【“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”簡(jiǎn)述】簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)工程三個(gè)平臺(tái)的構(gòu)成
時(shí)間：2019-02-06 06:27:44 來(lái)源：星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人 
“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”(簡(jiǎn)稱“新網(wǎng)工程”)是國(guó)務(wù)院于2006年6月同意全國(guó)供銷合作總社實(shí)施的一項(xiàng)為衣服務(wù)的重要工作。“新網(wǎng)工程”旨在改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。
“新網(wǎng)工程”的探索之路
供銷合作社系統(tǒng)在建設(shè)和改造農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)踐中，已經(jīng)作了長(zhǎng)期艱苦的探索和實(shí)踐，取得了豐碩的成果，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)對(duì)以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通方式的探索和實(shí)踐方興未艾。從2005年2月開始，由商務(wù)部組織的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”卓有成效。供銷合作社系統(tǒng)可以也應(yīng)該廣泛借鑒和充分汲取國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外在流通領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并加以充分地消化和改造，集思廣益、博采眾長(zhǎng)，以走出一條健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的新路子。
“新網(wǎng)工程”建設(shè)的重大意義
國(guó)務(wù)院在文件中指出：“建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的大事，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好事，是為農(nóng)民服務(wù)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)事，同時(shí)也是供銷系統(tǒng)適應(yīng)現(xiàn)代流通的要求、強(qiáng)化自身功能、提高服務(wù)水平必須抓好的一項(xiàng)重要工作，是其生存之需，發(fā)展之要?！?
“新網(wǎng)工程”建設(shè)順應(yīng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的歷史要求，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。流通作為溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流的重要紐帶和橋梁，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有十分重要地位。
“新網(wǎng)工程”建設(shè)適應(yīng)了擴(kuò)大內(nèi)需、拓展農(nóng)民消費(fèi)的客觀要求，是便利農(nóng)民消費(fèi)、凈化農(nóng)村市場(chǎng)的重大舉措。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在各個(gè)方面，在流通領(lǐng)域尤為突出。由于農(nóng)村商品流通體系建設(shè)滯后，農(nóng)民消費(fèi)不便利、不安全、不實(shí)惠的狀況長(zhǎng)期存在，既制約農(nóng)民消費(fèi)，也使農(nóng)民備受“假冒偽劣”之苦。廣大農(nóng)民群眾迫切需要現(xiàn)代化的農(nóng)村商品流通服務(wù)，享受與城市居民同等的商業(yè)文明。推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，把超市辦到村，把現(xiàn)代流通服務(wù)延伸到戶，把供銷合作社傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式結(jié)合起來(lái)，有力地改變了農(nóng)村商品流通的落后面貌，改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，便利了農(nóng)民消費(fèi)。連鎖超市和綜合服務(wù)中心不僅成為農(nóng)民的消費(fèi)場(chǎng)所，也成為農(nóng)民的休閑、娛樂、交流場(chǎng)所，成為新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
“新網(wǎng)工程”建設(shè)密切了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須發(fā)展現(xiàn)代流通。作為由生產(chǎn)到消費(fèi)的橋梁，沒有現(xiàn)代流通就沒有農(nóng)產(chǎn)品的順暢銷售，也就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。供銷合作社的新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)是“雙向流通”的網(wǎng)絡(luò)，是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)密切對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，不僅推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，也帶動(dòng)了專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的廣泛發(fā)展，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?！靶戮W(wǎng)工程”正日益成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強(qiáng)有力的龍頭帶動(dòng)力量。
“新網(wǎng)工程”建設(shè)促進(jìn)了供銷合作社改革，是實(shí)現(xiàn)供銷合作社又好又快發(fā)展的必由之路。傳統(tǒng)的供銷合作社經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，“三尺柜臺(tái)一桿秤”，管理粗放、經(jīng)營(yíng)落后，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中日益萎縮，不少基層社只剩下“土臺(tái)子、黑屋子、破院子”。大力實(shí)施“新網(wǎng)工程”建設(shè)，把現(xiàn)代流通方式和現(xiàn)代流通生產(chǎn)力引入供銷合作社。通過(guò)改造、整合、優(yōu)化、提升，從根本上改變了供銷合作社傳統(tǒng)落后的面貌，形成了以現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和現(xiàn)代商業(yè)文化為主體的核心競(jìng)爭(zhēng)力，供銷合作社正以一個(gè)嶄新的面貌呈現(xiàn)在廣大農(nóng)民群眾面前。
各級(jí)部門全力推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)
中央連續(xù)兩年把“新網(wǎng)工程”建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，寫入中央一號(hào)文件。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門從各自職能出發(fā)，對(duì)供銷合作社開展“新網(wǎng)工程”建設(shè)給予大力支持。從去年開始，財(cái)政部設(shè)立專項(xiàng)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式給予資金支持。各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，把“新網(wǎng)工程”建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，與新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。全國(guó)有28個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)專門文件，明確供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)中的主體地位，在工商、財(cái)政、稅收等方面給予優(yōu)惠和扶持?！靶戮W(wǎng)工程”建設(shè)已經(jīng)成為各地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要平臺(tái)和抓手。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，在供銷系統(tǒng)廣大干部職工的積極努力下，“新網(wǎng)工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。溝通城鄉(xiāng)、便民利民的日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模；技物結(jié)合、綜合服務(wù)的農(nóng)資現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)初步形成；產(chǎn)銷銜接、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)推進(jìn)的農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)具備雛形；循環(huán)利用、綠色環(huán)保的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)正在興起；煙花爆竹、食鹽、醫(yī)藥等大宗商品的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)也不同程度的有所發(fā)展。兩年的實(shí)踐充分證明，“新網(wǎng)工程”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的題中應(yīng)有之義，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、便利農(nóng)民消費(fèi)的戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)供銷合作社又好又快發(fā)展的必由之路。
“新網(wǎng)工程”的財(cái)政支持
為健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的流通產(chǎn)業(yè)，中央財(cái)政日前正式設(shè)立“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”專項(xiàng)資金，以推動(dòng)“新網(wǎng)工程”發(fā)展，支持新農(nóng)村建設(shè)。專項(xiàng)資金的設(shè)立，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村流通體系建設(shè)的高度重視，體現(xiàn)了財(cái)政部對(duì)供銷合作社事業(yè)的極大支持，體現(xiàn)了供銷合作社在農(nóng)村流通和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷領(lǐng)域的重要地位。專項(xiàng)資金將起到激活、推動(dòng)作用，有效引導(dǎo)各級(jí)地方政府對(duì)供銷合作社“新網(wǎng)工程”的配套扶持、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)供銷合作社的資金支持、推動(dòng)社會(huì)資本向農(nóng)村流通領(lǐng)域的投入，促使“新網(wǎng)工程”健康快速發(fā)展。這將有利于供銷合作社改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)供銷合作社系統(tǒng)資本、業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等要素的整合，不斷提升為“三農(nóng)”服務(wù)的能力和水平。
