應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告,(1)(范文推薦)
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應(yīng)急救援資源調(diào)查報(bào)告
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編制日期:20**年 1 月 2 日
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告
第一章
總
則
1.1 調(diào)查對象及范圍
此次調(diào)查對象為******市**氣體有限責(zé)任有限公司,范圍包括**市**氣體有限責(zé)任公司生產(chǎn)經(jīng)營管理及礦區(qū)范圍的礦井瓦斯、煤塵爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)水害、電氣、機(jī)械傷害、吊裝、提升運(yùn)輸、冒頂事故、壓力容器、易燃物品、火工物品、地質(zhì)災(zāi)害等各類生產(chǎn)過程突發(fā)事故引起的人身傷害及財(cái)產(chǎn)受到損失事故。
2 1.2 調(diào)查目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)基本方針,切實(shí)加強(qiáng)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步規(guī)范公司的應(yīng)急響應(yīng)程序,建立健全與杭錦旗人民政府、杭錦旗新能源管委會(huì)、杭錦旗安監(jiān)局、杭錦旗消防大隊(duì)等政府相關(guān)職能部門相適應(yīng)的,指揮統(tǒng)一,功能齊全,反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援管理體系,一旦發(fā)生事故,能夠及時(shí)有效的實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急救援措施,控制和減少事故損失,保障員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定《**市**氣體有限公司事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。
3 1.3 調(diào)查的依據(jù)
1.3.1 有關(guān)法律法規(guī)文件 序號(hào)
法律法規(guī)及規(guī)范性文件
頒布號(hào)
1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 主席令 2014 第 13 號(hào) 2 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 主席令 2007 第 69 號(hào) 3 《中華人民共和國消防法》 主席令 2008 第 6 號(hào) 4 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 主席令 2013 第 4 號(hào) 5 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 主席令 2011 第 52 號(hào)
6 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 主席令 2007 第 493 號(hào) 7 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 國務(wù)院令2011第591號(hào)令修訂 8 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 國務(wù)院令 2009 第 549 號(hào) 9 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》 2017 年 3 月 1 日實(shí)施 10 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 國務(wù)院國發(fā)[2010]23 號(hào) 11 《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 國務(wù)院 2006-1-22 發(fā)布 12 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 國家安監(jiān)總局令第 88 號(hào) 13 《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》 國家安監(jiān)總局令第 2009 第 21號(hào) 14 《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2015 年版 國家安監(jiān)總局第十五部門公告第 15 號(hào) 15 其他相關(guān)法律法規(guī)
1.3.2 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 序號(hào) 法律法規(guī)及規(guī)范性文件 頒布號(hào) 1 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 GB/T29639-2013 2 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》 AQ
9007-2011 3 《公司職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB
6441-86 4 《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》 GBZ
158-2003 5 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB
18218-2014 6 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 AQ/T
4208-2010 7 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB
50057-2010
8 《防治靜電事故通用導(dǎo)則》 GB
12158-2006 9 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB
50016-2014 10 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB
50140-2005 11 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第 1部分化學(xué)有害因素》 GBZ
2.1-2007 12 《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)督規(guī)程-工業(yè)管道》 TSG
D0001-2009 13 《煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法》 煤安監(jiān)政法字[2001]108hao 14 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB
18218-2009 15 《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 TSG
R0004-2009 16 《**市**氣體有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》 YLMY-17-01 17 其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
4 1.4 調(diào)查工作程序
成立以公司主要負(fù)責(zé)人井**為組長,生產(chǎn)技術(shù)人員和安全人員為組員的安全事故應(yīng)急資源調(diào)查小組,根據(jù)編寫的應(yīng)急預(yù)案和事故風(fēng)險(xiǎn)評估的相關(guān)內(nèi)容以及實(shí)際的需求,對照本公司實(shí)際情況和周邊可用資源的情況進(jìn)行調(diào)查和編寫《事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。
第二章
生產(chǎn)經(jīng)營單位基本概況
1 2.1 公司生產(chǎn)經(jīng)營基本信息
******市**氣體有限責(zé)任公司位于右*****************************。
地理坐標(biāo)為:
北緯:
東經(jīng):
2 2.2 公司生產(chǎn)經(jīng)營主要風(fēng)險(xiǎn)狀況
經(jīng)調(diào)查和整理,有如下主要風(fēng)險(xiǎn),目前這些風(fēng)險(xiǎn)都在可控范圍之內(nèi)。
2.2.1 礦井瓦斯 瓦斯涌出在開采過程中,如通風(fēng)管理不善,容易造成施工場所的瓦斯超限和積聚現(xiàn)象發(fā)生。其危害為引起人員窒息和瓦斯燃燒、爆炸事故。
3、危險(xiǎn)辯識(shí)及等級(jí)評估 事故風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)源 引發(fā)事故原因 危險(xiǎn)性等級(jí) 瓦 斯綜 合治 理 煤層 存在防治涌出危險(xiǎn)因素,未得到消除而引起 CH 4 涌出 Ⅳ 瓦斯監(jiān)測 監(jiān)測探頭懸掛位置不當(dāng),校對維護(hù)不及時(shí)瓦斯數(shù)值顯示不準(zhǔn)確,影響準(zhǔn)確判斷 Ⅲ 瓦斯檢查 瓦斯檢查管理人員和操作人員,可能導(dǎo)致空班漏檢、假檢,造成瓦斯檢查達(dá)不到要求。檢查儀器、維護(hù)、校對不符合規(guī)定,致檢查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確 Ⅲ 通 風(fēng)系 統(tǒng) 系 統(tǒng) 系統(tǒng)、設(shè)施布置不良或設(shè)施未起作用造成老巷、采掘工作面、抽放鉆場采煤工作面回風(fēng)隅角及回風(fēng)巷密閉附近,冒頂區(qū)頂部、瓦斯抽放管破裂處,未及時(shí)封閉的無風(fēng)巷道等場所瓦斯積聚或超限 Ⅲ 通風(fēng)機(jī) 主扇、局扇突然停運(yùn)造成局部區(qū)域瓦斯積聚或超限 Ⅲ 地質(zhì)、礦壓 地持構(gòu)造造成瓦斯突然變化,礦壓造成密閉、風(fēng)門損壞,造成瓦斯泄露或風(fēng)流中瓦斯?jié)舛雀淖?Ⅱ 施工操作 違章打開風(fēng)門,造成風(fēng)流短路。放炮警戒或排放瓦斯警戒不符規(guī)定,人員誤入瓦斯超限區(qū)域 Ⅲ 火源管理 電氣、機(jī)械、爆破火花,人員帶煙火入井,井下明火,火區(qū)管理不符要求等危險(xiǎn)因素引起瓦斯爆炸 Ⅳ 其它 安全教育培訓(xùn)不力,致職工對瓦斯危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,管理能力和操作技能不滿足治理和防治瓦斯的要求 Ⅱ 2.2.2 煤塵
生產(chǎn)過程中,會(huì)產(chǎn)生煤塵飛揚(yáng)、堆積現(xiàn)象。對施工人員安全造成的危害為塵矽肺病。危險(xiǎn)辨識(shí)情況見下表。
危險(xiǎn)源 引發(fā)事故原因 危險(xiǎn)性等級(jí) 通 風(fēng) 風(fēng)速過大,引起煤塵飛揚(yáng)。風(fēng)速過小,影響排塵效果 I 防塵設(shè)施 灑水噴霧管路堵塞或缺水,管路斷脫,噴霧裝置失效,隔爆水袋吊掛不符要求或水量不足,水質(zhì)不良 Ⅱ 機(jī) 械 機(jī)械設(shè)備切割、運(yùn)輸煤體時(shí)引起煤塵飛揚(yáng) Ⅱ 施工作業(yè) 打眼未按規(guī)定采用濕式作業(yè);爆破不按規(guī)定使用黃泥、水泡泥;出貨時(shí)不按規(guī)定灑水降塵;粉塵清洗不及時(shí); Ⅱ 勞動(dòng)保護(hù) 員工不按規(guī)定戴防塵口罩 Ⅱ 2.2.3 火災(zāi)
在火災(zāi)危險(xiǎn)方面,有瓦斯爆炸,作業(yè)機(jī)械磨擦,電氣短路,吸煙、燒焊、油料管理使用不當(dāng)?shù)韧怀鲂酝庖蚧馂?zāi);火災(zāi)在瓦斯超限區(qū)會(huì)造成瓦斯爆炸;炸藥臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)管理不善,造成事故。
地面重大火災(zāi)危險(xiǎn)源主要為木料場。
危險(xiǎn)源 引發(fā)事故原因 危險(xiǎn)性等級(jí) 地面火災(zāi) 倉庫、木料廠、瓦斯泵房火源管理不善,地面電氣短路,燒焊,吸煙,帶明火,避雷設(shè)施不完好可靠而發(fā)生的雷擊, Ⅲ 外因火災(zāi) 各種明火引起井下瓦斯、煤塵燃燒,或引燃油料,木料,橡膠等易燃物,可燃物 Ⅳ 油料運(yùn)輸、保管、使用過程中遺漏暴露 Ⅲ 機(jī)械摩擦,電氣保護(hù)失效產(chǎn)生電氣火花泄露 Ⅲ 爆破作業(yè)、炮泥充填不符規(guī)定 Ⅲ 內(nèi)因火災(zāi) 煤自燃發(fā)火,預(yù)測、預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)火征兆 Ⅱ 開拓巷道布置、開采、回采方式方法不當(dāng) Ⅱ 火區(qū)管理不善致火勢蔓延擴(kuò)展 Ⅲ 防滅火設(shè)施 消防材料不足,防滅火系統(tǒng)隱患 Ⅱ 安全培訓(xùn) 對火災(zāi)危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,防范火災(zāi)能力不強(qiáng) Ⅱ 2.2.4 水災(zāi)水害
水患危險(xiǎn)表現(xiàn)在相鄰礦井水涌入礦井內(nèi),采空區(qū)積水,探放水不當(dāng)誤透涌水,雨季井下涌水增大,辯識(shí)如下:
危險(xiǎn)源 引發(fā)事故原因 危險(xiǎn)性等級(jí) 水文、氣象、地形、周邊礦井調(diào)查 地形復(fù)雜,周邊相鄰礦井,水文氣象調(diào)查手段簡陋,存在各類調(diào)查資料不盡詳實(shí) Ⅱ 防洪工程 渠道修筑、清淤不及時(shí),溝河裂隙堵塞不徹底,廢井、塌陷填堵不嚴(yán)密 Ⅲ 老空區(qū)積水 封堵不嚴(yán)或礦壓影響致使防水密閉損漏 Ⅲ 施工作業(yè) 探放水措施落實(shí)不力,誤透水體。治水不善,拉運(yùn)水煤進(jìn)入煤倉,造成潰倉 Ⅳ 排水系統(tǒng) 泵房防水閘門不完善,排水設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不力,排水管路脫斷 Ⅲ 供電 系統(tǒng)突然停電或雙回路供電保障不力,排水設(shè)備不能正常排水 Ⅳ 安全培訓(xùn) 培訓(xùn)不力,致員工對透水預(yù)兆辨識(shí)不清,防范水患能力不高 Ⅱ
2.2.5 電氣 電氣危險(xiǎn)源,系統(tǒng)突然停電,電氣火花、電氣火災(zāi)、雷電侵入井下觸電。各類電氣危險(xiǎn)源會(huì)造成生產(chǎn)系統(tǒng)電氣設(shè)備不能正常運(yùn)行,或引起瓦斯爆炸,或?qū)е氯松碛|電,辨識(shí)情況如下:
危險(xiǎn)源 引發(fā)事故原因 危險(xiǎn)性等級(jí) 電氣設(shè)備 過負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)致使設(shè)備發(fā)熱燒毀或引起火災(zāi),電氣設(shè)備失去防爆性能,絕緣等級(jí)過低或絕緣老化 Ⅲ 供電系統(tǒng) 系統(tǒng)突然停電、雙回路供電保障不力 Ⅲ 安全保護(hù) 短路、接地、漏電保護(hù)裝置失靈,局部通風(fēng)機(jī)“三專兩閉鎖”失效 Ⅲ 施工作業(yè) 違章帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備 Ⅳ 停送電管理 停風(fēng)區(qū)域、瓦斯積聚區(qū)不按規(guī)定停送電 Ⅳ 安全培訓(xùn) 培訓(xùn)不力,致員工對電氣安全認(rèn)識(shí)不足,防范電氣管理的能力不高,井下敲擊、拆卸礦燈 Ⅱ
2.2.6 機(jī)械
機(jī)械危險(xiǎn)源主要有機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件對人體的絞、纏、切、割傷害,直線運(yùn)行部件對人體的擠、壓、砸傷害,設(shè)備的飛動(dòng),棱角銳口對人體刺、割、劃傷害,加工工件或切削物設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件破損殘片,飛濺、迸擊撞擊人體,機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)不穩(wěn)固,機(jī)械重心偏移造成設(shè)備翻側(cè)等。其危險(xiǎn)性等級(jí)Ⅱ——Ⅲ級(jí)。
2.2.7 吊裝
吊裝危險(xiǎn)源有:清理、地面房屋、機(jī)房建筑材料起吊,各類大型設(shè)備吊裝,登高作業(yè)。其危害表現(xiàn)為吊物墜落傷人,人員從高處墜落,危險(xiǎn)性級(jí)別為Ⅱ—Ⅲ級(jí)。
2.2.8 提升運(yùn)輸
提升為斜井提升,危險(xiǎn)源有斜巷提升過程中的跑車事故,人員違章行車行人或扒、蹬、跳提升礦車,人員在提升區(qū)域工作,防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置失效,鋼絲繩斷裂,提升設(shè)備故障,危險(xiǎn)性等級(jí)為Ⅲ—Ⅳ級(jí)。
危險(xiǎn)源辨識(shí) 危險(xiǎn)源 引發(fā)事故原因 危險(xiǎn)性等級(jí) 提升 跑車或運(yùn)行車輛撞擊人巷中電氣產(chǎn)生明火。
?、?mdash;Ⅳ 地
面 汽車運(yùn)輸,冬季下雪路滑危險(xiǎn) Ⅲ 膠帶輸送機(jī)運(yùn)輸 滾筒傷人,斷帶傷人,人員在皮帶巷行走,人員違章乘坐皮帶,皮帶打滑摩擦產(chǎn)生煙霧及火災(zāi) Ⅲ—Ⅳ 刮板輸送機(jī)運(yùn)
輸 運(yùn)行錨鏈彈起,機(jī)頭、機(jī)尾翹起,人員違章乘坐刮板機(jī) Ⅳ 耙斗機(jī)運(yùn)輸 鋼絲繩彈起,耙斗甩出 Ⅳ 人力運(yùn)輸 推車掉道,碰撞,人工運(yùn)物料碰擊 Ⅱ—Ⅲ 2.2.9 冒頂
冒頂危險(xiǎn)源主要有自然地質(zhì)因素,工程質(zhì)量因素,采掘工程影響,頂板安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)而導(dǎo)致頂板推垮和冒落,掉矸,埋壓,砸撞,堵塞巷道傷害人員。
危險(xiǎn)源 引發(fā)事故原因 危險(xiǎn)性等級(jí) 自然地質(zhì)因素 斷層、地質(zhì)構(gòu)造帶、應(yīng)力集中區(qū)沒按措施要求采取針對性,可操作的加強(qiáng)支護(hù)的方式控制頂板 Ⅳ 工程質(zhì)量 支護(hù)密度達(dá)不到要求,支護(hù)不能有效控制頂板 Ⅲ 采 煤 柱排距超寬,落煤后不及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù),空頂距超寬,初次放頂及周期來壓期間。特殊支護(hù)使用不好,支護(hù)強(qiáng)度不夠,初撐力不夠 Ⅳ 掘 進(jìn) 工作面炮后不使用或臨時(shí)支護(hù)使用不好,空頂區(qū)超過規(guī)定,支護(hù)變形,棚架失穩(wěn),錨桿支護(hù)失效,未及時(shí)采取措施加固整改 Ⅲ 巷道布置 設(shè)計(jì)不合理,巷道布置在地質(zhì)危險(xiǎn)區(qū)域 Ⅱ—Ⅲ
2.2.10 壓力容器
危險(xiǎn)源 引發(fā)事故原因 危險(xiǎn)性等級(jí) 空氣壓縮機(jī) 超溫、斷水、斷油、壓風(fēng)管路脫節(jié) Ⅳ 氧、乙炔瓶、 爆炸,氣體泄漏 Ⅲ
2.2.11 易燃物品
危險(xiǎn)源 引發(fā)事故原因 危險(xiǎn)性等級(jí) 油脂、油料 井下運(yùn)輸使用過程中遺漏、污染未及時(shí)清除,回收出井 Ⅱ 木料廠 管理不善存留在火災(zāi)危險(xiǎn) Ⅱ 可燃?xì)怏w 工業(yè)用乙炔氣體泄漏 Ⅲ 倉庫 火源管理不善,貯存、運(yùn)裝取用不當(dāng)致泄露 Ⅲ 煤 浮煤清理不完全,煤塵濃度控制手段不夠健全 Ⅱ
2.2.12 火工物品
2.2.13 地質(zhì)災(zāi)害
危險(xiǎn)源 引發(fā)事故原因 危險(xiǎn)性等級(jí) 地表裂隙 雨季期間地表水加大向井下的滲透 Ⅱ 裂隙、塌陷 采動(dòng)影響,充填不及時(shí) Ⅲ
第三章
公司應(yīng)急資源調(diào)查
1 3.1 應(yīng)急資源分類
安照應(yīng)急資源分類,公司一共分為如下四大類,分別為人力保障資源、資金保障資源、物資保障資源、設(shè)施保障資源 4 個(gè)方面。
1 3.1.1 人力保障資源
**市**氣體有限責(zé)任公司輔助救護(hù)隊(duì)成立于二〇一一年六月,編制為 2 個(gè)加強(qiáng)小隊(duì),共計(jì) 19 人,先后參與鄰近煤礦水災(zāi)事故應(yīng)急救援、火災(zāi)等事故等十余起,目前人員全部在崗,2011 年在**市礦山救護(hù)大隊(duì)培訓(xùn)有資質(zhì)的 19 人,為輔危險(xiǎn)源 引發(fā)事故原因 危險(xiǎn)性等級(jí) 井下爆破器材發(fā)放點(diǎn) 領(lǐng)用人員攜帶不規(guī)范燈具入庫,領(lǐng)退藥制度不嚴(yán)致藥管外流遺失 Ⅱ—Ⅲ 爆破材料運(yùn)、裝 裝卸點(diǎn)人員密度較大,采用斜巷絞車運(yùn)輸或汽車運(yùn)輸, 碰撞、摩擦、打擊,人力運(yùn)輸時(shí)管藥混裝混運(yùn),裝運(yùn)箱體未上鎖 Ⅲ 使用 爆破設(shè)計(jì)欠合理,撤人警戒站崗不到位;“三人連鎖放炮”制度執(zhí)行不嚴(yán),炮眼封堵質(zhì)量、放炮母線明接頭,拒爆處理不規(guī)范,拒爆殘管清理不完全 Ⅲ 其它 接觸爆破材料工作人員穿化纖衣物,爆破材料防丟失、防盜管理疏漏 Ⅱ
助救護(hù)隊(duì)配備了儀器和設(shè)備依據(jù)相關(guān)的工具設(shè)施,具備安全資質(zhì)要求,對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行軍事化訓(xùn)練和管理,目前完全具有礦山事故應(yīng)急救援的能力。
**市**氣體有限責(zé)任公司先后建立了應(yīng)急救援管理體系,成立了以礦主要負(fù)責(zé)人和總工為首的應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),具有人力,物力財(cái)力,醫(yī)療、通訊保障,運(yùn)輸保障,設(shè)備設(shè)施保障等管理體系,在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系中開展事故預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、善后和改進(jìn)管理工作的專職人員;建立了相關(guān)應(yīng)急專家?guī)欤诟黝I(lǐng)域有獨(dú)特能力的專業(yè)人士,包括技術(shù)、管理、金融、法律等方面的專家學(xué)者,專為有效開展事故應(yīng)急活動(dòng)提供各種建議和咨詢。
3.1.1.1 、附近應(yīng)急救援隊(duì)伍 1、**省**市**縣礦山救護(hù)中隊(duì),該隊(duì)駐地位于**市**氣體有限責(zé)任公司礦區(qū)北 8 公...