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      落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任五個方面

      時間:2020-09-17 07:14:06 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 星星閱讀網(wǎng)手機站

        

        切實增強守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)的自覺性堅定性,推動組織工作與全面從嚴(yán)治黨融會貫通,凝心聚力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性新跨越,本站為大家整理的相關(guān)的落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的五個方面,供大家參考選擇。

        落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的五個方面

        習(xí)近平總書記多次強調(diào),全面從嚴(yán)治黨,黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,部隊各級黨委必須堅決擔(dān)起肩負(fù)的主體責(zé)任,以嚴(yán)實作風(fēng)把全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍各項要求落到實處。

        準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵要義

        黨委主體責(zé)任是什么?習(xí)近平總書記明確指出,主要是加強領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益行為;強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。總書記突出強調(diào),各級黨委對全面從嚴(yán)治黨負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任人??倳浿赋?,對那些不抓全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)重失職的黨委主要領(lǐng)導(dǎo),該批評的要批評,該調(diào)整的要調(diào)整,該懲戒的要懲戒。這一系列重要指示,為各級黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提供了根本遵循。

        全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“主體”,既包括各級黨委,也包括班子中的全體成員;“責(zé)任”既包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,也包括班子主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,還包括班子其他成員落實“一崗雙責(zé)”、對分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。準(zhǔn)確理解全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,要把握好四個方面。

        第一,主體責(zé)任是政治責(zé)任,必須胸懷全局、勇于擔(dān)當(dāng)。黨章明確指出“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!备骷夵h委領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,首先是政治責(zé)任。當(dāng)前,一些單位管黨治黨、正風(fēng)肅紀(jì)方面存在問題,究其原因主要是把主體責(zé)任看偏了,有的認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是紀(jì)委的事,沒有主抓主管;有的認(rèn)為是黨委書記、副書記的事,履行“一崗雙責(zé)”不到位;有的認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察、巡視部門的事,沒有擔(dān)起本部門和自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。各級黨委一定要從事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效,事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固,事關(guān)中國夢、強軍夢能否順利實現(xiàn)的高度,來認(rèn)識主體責(zé)任的政治屬性,不斷強化管黨治黨的使命感責(zé)任感,做政治上的“明白人”。

        第二,主體責(zé)任是分內(nèi)責(zé)任,必須主動作為、勇于開拓?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等多部黨內(nèi)法規(guī),對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行了明確和規(guī)定?!吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》還對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作了專門闡述細(xì)化。黨的十九大審議通過的黨章,把“強化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”作為從嚴(yán)管黨治黨的主要措施。這些都凸顯了各級黨委在全面從嚴(yán)治黨中的主體地位。全面從嚴(yán)治黨,成敗系于責(zé)任、成效連于責(zé)任。各級黨委班子成員尤其是書記、副書記,必須強化有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R,始終把管黨治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

        第三,主體責(zé)任是全面責(zé)任,必須覆蓋全域、勇于任事。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。從當(dāng)前情況看,在全面從嚴(yán)治黨上,有的抓問題處理多,抓教育管理少;有的抓具體事情多,抓建章立制少;有的抓眼前工作多,抓基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作少。各級黨委要樹牢主體責(zé)任的全域觀、全時觀、全員觀,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),管住管好全體黨組織和全體黨員,確保人員、時間、內(nèi)容、領(lǐng)域的全覆蓋。

        第四,主體責(zé)任是終身責(zé)任,必須經(jīng)受考驗、勇于負(fù)責(zé)?!吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式,明確“實行終身問責(zé)”。有權(quán)就有責(zé),失責(zé)必問責(zé)。不追責(zé)問責(zé),再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須要有擔(dān)當(dāng)作為和鐵面無私的問責(zé)。各級黨委要用好“問責(zé)”這個“緊箍咒”和“安全鎖”,確保各項決策和工作落實,經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

        著力加強全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系建設(shè)

        分析一些單位黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不力、正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任落空、壓力傳導(dǎo)中間梗阻、履責(zé)盡責(zé)力量發(fā)散等情況,其中一個重要原因在于全面從嚴(yán)治黨責(zé)任螺絲沒擰緊、責(zé)任鏈條不完整。強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,就要緊緊抓住責(zé)任體系建設(shè)這個基礎(chǔ)性工作,推動全面從嚴(yán)治黨由“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

        明確主體責(zé)任的內(nèi)容體系。實踐中,部隊各級黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要抓好七個方面內(nèi)容。一是組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位、本領(lǐng)域、本部門全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是選人用人責(zé)任,即嚴(yán)格落實黨的干部政策,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,樹立鮮明用人導(dǎo)向。三是正風(fēng)反腐責(zé)任,即聚焦“四風(fēng)”問題,持之以恒抓好中央八項規(guī)定、軍委十項規(guī)定及有關(guān)措施細(xì)則的落實。四是規(guī)范權(quán)力責(zé)任,即構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。五是支持保障責(zé)任,即研究部署黨的紀(jì)律檢查工作,協(xié)調(diào)解決突出矛盾和困難,領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)行使監(jiān)督權(quán)。六是黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,即認(rèn)真履行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確的四個方面監(jiān)督職責(zé),突出對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部加強督促檢查。七是示范表率責(zé)任,即黨委成員特別是書記、副書記要嚴(yán)格落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等要求,充分發(fā)揮模范帶頭作用。

        強化主體責(zé)任的支撐體系。明確責(zé)任清單、區(qū)分責(zé)任界面。區(qū)分黨委集體、黨委書記、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員三個層次,明確各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任、應(yīng)抓的工作、應(yīng)落實的要求、應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),建立起責(zé)任清單明晰、責(zé)任界限明確、責(zé)任落實清楚、責(zé)任追究可依的責(zé)任體系。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任,定期分析工作形勢,研究解決重點難點問題,推動工作有效落實;黨委書記是第一責(zé)任人,對本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé),重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重要案件要親自督辦;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,定期研究、布置、檢查和報告履職盡責(zé)情況,加強對分管領(lǐng)域和人員的經(jīng)常性監(jiān)督管理。建立考評機制、加強督促檢查。聚焦黨委主體責(zé)任的七個方面內(nèi)容,對照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》明確的六種失職失責(zé)情形,前移關(guān)口開列苗頭性傾向性問題清單,定期檢查督導(dǎo)、對賬銷賬。綜合運用班子考核、檢查講評、巡視巡察、指導(dǎo)民主生活會等時機,加強對各級黨委履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,將考評結(jié)果作為干部使用、獎優(yōu)罰劣、評先選優(yōu)的重要依據(jù),推動考核講評和督促檢查具體化、常態(tài)化。當(dāng)好紀(jì)委后盾、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,必須對紀(jì)委工作加強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持。各級黨委尤其是黨委書記,要強化主體責(zé)任意識,堅決支持紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),尤其要注重問責(zé)倒逼。對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不嚴(yán)、“四風(fēng)”問題屢禁不止、十九大后發(fā)生班子成員或者直接管理的多名黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)的,要實行黨委和紀(jì)委“雙問責(zé)”。

        嚴(yán)字當(dāng)頭確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地落實

        黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但是,全面從嚴(yán)治黨“不是嚴(yán)過了,而是嚴(yán)得還不夠”,要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底。這既是嚴(yán)肅的政治要求和行動號令,也是科學(xué)的思想方法和工作方法。各級黨委要深刻體悟習(xí)近平總書記的憂思關(guān)切,按照“六個從嚴(yán)”的要求,推動全面從嚴(yán)治黨走深走實,不斷向縱深發(fā)展。

        抓思想從嚴(yán)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,突出學(xué)好用好習(xí)近平強軍思想。從嚴(yán)從實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育、“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強軍重任”主題教育,以嚴(yán)的理念和舉措確保黨的科學(xué)理論入腦入心。加強黨性鍛煉,自覺以黨章為準(zhǔn)繩,以黨紀(jì)為標(biāo)尺,經(jīng)常反躬自省,做到慎初慎獨慎微。加強警示教育和廉政文化建設(shè),使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

        抓管黨從嚴(yán)。把全面從嚴(yán)治黨與部隊中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步抓好黨章黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹落實,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。依靠制度管黨治黨,從交黨費、過組織生活、匯報思想等具體工作抓起嚴(yán)起,領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活,用好批評和自我批評的有力武器,進(jìn)一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

        抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。狠抓“六項紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律的落實,以嚴(yán)格紀(jì)律確保部隊令行禁止,確保部隊維護(hù)核心、聽黨指揮。對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)賬領(lǐng)賬、舉一反三,高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改,對發(fā)生問題的責(zé)任單位、責(zé)任人,該執(zhí)行紀(jì)律的堅決執(zhí)行紀(jì)律,不搞下不為例。要堅決把紀(jì)律挺在前面,用好“四種形態(tài)”,特別要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫。要嚴(yán)格落實紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定,對執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)生的違紀(jì)問題,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承辦人責(zé)任。

        抓治吏從嚴(yán)。治黨首在治吏,治吏務(wù)必從嚴(yán)。要嚴(yán)抓干部選任,堅決貫徹軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉的干部有為有位。嚴(yán)抓監(jiān)督管理,綜合運用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評價、監(jiān)督檢查等手段,把從嚴(yán)監(jiān)督貫穿于對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的全過程。要積極搭建平臺,旗幟鮮明支持想干事、能干事、干成事的干部,同時對混日子、守攤子的要嚴(yán)肅批評,造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé)。要嚴(yán)抓軍以上機關(guān),要求基層做到的機關(guān)要首先做到,真正在思想、作風(fēng)、教育、組織、制度上全面嚴(yán)起來。

        抓作風(fēng)從嚴(yán)。嚴(yán)糾“四風(fēng)”不止步,著力查隱形糾變異,突出糾治形式主義、官僚主義等痼疾。聚力糾治“和平積弊”不放松,強化整風(fēng)精神,根治“和平病”,清除“二八現(xiàn)象”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)工作方式,嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象。持續(xù)查糾“微腐敗”不懈怠,確保清查治理不斷深化,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。

        抓反腐從嚴(yán)。堅持懲治這一手決不松勁,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,始終保持高壓嚴(yán)治態(tài)勢。剛性落實規(guī)定要求,對問題線索指向明確的人和事,只要涉嫌觸犯黨紀(jì)國法,無論涉及到誰,無論涉及到什么事,都一查到底。對十八大后頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手、政治問題和腐敗問題交織的,先查先辦、快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。注重案后治理,通過查辦案件發(fā)現(xiàn)教育預(yù)防、制度機制、管理監(jiān)督等方面的漏洞和不足,有針對性地查漏補缺、改進(jìn)完善、治理糾正,更好地發(fā)揮治本功能。

        落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的五個方面

        今年以來,武清區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,把全面從嚴(yán)治黨貫穿改革開放和高質(zhì)量發(fā)展全過程,貫穿黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,層層壓實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保障。

        一、加強統(tǒng)籌謀劃,壓實主體責(zé)任

        1、堅持政治站位。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示作為學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會帶頭把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關(guān)于持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態(tài)化、長效化推動學(xué)習(xí)貫徹工作開展。二是強化習(xí)近平總書記重要指示批示精神的武清落實,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實施了2019年全區(qū)七大戰(zhàn)役21場攻堅戰(zhàn)和10場殲滅戰(zhàn),制定了專項實施方案,細(xì)化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神在我區(qū)落地生根,開花結(jié)果。三是圍繞進(jìn)一步貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究武清2035戰(zhàn)略研究,進(jìn)一步明確武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)定位。四是完善考核評價體系,將落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系和主體責(zé)任檢查考核,并作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容,目前已對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位前三季度工作情況進(jìn)行了評價,并在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會議上進(jìn)行了通報。

        2、強化統(tǒng)籌推動。強化主責(zé)主業(yè)意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區(qū)委五屆九次全會,分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),重點從加強政治建設(shè)、加強思想建設(shè)、加強作風(fēng)建設(shè)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對新一年從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了安排部署,提出了“抓黨建、促發(fā)展”全年工作主線。二是對照區(qū)委五屆九次全會要求和區(qū)委常委會2019年工作要點,細(xì)化制定了新一年區(qū)委常委會落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個清單”,項目化落實各項指標(biāo)任務(wù),常態(tài)化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴(yán)治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設(shè)為抓手,結(jié)合工作實際,正在研究制定區(qū)委有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系,并對農(nóng)村有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系和包聯(lián)工作體系進(jìn)行了修改完善,進(jìn)一步明確規(guī)范、細(xì)化要求,切實推動各項工作依紀(jì)依規(guī)高效開展。四是將全面從嚴(yán)治黨納入《武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規(guī)定精神、擔(dān)當(dāng)作為、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法”等10方面考核項目,每季度進(jìn)行打分,結(jié)果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴(yán)治黨工作融入日常、抓在平常。

        3、強化示范引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,認(rèn)真落實主體責(zé)任。一是落實區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議講話、調(diào)研座談等多種方式,對管黨治黨工作經(jīng)常性強調(diào)提要求,督促推動各級落實責(zé)任。二是落實抓黨建、促發(fā)展全年工作主線,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,在開展包聯(lián)工作的同時,認(rèn)真指導(dǎo)推動檢查包聯(lián)鎮(zhèn)街主體責(zé)任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細(xì)、抓到位。今年以來,已收集各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查推動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織對2018年度全區(qū)各單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進(jìn)行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進(jìn)行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區(qū)委書記、區(qū)委副書記分別約談了主要負(fù)責(zé)同志,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部真真正正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責(zé)任檢查考核實施方案。

        二、深入學(xué)習(xí)教育,強化思想建黨

        1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認(rèn)真落實中央、市委各項安排部署,規(guī)規(guī)矩矩、一步一個腳印抓好各項規(guī)定動作,推動全區(qū)主題教育扎實有效開展。一是抓實學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)區(qū)級班子和處級干部關(guān)起門認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神、黨章黨規(guī)、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等篇目,按照“準(zhǔn)”民主生活會標(biāo)準(zhǔn)開展了三次交流研討,借助“美麗武清”微信平臺創(chuàng)設(shè)“空中學(xué)習(xí)課堂”,累計推送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)消息10期,并將音頻內(nèi)容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調(diào)查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結(jié)合個人分工精心確定調(diào)研課題和調(diào)研方案,深入基層一線調(diào)查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,并進(jìn)行了調(diào)研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區(qū)委“六四三”責(zé)任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區(qū)共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區(qū)兩級民意直通車轉(zhuǎn)辦的109件問題線索,已全部辦結(jié)。

        2、加強政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。一是區(qū)委常委會帶頭,第一時間組織學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區(qū)委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)55次。同時,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必學(xué)內(nèi)容,每次區(qū)委常委會均安排專題學(xué)習(xí)和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓(xùn)班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學(xué)深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學(xué)主體班次11期,開設(shè)相關(guān)專題講座13個,培訓(xùn)黨員干部1050人次。三是研究制定了《武清區(qū)2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內(nèi)容作為年度宣傳重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊Led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內(nèi)容。

        3、發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)熱度,嚴(yán)格落實中心組集體學(xué)習(xí)制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,制定了年度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)習(xí)近平談治國理政和中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見等10項全年重點內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等多種形式,及時學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。今年以來,已組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)17次。制定印發(fā)了《武清區(qū)2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》,將全面從嚴(yán)治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),每月編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》,推動廣大干部選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)實效。今年以來,印發(fā)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容提示11期,學(xué)習(xí)參考19期,各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)900余次。

        三、深化作風(fēng)建設(shè),踐行為民宗旨

        1、密切聯(lián)系群眾。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,盡心盡責(zé)化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發(fā)展理念,將美麗村莊建設(shè)、鎮(zhèn)街菜市場建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的重點事項納入2019年惠民工作,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了20大項、50子項具體任務(wù),確保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50項重點任務(wù)完成24項。二是落實為民辦事理念,以“人民網(wǎng)”“北方網(wǎng)”“8890”等為依托,構(gòu)建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問題辦理長效機制,每季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上對群眾反映的重難點問題進(jìn)行通報發(fā)辦,在下季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務(wù)平臺多頭辦理、職責(zé)不清、效率低下問題,對現(xiàn)有平臺進(jìn)行整合,實現(xiàn)了一個渠道受理發(fā)辦反饋。三是進(jìn)一步完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制,制定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶困難村機制,建立了聯(lián)系點,每名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月至少深入聯(lián)系點調(diào)研一次。繼續(xù)開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,制定印發(fā)了《武清區(qū)2019年“雙萬雙服促發(fā)展”活動工作方案》,截至10月底,企業(yè)問題1207個,辦理率100%,答復(fù)滿意得分935,解決滿意得分914。

        2、常態(tài)化落實中央八項規(guī)定精神。作為重要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以問題為導(dǎo)向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節(jié)日、重點時節(jié)、重點人員,通過下發(fā)通知、廉政短信等方式,對紀(jì)律要求進(jìn)行提醒強調(diào),推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態(tài)化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區(qū)內(nèi)酒店飯店、商場超市、旅游景點等進(jìn)行常態(tài)化明察暗訪和監(jiān)督檢查,并對違規(guī)干預(yù)金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進(jìn)行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題60件,處理65人,印發(fā)典型問題通報3期。三是加強對濫發(fā)津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的“武清區(qū)49家下屬單位濫發(fā)津貼補貼”問題,立即組織對相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查核實,目前已處理111人。

        3、深入開展專項整治。認(rèn)真貫徹落實中央、市委和區(qū)委各項安排部署,真查細(xì)改存在問題,持續(xù)推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現(xiàn),研究制定了《深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進(jìn)行了全面安排部署。下發(fā)了負(fù)面清單,組織全區(qū)各單位圍繞修復(fù)政治生態(tài)軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內(nèi)容進(jìn)行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔(dān)當(dāng)歷史考察與現(xiàn)實思考”進(jìn)行了講解,拍攝了武清區(qū)開展治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮(zhèn)、梅廠鎮(zhèn)落實農(nóng)村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進(jìn)行了問責(zé)通報。三是切實加強和改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實中央和市委關(guān)于基層減負(fù)的各項要求,著眼找準(zhǔn)基層痛點,通過召開機關(guān)、基層座談會形式征求意見,結(jié)合實際制定了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負(fù)措施,努力推動基層減負(fù)各項要求落細(xì)落實落地。10月中旬,武清被中辦列為全市唯一為基層減負(fù)觀測點,各項工作正在扎實推進(jìn)中。

        四、加強干部隊伍建設(shè),打造高素質(zhì)干部隊伍

        1、嚴(yán)把干部選用關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出把好選人用人政治首關(guān),做到干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關(guān)問題的信訪舉報“凡提必查”。今年以來,共調(diào)整區(qū)管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標(biāo)對表七大戰(zhàn)役、21場攻堅戰(zhàn)相關(guān)要求,進(jìn)一步修訂完善高質(zhì)量發(fā)展評價體系,力求全面、客觀、公正評價干部履職情況,努力把忠誠擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì)干部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導(dǎo)向。三是落實“四考評一研判”考核體系,加強對各級干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績效以及廉政動態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,及時引導(dǎo)處置不良傾向。今年以來,共對50余名業(yè)績突出、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部提拔使用,對6名不作為慢作為的干部及時撤換。

        2、加強日常管理。深化全區(qū)機構(gòu)改革成果,強化嚴(yán)管就是厚愛,打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和市委貫徹落實措施,制定印發(fā)了《武清區(qū)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)實施辦法(試行)》《武清區(qū)鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯機制》和《武清區(qū)鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來,結(jié)合巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟責(zé)任審計等工作強化干部管理,目前已對115個處級單位開展“一報告兩評議”,對12名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計,對2名處級干部進(jìn)行自然資源離任審計,對離任的16名“一把手”選人用人情況進(jìn)行了離任檢查。三是加強干部教育培養(yǎng),堅持理論聯(lián)系實際,在抓好思想政治教育的同時,根據(jù)中心工作需要和干部成長需求,舉辦2期學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、1期年輕干部培訓(xùn)班。

        3、推進(jìn)源頭治理。加強日常監(jiān)管,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)越往后越嚴(yán)的形勢,馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態(tài)勢。二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,引導(dǎo)各級進(jìn)一步提升戒懼意識、規(guī)矩意識,自覺做“透明人”,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態(tài)。截至目前,共對201名處科級干部進(jìn)行核查,對61人進(jìn)行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責(zé)令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節(jié)較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,認(rèn)真貫徹落實《天津市受問責(zé)干部管理辦法(試行)》,加強對受問責(zé)干部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責(zé)干部情況。目前,已回訪教育正處級領(lǐng)導(dǎo)干部30人次、受處分黨員300多人,下發(fā)紀(jì)律、監(jiān)察建議書25份,對違規(guī)發(fā)放津貼補貼負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的29個鎮(zhèn)街紀(jì)委書記進(jìn)行集體約談。四是加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)督。目前,已完成大王古莊示范鎮(zhèn)、汊沽港鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行審計。

        五、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,營造良好政治生態(tài)

        1、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。一是嚴(yán)格規(guī)矩意識,組織全區(qū)各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關(guān)于進(jìn)一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴(yán)格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé)。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地?zé)峋獯?、重大風(fēng)險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴(yán)明的紀(jì)律要求貫穿于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強紀(jì)律建設(shè)的實施方案》,明確要求,細(xì)化責(zé)任,狠抓落實,推動鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查、巡察和派駐監(jiān)督的重點,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題從嚴(yán)從速查處。

        2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,營造良好的政治生態(tài)。一是區(qū)委常委會帶頭,嚴(yán)格按照民主生活會各項要求,嚴(yán)把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié),已先后高標(biāo)準(zhǔn)組織開展了年度民主生活會、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進(jìn)一步凈化和修復(fù)政治生態(tài)”專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。二是下發(fā)了《關(guān)于開好2018年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》,對全區(qū)各級黨組織組織生活會和民主生活會進(jìn)行了再明確、再要求,區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立督導(dǎo)組進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保民主生活會開出質(zhì)量、開出效果。三是為進(jìn)一步加強對基層黨組織民主生活的指導(dǎo)推動,各位區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均至少列席指導(dǎo)了1個單位的年度民主生活會。

        3、持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)作為加強黨的建設(shè)的根和魂,推動黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實到位,結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,對各項整改任務(wù)進(jìn)行了重新細(xì)化落實,明確舉措、壓實責(zé)任、狠抓督辦,持續(xù)推動整改落實。二是進(jìn)一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀(jì)違法案件,高標(biāo)準(zhǔn)抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進(jìn)典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學(xué)習(xí)了《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內(nèi)容,推動各級認(rèn)真剖析、對照反思,以更加堅定的態(tài)度筑牢思想防線。三是持續(xù)推動市委巡視反饋問題整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成了不作為不擔(dān)當(dāng)專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結(jié)合檢查評價情況,持續(xù)深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領(lǐng)域?qū)m椦惨暪ぷ鳌?/p>

        六、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保風(fēng)清氣正

        1、全力保障紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作。支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、依紀(jì)依法履行職責(zé)。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制,今年以來,區(qū)委常委會議專題聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報4次,重大案件情況13次,召開執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查專題會議32次。二是支持紀(jì)委書記回歸主責(zé)主業(yè),針對巡視反饋提出的“部分鎮(zhèn)街紀(jì)委書記仍負(fù)責(zé)招商”問題,組織對全區(qū)29個鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委書記“三轉(zhuǎn)”情況進(jìn)行了再檢查,目前已全部“三轉(zhuǎn)”到位,專心專職履行本職工作。三是進(jìn)一步強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),結(jié)合區(qū)級機構(gòu)改革,為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委增加10個編制,進(jìn)一步保障了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展。

        2、加強黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實強化巡察和派駐監(jiān)督的利器作用,主動接受和支持區(qū)紀(jì)委對區(qū)委常委會和常委會成員的監(jiān)督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區(qū)委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規(guī)巡察、1輪土地領(lǐng)域?qū)m椦膊旌头鲐氈А⑥r(nóng)村基層黨組織建設(shè)專項巡察整改“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題497個,移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問題線索124個,目前正在進(jìn)行五屆區(qū)委第八輪巡察工作。二是充分發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用,推動派駐紀(jì)檢組列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究“三重一大”事項會議,各派駐紀(jì)檢組參加歸口單位“三重一大”事項會議500余次。三是推動監(jiān)察工作向基層延伸,制定了《武清區(qū)關(guān)于建立村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的指導(dǎo)意見(試行)》,對全區(qū)各村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的機構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、監(jiān)督體系、工作要求等方面作出了明確規(guī)定,實現(xiàn)了監(jiān)察工作向“最后一公里”的延伸。四是創(chuàng)新干部監(jiān)督方式,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案系統(tǒng),實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職動態(tài)監(jiān)督管理,推動監(jiān)督工作更加科學(xué)精準(zhǔn)高效。目前,正在進(jìn)行試運行和系統(tǒng)調(diào)試。

        3、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一是堅持“一案雙查”,對存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分294人。二是增強精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”的科學(xué)性和實效性,努力實現(xiàn)抓早抓小抓初萌,目前運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理193人次,其中第一種形態(tài)處理91人次,第二種形態(tài)處理79人次,第三種形態(tài)處理15人次,第四種形態(tài)處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依托武清紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)武清”微信公眾號等平臺,推送正反典型案例,發(fā)送廉政短信,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)。今年以來共查處扶貧助困領(lǐng)域問題29件,立案20件,運用第一種形態(tài)處理21人,掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”共立案10件37人。

        從當(dāng)前工作情況看,我們在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在主體責(zé)任落實不到位,工作體系建設(shè)還有欠缺,壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;教育管理的力度不夠強,黨員干部特別是基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強;加強作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)崳趫猿謬?yán)管與厚愛并舉、推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上還有很多工作要做。

        我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)武清改革發(fā)展新局面。

        落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的五個方面

        近期,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨制度的重要舉措。習(xí)近平總書記強調(diào),我們要清醒的認(rèn)識到我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是落實從嚴(yán)治黨決策部署的重要要求。各級黨委(黨組)要嚴(yán)格遵守《規(guī)定》要求,以“五個堅持”推進(jìn)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨各項工作取得新成效新突破。

        堅持以政治建設(shè)為根本,在強根固本中推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位,要始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,始終保持堅定的政治決心、政治原則、政治立場和政治態(tài)度,切實抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作,頭腦清醒,對黨忠誠,團結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織,堅定不移地高舉黨的旗幟,聽黨的話、跟黨走。旗幟鮮明地講政治是中國共產(chǎn)黨的鮮明特征,推進(jìn)落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任必須強根固本,各級黨委(黨組)要做到黨中央決定的要堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,要保持高度的政治清醒和政治自覺,嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,把好政治方向,堅決聽從黨中央指揮,不陽奉陰違,不各自為政、自行其是,要有正確的大局觀。做好各方面工作必須強根固本,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力構(gòu)建良好的政治生態(tài)推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動政府工作取得顯著成效。

        堅持以思想建設(shè)為引領(lǐng),在穩(wěn)基固本中推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨的思想建設(shè)的實質(zhì)是堅持馬克思主義的思想領(lǐng)導(dǎo) , ?保持全黨思想的高度一致性和黨的先進(jìn)性。各級黨委(黨組)要牢牢抓住思想從嚴(yán)這個統(tǒng)領(lǐng),在穩(wěn)基固本中加強對黨員的思想教育,讓不忘初心、牢記使命在黨員內(nèi)心深處立足,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。各級黨組織必須堅持“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化,堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度、堅持黨支部“三會一課”制度,并充分利用黨校、網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院等平臺加強黨員干部的政治理論建設(shè)、開展黨建思想和廉潔自律的進(jìn)修培訓(xùn),不斷強化各級黨委(黨組)思想引領(lǐng)作用。各級黨委(黨組)要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 ?, 堅持民主生活會制度,積極做黨的教育路線方針政策的宣傳者、執(zhí)行者和推動者, ?牢固樹立“四個意識”,不斷強化“四個自信”,自覺踐行“四個服從”,始終保持“四個定力”。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的重要方面,起著思想支撐、精神引領(lǐng)和穩(wěn)基固本的重要作用,在穩(wěn)基固本中加強思想理論武裝,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

        堅持以組織建設(shè)為依托,在探索實踐中推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),必須要抓實組織建設(shè),堅持民主集中制、加強基層組織建設(shè)、著力培養(yǎng)一支清正廉潔的干部隊伍,認(rèn)真履行黨的責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌力量,在探索實踐中推動形成保障有力、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的黨建工作機制。堅持民主集中制要嚴(yán)格按照程序做出決定、并按照規(guī)矩行事,重要事項必須經(jīng)會議共同討論和決定,一旦形成決策就要一抓到底。加強基層組織建設(shè)要充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,不斷加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),探索實踐基層管理機制的完善,促進(jìn)基層黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力,以確保改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)可以發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用以及黨員的先鋒模范作用。同時還要注重培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,選拔優(yōu)秀人才。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、吃苦耐勞、全心全意為群眾謀利益、樹立勤于政事、為民服務(wù)的良好形象,以身作則帶動一個部門、一個單位,動態(tài)清零渙散、散漫的黨組織,探索實踐完善督查和監(jiān)督機制,監(jiān)督檢查大事、實事、難事,既抓“老虎”,也抓“蒼蠅”,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報整改,確保任務(wù)的落實。在探索實踐中扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè) ?, 切實加強臨時黨支部建設(shè) , 激發(fā)基層黨組織活力,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

        堅持以作風(fēng)建設(shè)為支撐,在嚴(yán)抓落實中推進(jìn)從嚴(yán)治黨。重視作風(fēng)建設(shè),是我黨的政治優(yōu)勢。加強作風(fēng)建設(shè),必須嚴(yán)抓落實領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部對整個社會有風(fēng)向標(biāo)的作用。各級黨委(黨組)要進(jìn)一步落實“六保六穩(wěn)”工作,增強使命感,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向縱深發(fā)展。黨委(黨組)要當(dāng)好第一責(zé)任人,原原本本的履行好作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,始終把責(zé)任擔(dān)在肩上,抓在手上,落實到位,勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管。嚴(yán)抓落實領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任就要狠抓嚴(yán)格管理、抓實內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,構(gòu)建完善的監(jiān)督體系。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部要讓理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)繼續(xù)發(fā)揚光大之外,還要認(rèn)真貫徹落實《規(guī)定》各項要求,剎住“四風(fēng)問題”,做到常抓不懈,增加獎勵和處罰力度,進(jìn)一步增強各級組織作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和執(zhí)行力,維護(hù)群眾的切身利益。各級黨委(黨組)要嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿到管黨治黨全過程和全方面,同一切可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象作斗爭,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,在日常小事中加強巡視巡察,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處。作風(fēng)建設(shè)沒有休止符,在嚴(yán)抓落實中努力形成良好的作風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨各項工作的落實。

        堅持以紀(jì)律建設(shè)為保證,在從嚴(yán)務(wù)實中推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。打鐵必須自身硬,嚴(yán)明的紀(jì)律是凝聚全黨力量、維護(hù)政治綱領(lǐng)、實現(xiàn)政治目標(biāo)的堅強保證。要始終把紀(jì)律建設(shè)放在重要位置,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識,在從嚴(yán)務(wù)實中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,強化紀(jì)律監(jiān)督,重在日常、貴在堅持。各級黨委(黨組)特別是黨的基層組織要抓嚴(yán)抓細(xì)抓實,讓遵紀(jì)守法的黨員干部樹模范、樹威信,讓遵紀(jì)守法的做法成為一種習(xí)慣、一種信念,真正使各項紀(jì)律成為不可碰觸的“高壓線”。學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“言傳”,更要“身教”,既要“領(lǐng)”又要“導(dǎo)”,各級黨委(黨組)要加強紀(jì)律教育,做到帶頭遵守紀(jì)律、帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律、帶頭執(zhí)行紀(jì)律,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,推動形成上行下效,上率下行的良好局面。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅持黨的紀(jì)律不動搖,做到長管長嚴(yán)、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),在從嚴(yán)務(wù)實中落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有完成時。各級黨委(黨組)要以“五個堅持”落實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到黨的建設(shè)全過程,必定能戰(zhàn)勝從嚴(yán)治黨道路上的各種艱難險阻,造就一支忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

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