志愿服務(wù)工作具有志愿性、無償性、公益性、組織性四大特征。參與志愿工作既是“助人”,亦是“自助”,既是“樂人”,同時也“樂己”。參與志愿工作,既是在幫助他人、服務(wù)社會,同時也是在傳遞愛心和傳播文明。新時代、新形勢下如何深入理解志愿者服務(wù)工作的意義,如何在自己新的工作崗位上推動農(nóng)村志愿者服務(wù)工作的開展,如何提升工作和服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)將志愿者服務(wù)工作調(diào)研情況匯報如下:
一、對自愿者服務(wù)活動的理解
有些人片面地認(rèn)為從事志愿工作是慈善為懷、樂善好施的表現(xiàn),把志愿工作看成一種單方面的施予;把志愿者當(dāng)作"廉價勞動力";認(rèn)為只有那些不愁衣食及有大量空余時間的人,才有資格或才會參加志愿工作。其實,每個人都有參與社會事務(wù)的權(quán)利和促進(jìn)社會進(jìn)步的能力,同樣,每個人都有促進(jìn)社會繁榮進(jìn)步的義務(wù)及責(zé)任。參與志愿工作是表達(dá)這種“權(quán)利”及“義務(wù)”的積極和有效的形式。在服務(wù)他人、服務(wù)社會的同時,自身得到提高、完善和發(fā)展,精神和心靈得到滿足。參與志愿工作既是“助人”,亦是“助己”,既是“樂人”,同時也“樂己”。參與志愿工作,既是在幫助他人、服務(wù)社會,同時也是在傳遞愛心和傳播文明。志愿服務(wù)個人化、人性化的特征,可以有效地拉近人與人之間的心靈距離,減少疏遠(yuǎn)感,對緩解社會矛盾,開拓大同社會。促進(jìn)社會穩(wěn)定有一定的積極作用。
中國青年志愿者行動是一項與國際接軌社會主義市場經(jīng)濟(jì)同向并軌的跨世紀(jì)事業(yè),他致力于幫助有特殊困難的社會成員,推動社會保障體系的建立和完善;致力于消除貧困和落后,消滅公害和環(huán)境污染,普及科學(xué)文化知識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步;致力于建立互助友愛的人際關(guān)系和良好的社會公德,推動社會主義精神文明建設(shè);立足于社會關(guān)注、黨政關(guān)心、青年能為的社會公益事業(yè),是動員和組織青年參加社會主義精神文明建設(shè)的有效載體;是新形式下共青團(tuán)工作服務(wù)社會的新探索。
一、推進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)工作的重要意義
近年來,在xx建設(shè)國家中心城市的大背景下,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)和社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”的實施,對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求,而志愿服務(wù)作為其重要組成部分,在一定程度上代表著一個城市的文明程度,如何讓農(nóng)村志愿服務(wù)工作規(guī)范長效,如何在城鄉(xiāng)資源不平衡的情況下確保志愿服務(wù)參與多元化、服務(wù)精準(zhǔn)化,如何讓志愿服務(wù)精神落到實處、扎根民心,培育志愿服務(wù)文化,弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,已成為我鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)工作的一個重要課題。
二、主要做法及成效
(一)加強(qiáng)志愿服務(wù)管理,完善志愿者隊伍。
經(jīng)過近年的發(fā)展,農(nóng)村志愿服務(wù)管理機(jī)制、組織框架日趨完善,形成了鎮(zhèn)級協(xié)會、村級服務(wù)站、村小組隊伍的三級志愿服務(wù)管理體系。鎮(zhèn)級志愿服務(wù)協(xié)會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全鎮(zhèn)志愿服務(wù)工作計劃、指導(dǎo)監(jiān)督各村志愿服務(wù)工作,開展志愿服務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)志愿服務(wù)項目的扶持,村級服務(wù)站根據(jù)實地需求,統(tǒng)籌志愿服務(wù)隊伍,制定年初計劃,確保志愿服務(wù)項目精準(zhǔn)化,村小組隊伍作為志愿服務(wù)的主體,不斷增強(qiáng)活動的豐富性,擴(kuò)大志愿服務(wù)的覆蓋面和影響力,吸引更多的人加入公益事業(yè),傳播弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。
(二)拓寬志愿組織類型,發(fā)揮志愿組織優(yōu)勢。
以村為基本單位,整合轄區(qū)資源,形成了“1+N”志愿者組織模式,由村委會作為村級志愿服務(wù)站的組織管理者和具體實施者,村團(tuán)委、婦聯(lián)、民兵連、社區(qū)教育學(xué)校、司法調(diào)解委員會等群團(tuán)組織,村老年協(xié)會、殘疾人協(xié)會、社工組織、新市民等民間組織共同參加,優(yōu)勢互補(bǔ)的志愿者組織模式。
(三)優(yōu)化志愿服務(wù)內(nèi)容,確保志愿服務(wù)精準(zhǔn)。
農(nóng)村志愿服務(wù)不同于城市,緊緊圍繞農(nóng)民——服務(wù)對象作為開展農(nóng)村志愿服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),形成了以環(huán)境衛(wèi)生、公共管理、矛盾糾紛調(diào)解、心理咨詢、養(yǎng)老等一批公共事務(wù)服務(wù)項目,針對農(nóng)村空巢老人、留守兒童、殘疾人、低保戶、低收入家庭等困難群眾開展的扶貧濟(jì)困幫扶活動,針對轄區(qū)流動人口、農(nóng)民轉(zhuǎn)換觀念、適應(yīng)發(fā)展開展的系列就業(yè)技能培訓(xùn)、法律科學(xué)文化素質(zhì)培訓(xùn)、防洪防火應(yīng)急救援培訓(xùn)等新市民培育活動,組織開展無償獻(xiàn)血、義務(wù)植樹、健康體檢、公益捐贈、公益創(chuàng)投、文化下鄉(xiāng)、全民體育等一批公益慈善服務(wù)。
三、存在的主要問題及原因分析
(一)志愿者工作重視不夠,農(nóng)村志愿服務(wù)參與意識較低。部分干部志愿服務(wù)工作認(rèn)識還不到位,抓農(nóng)村志愿服務(wù)工作方法不多,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡所固化形成的農(nóng)村不需要志愿服務(wù)的觀念還存在,志愿服務(wù)精神的宣傳力度不夠,沒充分地調(diào)動起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性和主動性。農(nóng)民即作為服務(wù)的主體,也是服務(wù)的對象,生活水平和質(zhì)量較城市低,小農(nóng)思想固有觀念仍有、粗放隨意的生活習(xí)慣長期存在,沒有更多的時間和考慮志愿者工作。
(二)農(nóng)村志愿服務(wù)工作“形式化”,組織建設(shè)成“空殼”。
農(nóng)村志愿服務(wù)組織設(shè)立主要是適應(yīng)上級要求而不是群眾實際需求,片面將志愿服務(wù)“數(shù)字化”和“量化”,以注冊志愿者數(shù)量、活動次數(shù)等作為考核評優(yōu)依據(jù),進(jìn)而形成的是更多的“僵尸”志愿者和“空殼”志愿者隊伍,而系列考核標(biāo)準(zhǔn)和以資料、線上測評系統(tǒng)為主的志愿者服務(wù)考評系統(tǒng)讓農(nóng)村志愿服務(wù)工作更加趨于“形式化”,讓志愿服務(wù)變成“資料服務(wù)”,讓群眾滿意變成讓上級滿意,讓服務(wù)群眾成為服務(wù)上級,嚴(yán)重脫離志愿服務(wù)初衷。
(三)農(nóng)村志愿服務(wù)工作缺乏褒獎激勵制度。
志愿服務(wù)雖講究奉獻(xiàn)、愛心,不講回報,但志愿者大多數(shù)依然期望得到社會的回報,而這個認(rèn)同不僅僅只是物質(zhì)上的回報,更需要精神上的認(rèn)同。而反觀當(dāng)前社會先進(jìn)典型的宣傳學(xué)習(xí)氛圍并未能形成人們自主、自覺地爭當(dāng)志愿者,從事公益事業(yè)的號召力,如果說當(dāng)前是我國志愿服務(wù)事業(yè)的起步階段,一些強(qiáng)制性的示范引領(lǐng)活動不可避免,由此所需的人力、物力、財力資源的支持也同樣不容忽視,當(dāng)前缺乏有效的財政激勵機(jī)制,專用于推動、扶持志愿服務(wù)工作的財政投入不足,導(dǎo)致許多活動無法開展,部分志愿服務(wù)組織只有空殼,突出表現(xiàn)在農(nóng)村志愿者合法權(quán)利得不到有效維護(hù)。
四、關(guān)于下一步開展工作的思考
(一)加強(qiáng)財政支撐,完善公益事業(yè)保障體系。
一是要加強(qiáng)宣傳,構(gòu)建多方參與的支撐體系。發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)高校、企業(yè)、社會團(tuán)體、民間組織等積極參與和支持農(nóng)村志愿者工作,設(shè)立志愿者事業(yè)財政專項資金保底。二是要建立褒獎激勵型的公益事業(yè)保障體系,可通過搭建公益事業(yè)服務(wù)平臺,實行志愿服務(wù)獎懲結(jié)合的管理機(jī)制,推行志愿服務(wù)積分制度,政府也要探索建立積分兌換機(jī)制,保障從事公益事業(yè)的志愿者的物質(zhì)獎勵和社會價值認(rèn)同。
(二)加強(qiáng)志愿者培訓(xùn),探索專業(yè)人才指導(dǎo)模式。
由鎮(zhèn)街統(tǒng)籌,聯(lián)合社會專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對志愿者進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),定期組織志愿者開展各項理論和技能培訓(xùn),包括志愿者的基本概念、志愿者活動的發(fā)展情況、志愿服務(wù)的宗旨、信念及《志愿服務(wù)條例》等,不斷提高農(nóng)村志愿者的服務(wù)水平,確保志愿者能完整的把握志愿精神,從而更加有效參與志愿服務(wù)。
(三) 弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、增強(qiáng)志愿服務(wù)意識。
在農(nóng)村,積極拓展志愿服務(wù)工作領(lǐng)域,加快推進(jìn)志愿服務(wù)社會化進(jìn)程。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神也應(yīng)成為農(nóng)村志愿服務(wù)活動的重要組成部分,讓更多的農(nóng)民群眾認(rèn)識志愿服務(wù),增強(qiáng)志愿服務(wù)意識,參與志愿服務(wù)。首先,充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用,積極開展以整治農(nóng)村環(huán)境、幫扶困難群眾為主要內(nèi)容的農(nóng)村志愿服務(wù)活動。其次,要發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用,推舉德高望重、德才雙馨的 “老輩子”擔(dān)任志愿者隊伍的領(lǐng)頭羊。最后,依托信息網(wǎng)絡(luò)的傳播速度、傳播范圍的優(yōu)越性,在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布志愿服務(wù)活動倡議,吸引社會人士廣泛參與。