cái)?shù)裙δ?,提升農(nóng)村金融服務(wù)線上化水平。以深化農(nóng)村移動(dòng)金融服務(wù)為抓手,全面推動(dòng)醫(yī)療、教育、出行等領(lǐng)域數(shù)字化支付,提升農(nóng)村金融服務(wù)智能化水平。支持民生工程,認(rèn)真做好政府公共服務(wù)代理工作,拓寬代理范圍,提升農(nóng)村金融服務(wù)綜合化水平。持續(xù)完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村金融綜合服務(wù)提檔升級(jí),助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。