殘疾人會(huì)議講話
時(shí)間：2022-10-03 15:01:36 來源：星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人 
【1】
同志們:
剛才,湘中同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面回顧總結(jié)了去年的工作,并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
同時(shí)，我代表市人民的政府向剛才獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視問題，正確認(rèn)識(shí)我市殘疾人工作面臨的新形勢(shì)
20**年，我市各級(jí)殘聯(lián)堅(jiān)持以人為本和助殘解困理念，積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，整合利用社會(huì)資源，殘疾人事業(yè)得到了平穩(wěn)較快發(fā)展，在全省殘疾人工作目標(biāo)管理考核中躍居第六，成功進(jìn)入第二方陣。
主要表現(xiàn)有三個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是注重服務(wù)大局。
去年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難的一年，為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，市委、市政府將“促就業(yè)”作為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一項(xiàng)重要措施，市殘聯(lián)積極承擔(dān)市政府為民辦實(shí)事任務(wù)，除認(rèn)真組織開展了一系列殘疾人就業(yè)服務(wù)活動(dòng)外，還認(rèn)真扎實(shí)地完成了1100名殘疾人職業(yè)技能實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，學(xué)員就業(yè)率達(dá)91.5%。
二是狠抓工作重點(diǎn)。
為了加快兩個(gè)體系建設(shè)步伐，根據(jù)省委20號(hào)文件和《湖南省殘疾人扶助辦法》，市直相關(guān)單位和部分區(qū)縣(市)相繼出臺(tái)了一些殘疾人優(yōu)惠政策和扶助辦法，特別是市殘聯(lián)創(chuàng)新托養(yǎng)服務(wù)模式，探索出“政府主導(dǎo)、公益助殘、相對(duì)獨(dú)立”的托養(yǎng)服務(wù)新路子，逐步建立起了殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是工作任務(wù)全面完成。
進(jìn)一步規(guī)范健全了基層殘聯(lián)組織，由市委組織部、編辦、殘聯(lián)聯(lián)合行文，齊抓共管，全市96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 殘聯(lián)相繼建成，并配齊了專職委員;實(shí)施了白內(nèi)障復(fù)明、假肢裝配、精神病送藥、殘疾兒童搶救治療、危房改造等五大實(shí)事工程，代表黨和政府在全市播撒了關(guān)愛殘疾人的陽(yáng)光雨露;精心組織并積極參加了全國(guó)和湖南省第七屆殘疾人藝術(shù)匯演，慶祝新中國(guó)成立60周年書法、繪畫大賽，以及選拔殘疾人運(yùn)動(dòng)員的工作，均取得了較好的成績(jī)。
同時(shí)，各區(qū)縣(市)也創(chuàng)造性地開展了工作，桃江縣殘疾人事業(yè)的社會(huì)地位和社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，縣殘聯(lián)評(píng)為全市文明單位。
以上成績(jī)的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的大力支持，離不開相關(guān)部門的.密切配合，更是廣大殘疾人工作者辛勤工作的結(jié)果。
在此，我謹(jǐn)代表市人民的政府向全市廣大殘疾人工作者和支持殘疾人工作的各級(jí)各部門表示衷心感謝和崇高敬意!
在我們看到成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地看到，我市現(xiàn)有殘疾人28萬，約占全市總?cè)丝诘?%，涉及近五分之一的家庭。
他們由于自身生理功能缺陷等原因，參與社會(huì)生活和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力相對(duì)較弱，生活水平與健全人差距較大。
還有約8萬殘疾人處于貧困狀態(tài)，而且由于生理、文化等因素的制約，很難脫貧，與社會(huì)平均生活水平的差距越來越大。
如何提高這些殘疾人的生活水平，與全市人民共享發(fā)展成果，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題，也是建設(shè)和諧益陽(yáng)的具體要求和艱巨任務(wù)。
二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)
今年的殘疾人工作主要要抓好以下幾個(gè)方面。
一是各區(qū)縣(市)盡快制定好貫徹落實(shí)中央7號(hào)和省委20號(hào)文件的辦法。
去年，中央和省委相繼專門出臺(tái)了殘疾人工作的文件，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，社會(huì)反響很大，廣大殘疾人對(duì)此充滿了期待。
市委、市政府的文件不久就將下發(fā)。
各區(qū)縣(市)及有關(guān)部門都要按照文件的要求，制定實(shí)施辦法。
同時(shí)，要加大宣傳力度，讓社會(huì)各界和廣大人民群眾及時(shí)了解文件精神，營(yíng)造良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二是加大康復(fù)服務(wù)力度。
殘疾人康復(fù)服務(wù)是殘疾人工作的核心內(nèi)容，是殘疾人最迫切的需求和愿望。
國(guó)家對(duì)康復(fù)服務(wù)的投入力度越來越大。
殘聯(lián)組織一定要不斷努力，作好各類殘疾人康復(fù)需求的調(diào)查、登記、建檔工作，做到底子清、情況明，同時(shí)，要積極爭(zhēng)取康復(fù)項(xiàng)目、康復(fù)經(jīng)費(fèi)和康復(fù)器材，不斷增強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)的能力。
今年，政府將1850名0-6歲兒童搶救性康復(fù)列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，市里也將相應(yīng)列入，各地要克服困難，完成任務(wù)。
目前，白內(nèi)障復(fù)明工作已經(jīng)啟動(dòng)，要認(rèn)真組織，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，把好事辦好。
三是加大社會(huì)保障力度。
要宣傳和貫徹落實(shí)《湖南省殘疾人扶助辦法》，與相關(guān)部門緊密配合，讓殘疾人優(yōu)先享受五保、城鄉(xiāng)低保和重度殘疾人生活扶助。
赫山區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)中，要按上級(jí)文件要求對(duì)重度殘疾人做好優(yōu)惠照顧工作。
在推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)中，要對(duì)殘疾人采取特惠政策，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭住房特殊困難。
要站在構(gòu)建和諧益陽(yáng)的高度，使真正貧困的殘疾人困有所助，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居。
四是加大扶助就業(yè)力度。
實(shí)現(xiàn)殘疾人基本就業(yè)，是殘疾人改善生活狀況，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值最直接最有效的方式，要繼續(xù)組織開展殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)。
各級(jí)殘聯(lián)要充分利用好殘疾人就業(yè)保障金，舉辦殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，做好推薦就業(yè)工作。
各級(jí)各部門要降低門檻，切實(shí)落實(shí)稅費(fèi)減免、工商管理、信貸扶持等政策措施，為殘疾人就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。
要進(jìn)一步加大殘保金的征收力度，全面推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。
五是積極備戰(zhàn)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。
今年，將在湘潭市舉行第八屆全省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，在廣州舉行亞洲殘運(yùn)會(huì)，在福建舉行第五屆特奧會(huì)，這都是集中展示殘疾人體育成果的盛會(huì)，也是展示殘疾人自強(qiáng)精神和風(fēng)采的盛會(huì)。
我們要認(rèn)真做好參賽的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)獲取良好的成績(jī)。
六是認(rèn)真編制好“十二五”發(fā)展綱要。
今年是“十一五”的最后一年，市本級(jí)及各區(qū)縣(市)要組織殘工委各成員單位及時(shí)對(duì)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況進(jìn)行檢查回顧，查漏補(bǔ)缺，采取有力措施，確保“十一五”發(fā)展綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成，并迎接政府殘工委對(duì)我市“十一五”綱要執(zhí)行情況的終期檢查。
同時(shí)，認(rèn)真起草和編制好“十二五”規(guī)劃。
要及時(shí)向政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)，配合政府盡快出臺(tái)好“十二五”規(guī)劃。
三、樹立信心，不辱使命，積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展
殘疾人工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的社會(huì)工程，難點(diǎn)多，難度大。
當(dāng)前，由于我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)問題和矛盾較為突出，在一定程度上影響了殘疾人工作的發(fā)展進(jìn)程。
黨和政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)了一系列關(guān)于殘疾人生活、就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)等方面的文件。
今年溫總理還在政府的工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)好扶殘助殘的各項(xiàng)政策，為他們平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。
這充分體現(xiàn)了黨和政府加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的決心，也給廣大殘疾人工作者賦予了新的歷史使命。
在新的形勢(shì)和要求下，我們殘疾人工作者不僅要有良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，還要根據(jù)本地實(shí)際，創(chuàng)新工作思路和工作方法。
象桃江縣殘聯(lián)執(zhí)行的“責(zé)權(quán)下放、重心下移”的工作思路，取得了較好的效果，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
各級(jí)殘聯(lián)在殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)中還承擔(dān)著組織協(xié)調(diào)等重要職能，要積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)攸h委、政府把各項(xiàng)惠及殘疾人的政策措施分解到相關(guān)部門，明確各部門的職責(zé)。
同時(shí)，積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)動(dòng)殘聯(lián)干部深入到殘疾人的生活中去，及時(shí)掌握情況，反映需求，及時(shí)為廣大殘疾人朋友排憂解難。
同志們，殘疾人工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，責(zé)任重大，使命光榮，在構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，位置將越來越重要，任務(wù)也將越來越艱巨，我們一定要振奮精神，戒驕戒躁，扎實(shí)工作，切實(shí)推進(jìn)殘疾人工作向前發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
【2】
3月6日上午，**殘聯(lián)組織召開會(huì)議，傳達(dá)省民生工程貧困重度殘疾人救助工作座談會(huì)精神，對(duì)實(shí)施該項(xiàng)民生工程和“二代證”核發(fā)工作進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再部署。
市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)馬世銀作了講話，副理事長(zhǎng)李新憲主持會(huì)議，副調(diào)研員嚴(yán)仁華及機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)部署了有關(guān)工作，各縣(市)區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)匯報(bào)了兩項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，各縣(市)區(qū)貧困重度殘疾人救助工作具體經(jīng)辦人員和“二代征”辦證業(yè)務(wù)員列席會(huì)議。
與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了省民生辦陳永年主任、省殘聯(lián)張純和理事長(zhǎng)的講話精神。
一致認(rèn)為，對(duì)貧困重度殘疾人實(shí)施救助，是得到胡總書記充分肯定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，是省委、政府對(duì)殘疾人的特殊關(guān)愛，是殘疾群眾期盼已久的好事，必須作為一項(xiàng)政治任務(wù)，不折不扣地完成。
殘聯(lián)作為這項(xiàng)民生工程的牽頭單位，必須深刻領(lǐng)會(huì)政策，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保好事辦好。
必須強(qiáng)化“機(jī)遇意識(shí)”，把實(shí)施民生工程作為加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、基層組織建設(shè)的大好契機(jī)，作為加快信息化、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的大好契機(jī)，作為提升殘聯(lián)形象、贏得更多話語權(quán)的大好契機(jī)，積極作為，乘勢(shì)而上，全面發(fā)展。
會(huì)議指出，貧困重度殘疾人救助工作開展以來，各地高度重視，組織嚴(yán)密，工作扎實(shí)，取得了階段性成效;岳西等地注重規(guī)范操作，宿松、望江等地組織殘疾鑒定專家組進(jìn)村入戶核殘，樅陽(yáng)等地積極協(xié)調(diào)簽定殘疾評(píng)定醫(yī)院，桐城、太湖嚴(yán)把落實(shí)環(huán)節(jié)等做法值得推廣、值得發(fā)揚(yáng)。
會(huì)議要求，“二代證”發(fā)放工作時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、如果考慮不周、處理不慎，很有可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，精心組織實(shí)施，規(guī)范操作流程，確保完成任務(wù);要廣泛宣傳、廣而告知，通過多種形式把辦證意義、流程、殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等講清說明，確保家喻戶曉、人人皆知。
市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)馬世銀在會(huì)上講話時(shí)要求：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市兩級(jí)的會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感;二要按原則實(shí)施貧困重度殘疾人救助工作，切實(shí)遵循“政府主導(dǎo)”不動(dòng)搖，保持“低保范圍”、“重度殘疾人”兩個(gè)要素不改變，堅(jiān)持“公正、公平、公開”不走樣;三要吃透文件要求，切實(shí)爭(zhēng)取落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，把必需的人員、設(shè)備配到位、運(yùn)用好;四要嚴(yán)格辦證程序，切實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、扭住關(guān)鍵、把好關(guān)口。
